本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我局政府信息公開有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室聯(lián)系(地址:貴池區(qū)馬江政務新區(qū)東一樓,郵編:247000,電話:0566-2620161,郵箱:gcny0161@163.com)。
一、總體情況
2020年,貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《貴池區(qū)政務公開“六提六促”專項行動任務分工》文件要求,制定并實施了《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度政務公開工作要點和分工》,明確政務公開具體任務和工作職責,不斷完善政務公開工作制度,創(chuàng)新政務公開載體,加強網(wǎng)站平臺建設,規(guī)范主動公開標準,優(yōu)化網(wǎng)上政務服務,嚴格依申請公開流程,扎實推進政務公開工作。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開
對照《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權責清單目錄》《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公共服務清單》等,全面梳理區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法行駛的行政權力和依法承擔的公共服務職責,向社會全面公開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職能、機構設置、單位領導、權力清單、服務清單、辦事指南、內(nèi)設機構及其承辦服務事項等。推行重大行政決策預公開機制,擴大公眾參與,及時反饋意見采納情況。
2.圍繞“六穩(wěn)”、“六?!奔訌娬甙l(fā)布解讀
一是加強政策解讀力度。明確以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機關名義出臺的重要政策文件等,均及時進行解讀。堅持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點對決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個方面進行深入解讀。2020年,共發(fā)布“重大決策預公開”2條,點擊量153次;“決策部署落實情況”1條,點擊量36次;“ 政策法規(guī)”9條,點擊量634次;本級解讀材料4條,其中專家解讀2條、負責人解讀2條。網(wǎng)站訪問點擊量達到442次。二是規(guī)范涉農(nóng)資金及項目信息公開。進一步規(guī)范惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目等信息公開工作,提高涉農(nóng)補貼資金分配和管理的透明度,實現(xiàn)陽光化運行、常態(tài)化公開,保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。2020年,共發(fā)布“涉農(nóng)補貼”36條,涉及資金3733萬,點擊量7676次。其中“強制撲殺、強制免疫和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助”4條,涉及資金749萬,點擊量458次;“支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體”27條,涉及資金2984萬,點擊量5730次;“新型職業(yè)農(nóng)民培育”3條,點擊量778次;“耕地地力保護”2條,點擊量710次。
一是持續(xù)推進“放管服”改革。及時更新并公開辦事指南等信息。加強“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開,進一步提升辦事便利度。實施行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)二是推進監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果。發(fā)布依法公開隨機抽查事項清單,并將農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息平臺“雙公開”。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加強政務服務標準化,不斷提升服務能力和水平。
4.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設
結合實際,認真梳理和編制區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務公開事項指引目錄。依據(jù)基層政務公開標準化規(guī)范化標準目錄,完成區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務公開事項指引目錄設置,并按目錄公開信息。全年共發(fā)布信息290條,網(wǎng)站訪問點擊量達到40343次。
5.圍繞熱點積極回應社會關切
及時回應群眾訴求,通過區(qū)長信箱、部門信箱等渠道及時受理咨詢反映,截至目前,共按規(guī)受理答復區(qū)長信箱1件、部門信箱2件。通過門戶網(wǎng)站,發(fā)布主動回應類信息2條,互動回應2條。
(二)依申請公開情況
貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別在辦公地點和貴池區(qū)政務服務中心大廳設立了依申請公開受理點,開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡申請渠道,受理公眾通過當面、網(wǎng)絡、信件提交的政府信息公開申請。
2020年,我局未收到政府信息公開申請信息,未因政府信息公開被行政復議,無行政訴訟。
(三)政府信息管理
一是健全政府信息公開領導責任制度。確立由局長任組長、分管局長任副組長、辦公室負責日常事務的政務信息公開領導小組,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層落實責任的工作機制,確保政務信息公開工作不流于形式,不走過場。二是加強政務信息日常管理。嚴格落實信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負責、誰審核誰負責”、“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則,加強自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,多舉措確保信息安全。三是加強政務信息公開后管理。根據(jù)《關于印發(fā)區(qū)直部門規(guī)范性文件集中統(tǒng)一對外公開工作實施方案的通知》要求,梳理公開我局2000-2020年部門規(guī)范性文件情況。
(四)公開平臺建設
一是加強平臺建設。按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號)和《關于設置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄建設區(qū)級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺的通知》(貴府法領辦〔2020〕2號)文件要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站開設“重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄”“隨機抽查事項清單”“職責權限依據(jù)”“行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式”“行政執(zhí)法公示”等子項目,及時做好該欄目相關信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網(wǎng)站“行政權力運行”欄目內(nèi)容的鏈接,形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺。二是拓寬公開渠道,加強與本地權威媒體合作,與池州日報社,今日貴池等媒體密切聯(lián)系,適時報道我區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設工作開展情況,圍繞長江禁捕退捕、農(nóng)村宅基地執(zhí)法、種業(yè)執(zhí)法等重點工作加強正面宣傳力度。
(五)監(jiān)督保障
一是領導高位推進。成立了以局黨組書記為組長的貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務公開工作領導小組,單位主要負責人高度重視政務公開工作,多次召開專題會議聽取政務公開工作情況匯報,并對政務公開工作作出重要批示。二是壓實主體責任。印發(fā)《關于分解落實2020年政務公開重點工作任務的通知》,將年度重點工作任務分解細化,明確主體責任和時限,強化過程管控,確保工作持續(xù)推進。三是加強《條例》學習宣傳貫例。積極參加有關部門舉辦的業(yè)務培訓,組織機關干部專題學習《條例》,修訂局機關政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。四是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題,制定整改清單,明確整改時限,及時報告整改情況,確保工作實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 15 | 0 | 386 |
其他對外管理服務事項 | 17 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 121 | 0 | 0 |
行政強制 | 9 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 7 | 51萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 | ||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只記這一情形,不記其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(三)不予公開 | 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪投訴舉報類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | |||||||||
結果維護 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題:一是公開形式的便民性需要進一步提高;二是信息公開的力度有待加強等。
(二)改進措施:一是強化政務公開的思想認識。強化對政府公開工作重要性的認識,堅持把政務公開作為一項重要任務納入工作日程。二是進一步完善政務公開的制度。不斷建立和完善長效機制,把政府信息公開工作作為一項長期性的工作來抓,進一步建立健全工作機制,層層落實責任,嚴格按照《條例》要求在規(guī)定時限內(nèi)更新信息,確保信息公開的及時性、準確性和有效性。三是進一步加強網(wǎng)絡安全建設。為政務公開創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”,增強我局網(wǎng)站安全防御和服務群眾能力。
六、其他需要報告的事項
無。
貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年1月28日
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