本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60 號)要求,結合2020 年我局政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況、其他需要報告事項。
本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020 年1 月1 日至12 月31日。報告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市貴池區(qū)水利局辦公室聯(lián)系(地址:池州市長江中路280號,聯(lián)系方式:0566—2022107,郵政編碼:247000)。
一、總體情況
2020年,區(qū)水利局認真貫徹落實新修訂的《政府信息公開條例》,根據(jù)《貴池區(qū)政務公開“六提六促”專項行動任務分工》等文件要求,結合實際,制定并實施了《貴池區(qū)水利局2020年度政務公開工作要點和分工》,明確政務公開具體任務和工作職責,扎實推進政務公開工作。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開。一是加強權力配置信息公開。對照《貴池區(qū)水利局職能、內設機構和人員編制規(guī)定》、《貴池區(qū)水利局權責清單目錄》、《貴池區(qū)水利局公共服務清單》等,全面梳理區(qū)水利局依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,及時更新并發(fā)布區(qū)水利局工作職能、機構設置、單位領導、權力清單、服務清單、辦事指南、內設機構及其承辦服務事項等。二是加強權力運行過程信息公開。構建完善重大行政決策預公開機制,對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的政策措施向社會公開征求意見。本年度印發(fā)的《池州市貴池區(qū)建立健全長效機制創(chuàng)建美麗幸福河湖實施方案》文件,征求意見稿起草后,通過網(wǎng)上公告和書面發(fā)函至相關部門的方式廣泛征求社會意見,并將意見反饋及采納情況在網(wǎng)上公開。
2、聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,加強政策發(fā)布解讀。開設“重大建設項目”專欄,及時公開取水許可審批、生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批、洪水影響評價審批等信息。加強政務信息管理,本年度制定行政規(guī)范性文件1 份,文件起草過程中在網(wǎng)站進行民意征集,印發(fā)后及時通過網(wǎng)站發(fā)布政策解讀。
3、服務優(yōu)化營商環(huán)境,進一步深化“放管服”改革。及時公開行政許可、行政處罰、權責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等;全年隨機抽查4次,對水事案件行政處罰76次。做好辦事指南更新維護,在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程和工作人員崗位工作信息,認真做好窗口解釋工作。優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間。全年審批行政許可5件。
4、圍繞突發(fā)事件應對加強公共信息公開。及時發(fā)布雨情汛情的準確信息,讓社會公眾第一時間了解到真實汛情動態(tài)。全面加強雨情水情監(jiān)測,及時通過QQ群、短信發(fā)布水情、雨情、山洪災害預警等各類信息2.8萬條次。向社會公開區(qū)水利局汛期值班室電話,嚴格執(zhí)行24小時在崗在位責守和領導帶班制度,做到認真接聽細致解答,對于涉及汛情險情的,記錄存檔,并按照處置程序第一時間報告處置。累計出動搶險人員6.45萬人次,搶筑子埂12.5公里,及時處理各類險情200余處。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領域信息公開。
一是加強脫貧攻堅信息公開。圍繞全面完成脫貧攻堅任務的重點工作,定期向社會公開發(fā)布脫貧攻堅政策文件、項目實施等落實情況信息。2020年,我局共發(fā)布各類脫貧攻堅信息34條。二是推進河湖長制信息公開。圍繞“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)開展河湖環(huán)境問題“四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)大排查大整治,抓好河湖環(huán)境突出問題整改落實情況,推進美麗河湖、幸福河湖建設信息公開工作。2020年,我局共發(fā)布河湖長相關信息21條。
(二)依申請公開。我局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》,深入研究并妥善處理新情況、新問題,注意加強與申請人的主動溝通,做到依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。積極做好信息公開的各項工作,嚴格執(zhí)行政府工作信息依申請公開標準,繼續(xù)在信息公開網(wǎng)上開通了“依申請公開”欄目。2020年我局收到依申請公開申請事項0件。
(三)政府信息管理。一是加強組織領導,建立了局主要領導親自抓、分管領導具體抓、具體工作專人干的工作機制,安排專人負責全局信息公開維護和更新,并認真做好年度報告編制、年度信息公開統(tǒng)計報表和政府網(wǎng)站年度報表等數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送工作。二是完善工作機制,圍繞政府信息公開的范圍、內容、形式等,建立健全信息公開審核、保密安全制度,要求遵循“誰公開、誰負責”和“先審查、后公開”的原則,對擬公開的信息均應進行逐級審核,確保內容準確、表述規(guī)范,可公開,做到全程留痕、有據(jù)可查。三是按照專職與兼職相結合的辦法充實編輯隊伍,局辦公室配專人,負責編輯審核,各科室確定信息報送聯(lián)絡員,負責水利相關信息收集整理報送,重點報道我區(qū)有特色的、有成效的水利工作。
(四)公開平臺建設。
按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號)和《關于設置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄建設區(qū)級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺的通知》(貴府法領辦〔2020〕2號),區(qū)水利局按照要求開設“行政執(zhí)法公示”欄目,分別設立“行政執(zhí)法人員名錄”“職責權限依據(jù)”“隨機抽查事項清單”“重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單”等子項目。完成“兩化”標準目錄的設置,按要求開設“重大項目建設”、“公共資源交易”、“財政預決算”、“扶貧領域”四個主欄目。并按要求設置權力配置公開專欄,調整及補充“部門介紹”、“單位領導”、“內設機構(二級機構)”等相關信息,并進行鏈接,及時調整、完善目錄體系。
(五)監(jiān)督保障。一是加強組織領導。將政務公開工作作為本單位的重點工作,建立健全政務公開工作組織,完善工作機制,制定詳細的工作方案,明確具體任務和時間節(jié)點,壓實責任,全面統(tǒng)籌推進水利系統(tǒng)政務公開工作,確保取得實效。二是突出工作重點。結合工作實際,圍繞權力運行、決策執(zhí)行、財政資金、“放管服”改革、重大建設項目、扶貧領域等領,推進水利建設信息的公開。三是強化保障措施。落實政務公開工作人員配備、經(jīng)費保障。強化考核激勵,推進基層政務公開工作成效作為本單位評優(yōu)推先的重要依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 7 | 0 | 22 |
其他對外管理服務事項 | 8 | 0 | 71 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 43 | 0 | 76 |
行政強制 | 4 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 80 | 8.92萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:一是政府信息主動公開的方式還不夠靈活,在文件公開的基礎上,輔以群眾喜聞樂見的方式不夠。二是政府信息公開渠道有待進一步豐富,目前仍以政府公開網(wǎng)站為主要公開平臺,利用新媒體進行公開比較少。
(二)改進情況:一是進一步提升公開質量。持續(xù)完善政府信息工作機制,加強政務公開業(yè)務學習培訓,嚴格監(jiān)督檢查,及時整改落實存在的突出問題,確保我局政府信息公開工作扎實、有序推進。二是進一步加大熱點難點問題公開力度。以政府中心工作和水利改革等為重點,以公眾關心的熱點、難點問題為導向,全面及時地公開政府信息,確保政府信息公開工作的針對性和實效性。三是進一步豐富公開的渠道方法。在網(wǎng)站公開基礎上向“兩微一抖”等新媒體平臺傾斜;在文件公開的基礎上通過圖解、短視頻等形式,讓公開的內容更加通俗易懂。
六、其他需要報告的事項
無