本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我街道政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與墩上街道政府黨政辦公室聯(lián)系(地址:安徽省池州市貴池區(qū)墩上街道人民政府,郵編:247100,電話:0566-4815006)。
一、總體情況
2020年,墩上街道人民政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,不斷完善工作措施、壓實工作責(zé)任,著力加強(qiáng)網(wǎng)站平臺建設(shè),規(guī)范主動公開標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),嚴(yán)格依申請公開流程,加強(qiáng)政策解讀和社會熱點回應(yīng),政務(wù)公開實效得到進(jìn)一步提升。
(一)主動公開情況。
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強(qiáng)用權(quán)公開。
一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。墩上街道人民政府圍繞重點領(lǐng)域,加大主動公開力度,結(jié)合工作實際,設(shè)置“本級政府文件、重大決策預(yù)公開、政府工作報告、政府會議、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、建議提案辦理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、財政資金、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)采購、精準(zhǔn)脫貧、基本醫(yī)療衛(wèi)生、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等62項目錄,2020年,主動公開各類政府信息789條。
二是加強(qiáng)權(quán)力運行過程信息公開。推行重大行政決策預(yù)公開機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與,及時反饋意見采納情況。本年度印發(fā)的《墩上街道森林防火緊急預(yù)案》《墩上街道農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制》《墩上街道2020年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實施方案》等文件,征求意見稿起草后,均通過網(wǎng)上公告和書面發(fā)函至相關(guān)部門的方式廣泛征求社會意見,并將意見反饋及采納情況在網(wǎng)上公開。
三是推進(jìn)執(zhí)行和結(jié)果公開。每季度均將政府重點工作任務(wù)的執(zhí)行和落實情況、民生實事項目、重大工程項目的執(zhí)行情況及時公開,給本本街道在當(dāng)?shù)氐墓帕μ嵘龓砹撕艽蟮膸椭?/p>
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。
明確以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機(jī)關(guān)名義出臺的重要政策文件等,均及時進(jìn)行解讀。本年度共發(fā)布本級政策解讀信息3條,其中主要負(fù)責(zé)人解讀3條。做到了“應(yīng)解讀、盡解讀”的原則。同時,我街道本年度公開促進(jìn)就業(yè)信息14條,主要涉及公益性崗位、貧困勞動者就業(yè)、技能培訓(xùn)等領(lǐng)域信息,盡最大可能的保證就業(yè)。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息公開。
一是推進(jìn)市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開。在平臺上全面公開辦事指南、辦事機(jī)構(gòu)、辦事流程等信息,方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
二是提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。我街道在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立11個服務(wù)窗口,為市場主體提供便捷的政策咨詢與辦事指導(dǎo)。且服務(wù)人員定期參加市內(nèi)關(guān)于一線經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行人員的解讀培訓(xùn),不斷提高自身綜合素質(zhì),更好地服務(wù)于多元化的營商環(huán)境。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共信息公開。
一是及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。為堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,我街道及時在平臺開設(shè)“疫情防控信息”專欄,依法公開防疫信息的同時加強(qiáng)個人信息保護(hù);密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài),針對相關(guān)輿情熱點問題,在“回應(yīng)關(guān)切”專欄中多次主動回應(yīng)公眾對疫情的相關(guān)疑問,提高公眾對傳染病的防治能力。2020年,我街道累計發(fā)布各級疫情防控政策文件和應(yīng)對方案等信息共17條。
二是加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及。本年度公開應(yīng)急管理領(lǐng)域信息共16條,其中公開《墩上街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 》、《墩上街道:開展防汛搶險應(yīng)急演練 》等應(yīng)急預(yù)案信息6條;公開《低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警 》等社會安全事件預(yù)警信息10條。同時在“基本醫(yī)療衛(wèi)生”專欄內(nèi)大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識日常普及工作,提高公眾防治意識和應(yīng)對能力,累計發(fā)布相關(guān)信息共11條。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強(qiáng)重點領(lǐng)域信息公開。
一是做好防范化解重大風(fēng)險信息公開。圍繞群眾切身利益的問題做到積極回應(yīng),及時回應(yīng)社會關(guān)切,本年度共受理并答復(fù)市長熱線310件,公開回應(yīng)社會熱點信息8條,極大程度上解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的急難險要問題。
二是加強(qiáng)脫貧攻堅信息公開。圍繞全面完成脫貧攻堅任務(wù)的重點工作,本年度公開扶貧政策與規(guī)劃信息10條,涉及扶貧小額信貸、扶貧學(xué)生資助、脫貧攻堅等領(lǐng)域;公開資金項目信息7條,涉及春、秋季雨露計劃等內(nèi)容;公開社會捐贈有關(guān)信息1條。
三是推進(jìn)污染防治信息公開。本年度公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息10條,涉及“河長制”、“人居環(huán)境”、“血吸蟲”等相關(guān)信息。
(二)依申請公開情況。
墩上街道人民政府開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道,受理公眾通過網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。2020年,我街道未收到政府信息公開申請。全年我街道依申請?zhí)峁┱畔ⅲ词杖∪魏钨M用。
(三)政府信息管理。
一是明確工作職責(zé),成立由街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志為組長、街道長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門信息員為成員的墩上街道政務(wù)公開暨政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
二是健全工作制度,墩上街道修訂完善了政務(wù)公開社會評議制度、政務(wù)公開投訴舉報制度、政務(wù)公開協(xié)調(diào)制度、政務(wù)公開主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開考核制度、公開責(zé)任追究制度等11項制度,政府信息公開工作有章可循。
(四)公開平臺建設(shè)。
一是強(qiáng)化專欄建設(shè)。對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息主動公開目錄對本級目錄進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,健全完善政務(wù)公開欄目內(nèi)容與編碼,新增安全生產(chǎn)、扶貧、生態(tài)環(huán)境等20個領(lǐng)域的兩化目錄。
二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息主動公開目錄要求,結(jié)合工作實際,圍繞財政資金、脫貧攻堅、社會保障、監(jiān)督檢查、生態(tài)環(huán)境、危房改造、基本醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域進(jìn)行公開。
三是積極參加上級平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在回到街道后及時組織相關(guān)部門人員學(xué)習(xí),確保平臺建設(shè)工作持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)。
(五)監(jiān)督保障。
一是健全報送機(jī)制。由街道政務(wù)公開辦公室牽頭指導(dǎo)監(jiān)督政務(wù)公開工作,對照《鄉(xiāng)街道主動公開目錄事項標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化各部門政務(wù)公開職責(zé)、內(nèi)容、程序和時限,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、告示欄等載體拓展公開渠道。
二是完善發(fā)布機(jī)制。針對重點領(lǐng)域、依申請公開、考核評估等內(nèi)容開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范操作流程,提升工作質(zhì)效。加大財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)等領(lǐng)域信息公開,加強(qiáng)政策解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
三是落實管審機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部賬號管控和權(quán)限審批,逐條預(yù)審各部門擬公開信息,強(qiáng)化保密審查和公民隱私排查,堵塞安全漏洞,確保信息安全。
四是強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。定期匯總信息發(fā)布數(shù)據(jù),結(jié)合第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)反饋報告,針對存在的短板和不足,督促責(zé)任部門查漏補(bǔ)缺,整改到位。完善政務(wù)公開制度,保障政務(wù)公開健康規(guī)范實施。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 50 | 0 | 168 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 1 |
行政強(qiáng)制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 61 | 66.5174萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四) 無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,我街道政務(wù)公開工作取得了新的進(jìn)展,但與公眾需求還存在一些差距,主要是部分信息公開不夠及時,民眾對信息公開情況不夠了解,同時對新推進(jìn)的“兩化目錄”熟悉程度不夠。
下一步,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定切實可行的措施,以求真務(wù)實的作風(fēng),扎實做好政務(wù)公開工作,重點抓好以下工作:
一是進(jìn)一步提高各部門對做好政務(wù)公開工作的認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育,定期督查,充分發(fā)揮政務(wù)公開的作用。
二是開展多種形式的宣傳活動,創(chuàng)造條件,利用“板凳會”、條幅、宣傳海報等,讓更多公眾了解政府信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
三是通過向業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒,努力提高政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平,從而進(jìn)一步提高解讀的準(zhǔn)確性、有效性、權(quán)威性和通俗性,讓居民群眾更好知曉、理解政策。
六、其他需要報告的事項
無