本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我街道信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或貴池區(qū)政府江口街道政務(wù)信息公開網(wǎng)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與貴池區(qū)江口街道黨政辦公室聯(lián)系(地址:池州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)康莊路88號(hào), 郵編:247000,電話:0566-3219201,傳真:0566-3219202)。
一、總體情況
2019年,江口街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,不斷完善工作措施、壓實(shí)工作責(zé)任,著力加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè),規(guī)范主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),嚴(yán)格依申請(qǐng)公開流程,加強(qiáng)政策解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng),政務(wù)公開實(shí)效得到進(jìn)一步提升。
(一)主動(dòng)公開情況。江口街道圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加大主動(dòng)公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計(jì)劃、決策部署落實(shí)情況、提案議案辦理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、財(cái)政資金、行政權(quán)力運(yùn)行、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)采購、精準(zhǔn)脫貧、基本醫(yī)療衛(wèi)生、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等25項(xiàng)二級(jí)目錄,其中,重點(diǎn)領(lǐng)域類目錄中設(shè)置43項(xiàng)三級(jí)目錄, 2019年,主動(dòng)公開各類政府信息 余條,基本實(shí)現(xiàn)公開全覆蓋。
1.《條例》第二十條第(二)項(xiàng):機(jī)構(gòu)設(shè)置公開情況。
本年度公開機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息29條,其中機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1條、委領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介9條、內(nèi)設(shè)科室簡(jiǎn)介12條、直屬機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介7條,包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及委領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
2.《條例》第二十條第(三)項(xiàng):規(guī)劃計(jì)劃信息公開情況。
本年度公開規(guī)劃計(jì)劃類信息19條,其中專項(xiàng)工作規(guī)劃1條、年度工作計(jì)劃2條、年度工作總結(jié)15條、區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告1條。
3.《條例》第二十條第(四)項(xiàng):國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開情況。
為推動(dòng)建立完善 “政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、體現(xiàn)公益、投保自愿”相結(jié)合的老年人意外傷害保險(xiǎn)制度,逐步實(shí)現(xiàn)老年人意外傷害保險(xiǎn)全市覆蓋的目標(biāo),本年度按期公開池州市“銀齡安康行動(dòng)”工作通報(bào)信息7條。
4.《條例》第二十條第(七)項(xiàng):財(cái)政預(yù)算、決算信息公開情況。
本年度公開2019年度部門預(yù)算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明以及專項(xiàng)資金和部門項(xiàng)目等財(cái)政資金信息20條。
5.《條例》第二十條第(十)項(xiàng):重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開情況。
本年度,公開《池州市區(qū)域衛(wèi)生(全民健康)信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目二期工程》《池州市紅十字中心血站業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目》等重大建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目批復(fù)、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目施工進(jìn)度等信息9條。
6.《條例》第二十條第(十一)項(xiàng):醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域情況公開情況。
一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)信息公開,按季度公開轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)信息公開情況報(bào)告和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況信息8條;公開市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、內(nèi)設(shè)科室聯(lián)系方式、就醫(yī)流程、常規(guī)診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用材料價(jià)格等便民就醫(yī)信息18條。
二是落實(shí)免疫規(guī)劃實(shí)施和預(yù)防接種監(jiān)管信息公開,全面公開免疫規(guī)劃工作措施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疫苗種類、接種程序、知識(shí)解答、門診地址等信息,按季度公開疫苗接種實(shí)施進(jìn)度信息4條;公開疫苗管理和預(yù)防接種監(jiān)管信息4條。
三是落實(shí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核信息公開,公開市屬公立醫(yī)院年度考核方案和考核結(jié)果信息2條。
四是推進(jìn)用戶飲用水質(zhì)檢測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及解讀信息公開,全年按季度公開用戶水龍頭水質(zhì)檢測(cè)信息4條,食品安全標(biāo)準(zhǔn)及解讀、食品安全知識(shí)等信息7條,按月度公開食源性疾病監(jiān)測(cè)分析報(bào)告12條。
五是做好健康科普信息公開,公開針對(duì)婦女、未成年人、老年人等重點(diǎn)人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)的專項(xiàng)健康科普等信息121條。
八是推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制,公開加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見1條,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分匯總表10條,違紀(jì)處理結(jié)定1條。
九是推進(jìn)重大疾病預(yù)防控制信息公開,發(fā)布預(yù)防控制活動(dòng)開展、工作措施、督導(dǎo)檢查信息53條。
十是落實(shí)傳染病疫情及防控公開制度,按規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)全省法定傳染病疫情報(bào)告10條,發(fā)布防控工作開展和落實(shí)信息24條。
7.《條例》第二十條第(十二)項(xiàng):突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
加大公共衛(wèi)生應(yīng)急公開力度,公開《池州市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案信息6條;按季度發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生及處置信息4條;按月度發(fā)布突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息12條。
8.《條例》第二十條第(十三)項(xiàng):公共衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況公開情況。
強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督信息公開,本年度公開市衛(wèi)生健康委《行政處罰目錄》《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》《執(zhí)法人員執(zhí)法證信息登記表》以及結(jié)果類信息47條,其中“雙隨機(jī)、一公開”抽查匯總信息8條、專項(xiàng)檢查2條、抽查案件查處匯總信息2條,行業(yè)重大違法案件督察督辦和“黑名單”情況說明信息8條,年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)7條。
9.《條例》第二十條第(十四)項(xiàng):公務(wù)員招考公開情況。
本年度,我單位未招錄公務(wù)員,未產(chǎn)生招考信息。
10.《條例》第二十條第(十五)項(xiàng):應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息
一是落實(shí)疾病應(yīng)急救助信息公開,公開疾病應(yīng)急救助工作開展和資金發(fā)放信息4條。二是推行計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶信息公開,公開計(jì)劃生育特殊家庭扶助條件和標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶工作開展和資金發(fā)放信息15條。三是加強(qiáng)政策解讀工作,堅(jiān)持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,本年度共發(fā)布本級(jí)解讀材料19件,其中文字解讀3件、圖片解讀4件、媒體解讀6件、專家解讀2件、(負(fù)責(zé)人)新聞發(fā)布解讀4件。四是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,本年度共受理并答復(fù)市長(zhǎng)熱線98件、市長(zhǎng)信箱1件、部門信箱6件、在線咨詢17件,舉辦《在線訪談》和《政風(fēng)行風(fēng)熱線》各1期、新聞發(fā)布會(huì)3期。
(二)依申請(qǐng)公開情況。市衛(wèi)生健康委分別在辦公地點(diǎn)和市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請(qǐng)公開受理點(diǎn),開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道,受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請(qǐng)。
2019年,我委共收到政府信息公開申請(qǐng)2件并已依法答復(fù)完畢,其中,自然人申請(qǐng)1件、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)1件;予以公開1件、予以部分公開1件。
全年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,未收取任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理。一是明確工作機(jī)構(gòu),確立由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是健全工作制度,市衛(wèi)生健康委修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開保密審查制度,工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進(jìn)。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)。一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào))要求,對(duì)原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)估,提出頁面設(shè)計(jì)要求,根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。升級(jí)后的門戶網(wǎng)站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體,進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》和《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞權(quán)力運(yùn)行、決策執(zhí)行、財(cái)政資金、“放管服”改革、健康脫貧、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療救助、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等領(lǐng)域,逐項(xiàng)梳理建立了本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系,進(jìn)一步規(guī)范了公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、主體責(zé)任,公開實(shí)效得到進(jìn)一步提升。三是拓寬公開渠道。加強(qiáng)與本地權(quán)威媒體合作,與池州日?qǐng)?bào)社聯(lián)辦《池州衛(wèi)生健康》周刊和“健康池州”微信公眾號(hào)?!冻刂菪l(wèi)生健康》周刊每月4期,每期1/2版;“健康池州”微信公眾號(hào)每周2次推送衛(wèi)生健康資訊。
(五)監(jiān)督保障。一是壓實(shí)主體責(zé)任,印發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解細(xì)化,明確主體責(zé)任和時(shí)限,強(qiáng)化過程管控,確保工作持續(xù)推進(jìn)。二是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)《條例》,修訂本機(jī)關(guān)政府信息公開指南、完善依申請(qǐng)公開欄目。三是狠抓整改落實(shí)。根據(jù)主管部門測(cè)評(píng)反饋的問題,制定整改清單,明確整改時(shí)限,及時(shí)報(bào)告整改情況,同時(shí)在網(wǎng)上公開《市衛(wèi)健關(guān)于開展政務(wù)公開集中整改提升活動(dòng)的情況報(bào)告》《市衛(wèi)健關(guān)于全市政務(wù)公開推進(jìn)會(huì)布署的工作任務(wù)整改落實(shí)的情況報(bào)告》,確保工作實(shí)效。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 74 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | 0 | 325 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 50 | 0 | 40 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 19 |
行政強(qiáng)制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1 | 1285.905萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題:一是對(duì)公開的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,工作中積極主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng);二是公開的時(shí)效性有待進(jìn)一步提高,工作中進(jìn)行自我檢查、主動(dòng)整改的少,被動(dòng)接受上級(jí)檢查整改的多。
(二)改進(jìn)情況:新修訂《條例》頒布后,我委組織開展了一次專題學(xué)習(xí)會(huì),并印發(fā)了《2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任分解表》,明確了主體責(zé)任,思想認(rèn)識(shí)有了一定提高。下步將進(jìn)一步加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)的頻次和督查考核力度,切實(shí)提高做好政務(wù)公開工作的水平和能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
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