本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我局政府信息公開有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年4月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)醫(yī)療保障局辦公室聯(lián)系(地址:貴池區(qū)秋浦東路168號政務服務中心4樓, 郵編:247000,電話:0566-2560527)。
一、總體情況
2019年3月29日貴池區(qū)醫(yī)療保障局掛牌成立,貴池區(qū)醫(yī)療保障局以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,不斷完善工作措施、壓實工作責任,著力加強網站平臺建設,規(guī)范主動公開標準,優(yōu)化網上政務服務,嚴格依申請公開流程,加強政策解讀和社會熱點回應,政務公開實效得到進一步提升。
(一)主動公開情況。貴池區(qū)醫(yī)療保障局圍繞重點領域,加大主動公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結合工作實際,設置“政策法規(guī)、重大決策預公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、提案議案辦理、機構設置、人事信息、財政資金、行政權力運行、網上政務服務、招標采購、精準脫貧、監(jiān)督保障、新聞發(fā)布、政策解讀、回應關切”等25項二級目錄,其中,重點領域類目錄中設置10項三級目錄, 2019年,主動公開各類政府信息120余條,基本實現(xiàn)醫(yī)療保障領域全覆蓋。
1.《條例》第二十條第(二)項:機構設置公開情況。
本年度公開機構設置類信息13條,其中機構簡介2條、局領導簡介5條、領導活動3條、內設機構及下屬單位3條,包含了機構職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及局領導姓名、職務、分管工作等信息。
2.《條例》第二十條第(三)項:規(guī)劃計劃信息公開情況。
本年度公開規(guī)劃計劃類信息3條,年度工作計劃1條、年度工作總結1條、全區(qū)醫(yī)療保障工作要點的信息1條。
3.《條例》第二十條第(四)項:國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息公開情況。
本年度暫無此類信息發(fā)布。
4.《條例》第二十條第(七)項:財政預算、決算信息公開情況。
本局是今年新成立單位, 2019年度無部門預決算、“三公”經費預算以及財政資金管理和使用情況。
5.《條例》第二十條第(十)項:重大建設項目的批準和實施情況公開情況。
2019年度無重大技術項目的批準和實施情況等信息發(fā)布。
6.《條例》第二十條第(十一)項:健康扶貧、醫(yī)療保障領域情況公開情況。
一是推進醫(yī)療待遇保障工作信息公開。加大對醫(yī)療保障扶貧工作的宣傳力度,主動公開《池州市貴池區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》和《池州市貴池區(qū)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施細則(試行)》及《關于印發(fā)池州市貴池區(qū)健康脫貧兜底“351” “180”工程實施辦法》等并做好政策解讀等信息16條。按季度及月份公開醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民保險及“351”“180”等民生工程信息6條。
二是推進國家組織藥品集中采購和使用試點工作信息公開。為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、市醫(yī)保局召開的試點擴圍會議精神,全面落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作,于2019年12月25日召開全區(qū)落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作會議。
7.《條例》第二十條第(十二)項:突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于防范化解重大風險的決策部署,切實做好醫(yī)療保障領域(基金管理)重大風險防控工作,根據(jù)相關文件精神,結合我區(qū)實際,制定印發(fā)《防范化解醫(yī)療保障領域(基金管理)重大風險專項工作方案》等信息1條。
8.《條例》第二十條第(十三)項:醫(yī)療服務和醫(yī)保監(jiān)管情況公開情況。
一是推進醫(yī)藥服務管理信息公開。圍繞社會對“降低抗癌藥價格”的普遍關切,積極開展17種國家談判抗癌藥納入醫(yī)保的相關宣傳,發(fā)布《關于做好17種國家醫(yī)保談判抗癌藥執(zhí)行落實工作的通知》和《轉發(fā)安徽省醫(yī)保局關于做好中藥配方顆粒醫(yī)保支付工作的通知》等政策信息,增加政策透明度,不斷提高人民群眾的獲得感。
二是推進醫(yī)保基金監(jiān)管信息公開。為進一步加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管,整頓規(guī)范醫(yī)療保障運行秩序,嚴厲打擊醫(yī)療保障領域欺詐騙保行為,根據(jù)《安徽省醫(yī)療保障局關于印發(fā)〈安徽省打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理方案〉的通知》(皖醫(yī)保秘〔2019〕29號)和市局印發(fā)的《關于印發(fā)〈池州市打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理方案〉的通知》(池醫(yī)保發(fā)〔2019〕3號)的要求,決定在全區(qū)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理并制定了《池州市貴池區(qū)打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理方案》等醫(yī)保基金監(jiān)管重要政策文件信息3條。鼓勵社會各界共同參與對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管,形成全社會監(jiān)管合力。及時公布打擊欺詐騙保工作進展情況,加大對欺詐騙取醫(yī)療保險基金違法行為的震懾力度,切實維護好基金安全。
9.《條例》第二十條第(十四)項:公務員招考公開情況。
本年度,我單位未招錄公務員,未產生招考信息。
10.《條例》第二十條第(十五)項:應當主動公開的其他政府信息
一是落實醫(yī)療救助信息公開,公開醫(yī)療救助工作開展和資金發(fā)放信息8條。二是加強政策解讀工作,堅持“應解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,本年度共發(fā)布本級解讀材料13條,新聞發(fā)布類信息3條。三是及時回應社會關切,本年度公開互動回應信息1條、主動回應信息2條、部門信箱1件。
(二)依申請公開情況。區(qū)醫(yī)保局分別在辦公地點和區(qū)政務服務中心大廳設立了依申請公開受理點,開通了門戶網站的網絡申請渠道,受理公眾通過當面、網絡、信件提交的政府信息公開申請。
2019年,我局未收到依申請公開信息。
(三)政府信息管理。一是明確工作機構,確立由本機關主要負責同志負總責、分管領導牽頭、辦公室負責日常事務、各科室、各局屬單位密切配合、專人負責的工作機制。二是健立工作制度,制定了區(qū)醫(yī)療保障局信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務輿情回應制度、政府信息公開保密審查制度,工作中嚴格執(zhí)行公文公開屬性源頭認定和政府信息公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進。
(四)公開平臺建設。一是落實網站集約化建設工作。依據(jù)《關于做好池州市政府網站集約化平臺建設工作有關事項的通知》(池數(shù)資函〔2019〕131號)要求,根據(jù)工作需要優(yōu)化網站功能、欄目設置。升級后的門戶網站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體,進一步提高了網站的服務效率和品質。二是規(guī)范公開標準。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結合工作實際,圍繞權力運行、決策執(zhí)行、財政資金、“放管服”改革、健康脫貧、醫(yī)療服務、醫(yī)保監(jiān)督、醫(yī)療救助等領域,逐項梳理建立了本機關主動公開標準目錄體系,進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內容、時限、主體責任,公開實效得到進一步提升。
(五)監(jiān)督保障。一是壓實主體責任,印發(fā)《關于分解落實2019年政務公開重點工作任務的通知》,將年度重點工作任務分解細化,明確主體責任和時限,強化過程管控,確保工作持續(xù)推進。二是加強《條例》學習宣傳貫例。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務培訓,組織機關干部專題學習。三是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題,制定整改清單,明確整改時限,及時報告整改情況,整改提升活動的情況報告,確保工作實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維護 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維護 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維護 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:一是目前,我局信息公開的力度還不夠,公開的規(guī)范性有待加強。對公開的重要性認識有待進一步提高,工作中積極主動性需進一步增強;二是公開的時效性有待進一步提高,工作中進行自我檢查、主動整改的少,被動接受上級檢查整改的多。
(二)改進情況:新修訂《條例》頒布后,我局組織開展了一次專題學習會,明確了主體責任,思想認識進一步提高。下一步,我局將繼續(xù)認真落實國家和省、市、區(qū)信息公開工作要求,持續(xù)加大重點領域信息政務公開力度,不斷創(chuàng)新政務公開形式,努力提高政務公開水平,主動回應關切,推動我局政務公開工作再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
無。
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