本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合梅街鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作編制而成。報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與池州市貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)人民政府,郵編:247000,電話(huà):0566-4511200,傳真:0566-4511200)。
一、總體情況
2020年,池州市貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,在區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心指導(dǎo)下,不斷完善工作措施、壓實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),嚴(yán)格依申請(qǐng)公開(kāi)流程,加強(qiáng)政策解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng),政務(wù)公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
1、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)。一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章,全面梳理梅街鎮(zhèn)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),并按要求公開(kāi)。根據(jù)本單位人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整人員信息公開(kāi)。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,建立健全重大行政決策預(yù)公開(kāi)機(jī)制。根據(jù)不同工作不同情況,按月或季度公開(kāi)2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。三是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。及時(shí)公開(kāi)本鎮(zhèn)事關(guān)發(fā)展大局和民計(jì)民生的重要文件,提升規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)質(zhì)量。
2、圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。一是助力落實(shí)“六?!比蝿?wù)。實(shí)時(shí)發(fā)布保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。幫助貧困群眾外出就業(yè)314人,利用護(hù)林員、道路清掃等安排貧困群眾就業(yè)394人。發(fā)放貧困戶(hù)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼9.12萬(wàn)元、救災(zāi)補(bǔ)助4.24萬(wàn)元、公益性崗位補(bǔ)貼39.96萬(wàn)元。公開(kāi)就業(yè)相關(guān)業(yè)信息19條。二是提高政策解讀質(zhì)量效果。通過(guò)圖片等形式創(chuàng)新政策解讀方式,公開(kāi)圖片政策解讀信息5條。召開(kāi)招商引資推介會(huì)3場(chǎng),解讀招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等文件10余份。
3、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)。一是提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)質(zhì)量。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性。二是提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。優(yōu)化辦事流程,最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程,及時(shí)更新并公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi),進(jìn)一步提升辦事便利度。三是提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性。召開(kāi)招商政策推薦會(huì)3場(chǎng),印制招商政策宣傳冊(cè)500份,宣傳招商引資政策,注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性,增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果。
4、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。一是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明,讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展,以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論。二是加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。及時(shí)公開(kāi)公共衛(wèi)生及防汛抗洪等應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效果。
5、圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息公開(kāi)。圍繞全面完成脫貧任務(wù)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)加大脫貧攻堅(jiān)“十大工程”、“兩不愁三保障”和飲水安全突出問(wèn)題、鞏固脫貧成果、扶貧資金項(xiàng)目管理等相關(guān)政策舉措和落實(shí)情況的信息公開(kāi)力度。二是推進(jìn)污染防治信息公開(kāi)。圍繞繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改,推進(jìn)黑臭水體治理、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)、河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)等相關(guān)信息公開(kāi)。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
梅街鎮(zhèn)在政府政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),開(kāi)通了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道,受理公眾通過(guò)當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。2020年,我鎮(zhèn)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件。全年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ词杖∪魏钨M(fèi)用。
(三)政府信息管理
一是明確工作機(jī)構(gòu),確立由本鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各部門(mén)密切配合、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是健全工作制度,梅街鎮(zhèn)人民政府修訂完善了政府信息公開(kāi)指南、政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度,工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開(kāi)保密審查制度,確保政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。全年共開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)測(cè)評(píng)整改3次。
(四)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
一是調(diào)整優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)目錄。根據(jù)省、市、區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)目錄最新規(guī)范要求,及時(shí)調(diào)整“國(guó)土空間規(guī)劃”“公共資源交易”等一級(jí)目錄20項(xiàng),進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是提升政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)質(zhì)效。建立健全熱線(xiàn)工作制度,規(guī)范熱線(xiàn)服務(wù)流程,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。加強(qiáng)熱線(xiàn)平臺(tái)建設(shè),豐富知識(shí)庫(kù)內(nèi)容,拓展數(shù)據(jù)支撐能力。加大熱線(xiàn)考核力度,完善考核方式方法,注重結(jié)果運(yùn)用,提升熱線(xiàn)服務(wù)水平。全年共辦理市長(zhǎng)熱線(xiàn)161個(gè)、區(qū)長(zhǎng)信箱1件、市長(zhǎng)信箱3件。
(五)監(jiān)督保障
一是壓實(shí)主體責(zé)任,印發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解細(xì)化,明確主體責(zé)任和時(shí)限,強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作持續(xù)推進(jìn)。二是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫例。積極參加主管部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《條例》,修訂本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南、完善依申請(qǐng)公開(kāi)欄目。三是狠抓整改落實(shí)。根據(jù)主管部門(mén)測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題,制定整改清單,明確整改時(shí)限,及時(shí)報(bào)告整改情況,確保工作實(shí)效。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | 0 | 0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 50 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 21 | 422萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
(因政府信息公開(kāi)被)行政復(fù)議 | (因政府信息公開(kāi)被)行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)主要問(wèn)題:一是政務(wù)公開(kāi)及時(shí)性有待提升,尤其是針對(duì)低保、特困供養(yǎng)等政策性審批事項(xiàng),公開(kāi)及時(shí)性還需進(jìn)一步提升。二是公開(kāi)的工作量仍集中在辦公室,未能形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,一定程度上影響到了政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。
(二)改進(jìn)情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),提高政務(wù)公開(kāi)過(guò)程的規(guī)范性、時(shí)效性,明確主體責(zé)任。二是強(qiáng)化監(jiān)督整改。定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)調(diào)度會(huì),結(jié)合第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)反饋報(bào)告,督促責(zé)任部門(mén)查漏補(bǔ)缺。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
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