為著力保護(hù)牛頭山鎮(zhèn)長(zhǎng)江及秋浦河段漁業(yè)資源,依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于推動(dòng)建立長(zhǎng)江流域漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍的意見》《池州市貴池區(qū)長(zhǎng)江禁捕信息員管理辦法》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、崗位職責(zé)
(一)做好全面宣傳。采取形式多樣的方式,廣泛做好所在村(社區(qū))群眾及外來人員長(zhǎng)江及秋浦河禁捕知識(shí)宣傳工作,真正讓禁捕政策家喻戶曉、人人遵從。
(二)做好常態(tài)巡護(hù)。聚焦長(zhǎng)江及秋浦河牛頭山段違反禁捕行為“零”目標(biāo),做到對(duì)違反禁捕行為或非法垂釣者帶來的垃圾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,對(duì)違法行為證據(jù)確鑿者即時(shí)固定并上報(bào)。在巡護(hù)時(shí)作裝必須整齊,并做好沿江、沿河垃圾處理。
(三)做好信息報(bào)告。采取電話、信息、群聊等方式,第一時(shí)間報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的問題,或者將違反禁捕行為報(bào)告區(qū)執(zhí)法基地。
二、人員安置
(一)安置對(duì)象。身體健康,年齡在18-60周歲之間,對(duì)建檔立卡退捕漁民、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象和往年表現(xiàn)特別優(yōu)秀的信息員(身體健康)經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)報(bào)村(社區(qū))批準(zhǔn),年齡可適當(dāng)放寬。
(二)安置程序。本人提出申請(qǐng),經(jīng)村(社區(qū))委會(huì)推薦,鎮(zhèn)(街道)確認(rèn), 并在鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行不少于5日的公示,公示期滿無異議的,由村(社區(qū))簽定巡護(hù)勞務(wù)協(xié)議。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各村(社區(qū))江堤及秋浦河堤長(zhǎng)度設(shè)置信息員崗位名額共計(jì)9名,其中長(zhǎng)江段6名,秋浦河段3名。具體如下:
1.牛頭山村從東至交界至萬興排灌站閘口處3428米,設(shè)信息員崗2名;
2.長(zhǎng)豐社區(qū)從萬興排灌站閘口至木閘二站處5192米,設(shè)信息員崗2名;
3.寶賽村從木閘二站至烏沙鎮(zhèn)交界(雙塘村)處8380米,設(shè)信息員崗2名;
4.萬子村從萬子一組閘至殷匯鎮(zhèn)交界到楊店村交界處5360米,設(shè)信息員崗2名;
5.木閘社區(qū)從萬子與楊店交界至木閘一站處4070米,設(shè)信息員崗1名。
每名信息員崗給予購(gòu)買保費(fèi)不低于50萬元的意外傷害險(xiǎn),信息員的勞務(wù)報(bào)酬為1500元/月/人,績(jī)效考核由鎮(zhèn)禁捕退捕執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同區(qū)禁捕辦進(jìn)行年度考核,考核根據(jù)區(qū)禁捕辦及鎮(zhèn)考核細(xì)則進(jìn)行,通過銀行打卡發(fā)放。信息員的勞務(wù)報(bào)酬及意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用由鎮(zhèn)給予補(bǔ)助,撥付給相關(guān)村(社區(qū))。
四、有關(guān)要求
(一)抓好崗位運(yùn)行。巡護(hù)信息員崗暫設(shè)一年,自2025年3月20日至2026年3月19日。巡護(hù)信息員崗由相關(guān)村(社區(qū))擇優(yōu)確定,并發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬、績(jī)效考核及購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)。
(二)抓好責(zé)任落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)巡護(hù)范圍內(nèi)的禁捕水域進(jìn)行日常巡查,除特殊天氣外,原則上每天至少巡護(hù)3次以上;每次巡護(hù)間隔時(shí)間2小時(shí)左右。
(三)抓好督查考核。
1.實(shí)際到崗加分。每天完整巡查三次整個(gè)責(zé)任區(qū),每月起始分0分,完成每日巡查任務(wù)加3分。每位信息員配備一臺(tái)具有對(duì)應(yīng)編號(hào)的對(duì)講機(jī),信息員上崗巡查要求攜帶并打開對(duì)講機(jī),具體考核由視頻調(diào)度中心調(diào)取信息員對(duì)講機(jī)移動(dòng)軌跡判定。本項(xiàng)加分最終由鎮(zhèn)禁捕退捕執(zhí)法大隊(duì)、相關(guān)執(zhí)法基地和視頻調(diào)度中心協(xié)商為準(zhǔn);
2.夜間(或其他非工作時(shí)間)協(xié)助執(zhí)法加分。協(xié)助執(zhí)法人員做好夜間現(xiàn)場(chǎng)工作和執(zhí)法行動(dòng)加分。信息員夜間出勤到位加10分,夜間出勤到位且有驅(qū)離的加20分,夜間出勤到位且輔助執(zhí)法立案的加30-50分,(簡(jiǎn)易案件加30分,行政案件加40分,移交案件加50分)具體考核分?jǐn)?shù)由鎮(zhèn)禁捕退捕執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)執(zhí)法基地商定;
3.舉報(bào)線索查實(shí)加分。信息員作為第一有效舉報(bào)人提供線索并最終由相關(guān)部門查實(shí)立案加分。(簡(jiǎn)易程序等一般性案件加30分,非法捕撈水產(chǎn)品等行政案件加40分,移交公安機(jī)關(guān)等涉刑案件加50分。)具體考核分?jǐn)?shù)由相關(guān)部門界定結(jié)合案件處理結(jié)果為準(zhǔn);
4.上級(jí)查處扣分。上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)信息員責(zé)任區(qū)內(nèi)違法捕撈行為或涉漁“三無”船只(以該船只最終被依法處理為準(zhǔn))及新投放網(wǎng)具扣分(省50分,市30分,區(qū)20分,鎮(zhèn)街、基地10分)。具體考核由鎮(zhèn)禁捕退捕執(zhí)法大隊(duì)和基地會(huì)商;
5.調(diào)度出勤不及時(shí)扣分。自接到通知30分鐘無特殊理由未到場(chǎng),(有特殊情況提前向鎮(zhèn)禁捕退捕執(zhí)法大隊(duì)請(qǐng)假除外)扣10分;
6.信息員巡護(hù)時(shí)未佩戴巡護(hù)標(biāo)志扣1分(每日最高扣1分)、未攜帶或攜帶未打開對(duì)講機(jī)扣1分(每日最高扣1分),具體考核由視頻調(diào)度中心統(tǒng)計(jì)。
五、一票否決項(xiàng)
信息員有下列情形之一的,取消積分考核資格并接受相應(yīng)處理:
(一)抽查連續(xù)三次不到崗且無故曠工的;
(二)無故拒絕上級(jí)部門的合理工作安排的;
(三)觸犯法律法規(guī)的;
(四)有其他嚴(yán)重違紀(jì)行為的;(如連續(xù)三次“知情不報(bào)”)
(五)發(fā)現(xiàn)巡護(hù)時(shí)間飲酒一次的。
其他事宜
(一)白天信息員責(zé)任片區(qū)連續(xù)一個(gè)月未發(fā)現(xiàn)案件,得當(dāng)月平均分。
(二)信息員跨區(qū)域協(xié)助執(zhí)法的,按前款“夜間(或其他非工作時(shí)間)協(xié)助執(zhí)法加分”予以加分。