本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《貴池區(qū)政務公開領導小組辦公室關于印發(fā)2020年政務公開重點工作任務清單的知》要求,結合我局政府信息公開有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日起至12月31日止。報告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市貴池區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室聯(lián)系(地址:池州市建設西路556號,郵編:247000,電話:0566-2097298).
一、總體情況
2020年度,區(qū)執(zhí)法局嚴格按照《條例》,根據(jù)《貴池區(qū)政務公開領導小組辦公室關于印發(fā)2020年政務公開重點工作任務清單的通知》、《貴池區(qū)政務公開“六提六促”專項行動任務分工》等文件要求,結合我局城市管理工作實際,發(fā)布了《池州市貴池區(qū)城市管理行政執(zhí)法局關于印發(fā)2020年政務公開重點工作任務清單(貴城執(zhí)組字[2020]22號)》和《池州市貴池區(qū)城市管理行政執(zhí)法局關于印發(fā)2020年政務公開工作任務分解清單的通知(貴池執(zhí)組字【2020】23號)》,明確了政務公開具體工作任務和工作職責,做到及時、準確公開政府信息。
(一)主動公開情況。
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開。
對照《貴池區(qū)執(zhí)法局關于印發(fā)局機關各科室工作職責的通知》、《貴池區(qū)執(zhí)法局權責清單目錄》、《貴池區(qū)執(zhí)法局公共服務清單》等文件,全面梳理區(qū)執(zhí)法局依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,向社會全面公開區(qū)執(zhí)法局工作職能、機構設置、單位領導、權力清單、服務清單、辦事指南、內設機構及其承辦服務事項等。推行重大行政決策預公開機制,本年度由本單位起草的《貴池區(qū)城市生活垃圾工作實施方案》(草案),通過網上發(fā)布和書面發(fā)函至相關部門廣泛征求意見,召開了《貴池區(qū)城市生活垃圾工作實施方案》(草案)征求意見會,并將意見反饋及采納情況在網上及時公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則,在城市綜合執(zhí)法(行政執(zhí)法基本信息)欄目里發(fā)布了池州市貴池區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法依據(jù)、池州市貴池區(qū)城市管理行政執(zhí)法局監(jiān)督途徑,在行政權力運行欄目里及時發(fā)布執(zhí)法結果等信息。行政處罰結果20條,行政強制結果10條。
2.圍繞保障和改善民生等重大部署和重點工作任務加強政策發(fā)布解讀。
對本年度出臺的規(guī)范性文件進行解讀,堅持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點對決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作安排等7個方面進行深入解讀。包括文字解讀、圖片解讀、問答解讀等解讀形式。2020年,共發(fā)布本級政策解讀5條,其中負責人解讀2條、文字解讀2條、圖片解讀1條。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開。
提高政務服務透明度便利度,全面優(yōu)化城市管理政務服務辦理流程,通過互聯(lián)網等方式提高辦事進度,最大限度實現(xiàn)辦事網絡化、透明化。持續(xù)推進“放管服”改革,及時更新并公開辦事指南等信息。加強“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開,進一步提升辦事便利度。城市管理執(zhí)法信息在區(qū)城市管理行政執(zhí)法信息平臺和區(qū)公共信息平臺實行“雙公開”,城市管理行政許可實行全面告知承諾制。城市管理政務服務事項全部進駐區(qū)政務中心辦理,全面實現(xiàn)“一網、一門、一窗、最多跑一次”。區(qū)城市管理行政執(zhí)法服務窗口平臺面向自然人辦理事項共5項,面向法人的有10項,均可全程網辦,全程網辦率達100%。并在權責清單和調整情況欄目里及時更新完善行政許可、行政征收公開辦事方式、辦事條件等信息;在行政權力運欄目里發(fā)布結果信息,行政許可結果12條,行政征收結果1條。
4.圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開。
按照省、市、區(qū)新冠肺炎疫情防控的要求,我局嚴格落實政府信息公開條例關于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的要求,及時在應急管理等欄目里發(fā)布疫情、防汛等各類信息,并通過廣播、報紙、電子顯示屏等各類媒體加強宣傳力度。在政策法規(guī)等欄目里發(fā)布了《關于進一步嚴肅疫情防控期工作紀律的通知》、《關于疫情期間嚴格執(zhí)行干部職工外出請假報告制度通知》等相關文件,入單位要掃“安康碼”、測體溫,外出要登記等保護措施。并及時在應急管理欄目里發(fā)布疫情防控、防汛等各項突發(fā)事項28條。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領域信息公開。
圍繞繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題城市生活垃圾分類工作,貴池區(qū)生活垃圾分類辦公室設在區(qū)行政執(zhí)法局,局長李春道任辦公室主任,并成立局垃圾分類工作小組。在政府網站上設置了垃圾分類專欄,及時發(fā)布更新工作進展情況,共發(fā)布信息18條,并推送到重點領域環(huán)境保護欄目。
6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準規(guī)范化建設。
根據(jù)市、區(qū)政務公開辦文件要求,結合我局實際,認真梳理和編制了城市管理基層政務公開事項指引目錄,依據(jù)區(qū)政務公開標準化平臺建設,在統(tǒng)一標準建設政務公開專區(qū)完成城市管理基層政務公開事項指引目錄設置,并按要求公開信息。全年共發(fā)布信息550條。
7.圍繞熱點積極回應社會關切。
我局按照要求落實到具體科室(環(huán)境管理科),完善政府網站在線互動功能,及時回應群眾訴求。通過區(qū)長信箱、部門信箱等渠道及時受理咨詢反映,2020年全年共按規(guī)定受理答復區(qū)長信箱13件、部門信箱8件,已全部辦結。通過門戶網站,發(fā)布主動回應類信息9條,互動回應類信息11條。
(二)依申請公開情況。
本年度我局在區(qū)政務服務中心大廳設立了依申請公開受理點,開通了門戶網站網絡申請渠道,通過當面、網絡等方式提交政府信息公開申請。2020年,我局共收到政府信息公開申請0條。
(三)政府信息管理。
加強組織領導,完善政府公開信息機制。我局建立健全了一把手負總責,分管領導具體抓,局辦公室具體承辦政務公開工作責任制。
加強制度建設,積極推進信息公開工作。制定了輿情回應、輿情監(jiān)測、政策解讀、信息發(fā)布等政務公開工作制度,為做好政府信息主動公開、依申請公開、審查審核、發(fā)布協(xié)調等政府信息管理工作提供制度保障。按照“誰發(fā)布誰負責、誰審核誰負責”、“涉密不上網,上網不涉密”的原則,加強自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,多舉措確保信息安全。
按照“放管服”改革要求及時開展“立改廢”工作,把2000-2020年區(qū)執(zhí)法局規(guī)范性文件進行了整理,公開發(fā)布了池州市貴池區(qū)行政執(zhí)法局2000-2020年規(guī)范性文件備案信息及清理結果,并列明了文件名稱、文號、成文時間、發(fā)布時間,提供文本下載功能。
(四)公開平臺建設
按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號)和《關于設置區(qū)政府網站行政執(zhí)法公示專欄建設區(qū)級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺的通知》(貴府法領辦〔2020〕2號),區(qū)執(zhí)法局建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺,開設“行政執(zhí)法公示”欄目,分別設立“行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式”“職責權限依據(jù)”“流程圖”“隨機抽查事項清單”“重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單”“行政執(zhí)法結果”等子項目,及時做好該欄目相關信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網站“行政權力運行”欄目內容的鏈接,形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺。
在區(qū)政府、區(qū)數(shù)據(jù)資源局的指導下,按照《縣(市、區(qū))直部門政府信息主動公開目錄規(guī)范(2019年版)》,完善更新了政府信息公開平臺的建立 ,并及時主動公開法定主動公開內容。
2020年12月,參加權力配置專欄業(yè)務培訓,及時按要求設置區(qū)執(zhí)法局權力配置專欄,填寫部門相關信息,權力清單地址、服務清單地址、辦事指南地址、政策文件地址、政策解讀地址,部門介紹、單位領導、內設機構(二級機構),對應區(qū)執(zhí)法局目錄進行對應鏈接。
(五)監(jiān)督保障。
一是加強組織領導。將政務公開工作作為本單位的重點工作,建立健全政務公開工作組織,完善工作機制,制定詳細的工作方案,明確具體任務和時間節(jié)點,壓實責任,全面統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務公開工作,確保取得實效。
二是突出工作重點。結合工作實際,圍繞權力運行、決策執(zhí)行、財政資金、“放管服”改革、垃圾分類等領域,推進城市管理信息的公開。
三是開展專項行動。印發(fā)《區(qū)執(zhí)法局政務公開“六提六促”專項行動整改方案》,細化分解工作任務,逐項明確具體要求、責任科室和完成時限。定期巡查完成情況,并將區(qū)執(zhí)法局政務公開“六提六促”專項行動任務整改結果及時公開。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 3 | 0 | 1616 |
其他對外管理服務事項 | 10 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 407 | 0 | 108 |
行政強制 | 6 | 0 | 13 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 1 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 6 | 992.38萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | |||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:2020年我局對政務公開工作重要性的認識還不夠,組織制度、落實制度及監(jiān)督考核制度還有待進一步完善,政策解讀質量需要進一步提高。主動公開信息的及時性不夠,敏感性不強,群眾參與度不高,信息公開宣傳力度有待加強。
(二)改進情況:按照“六提六促”專項行動重點工作任務分工,及時對政務公開內容進行全面深入自查,對所有欄目進行全面梳理。對存在的問題,落實相關人員的責任,提出具體整改要求和整改時間,及時在各欄目下補充缺少的信息,完善信息公開內容。
六、其他需要報告的事項
無
池州市貴池區(qū)城市管理執(zhí)法局
2021年1月20日
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