本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)人社局辦公室聯(lián)系(地址:秋浦東路168號, 郵編:247000,電話:0566-3214800,傳真:0566-3214800)。
一、總體情況
2019年,貴池區(qū)人力資源和社會保障局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,著力夯實政府信息公開各項基礎(chǔ)工作,規(guī)范主動公開標準,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容,努力提升政府信息公開工作水平,政務(wù)公開實效得到進一步提升。
(一)主動公開情況。區(qū)人社局圍繞重點領(lǐng)域,加大主動公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實際,設(shè)置“機構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、提案議案辦理、財政資金、行政權(quán)力運行、招標采購、精準脫貧、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等目錄,其中,重點領(lǐng)域類目錄中設(shè)置4項,2019年,主動公開各類政府信息278條,實現(xiàn)人社領(lǐng)域全覆蓋。
1.《條例》第二十條第(二)項:機構(gòu)設(shè)置公開情況。
本年度公開機構(gòu)設(shè)置類信息10條,其中機構(gòu)簡介1條、委領(lǐng)導(dǎo)簡介7條、內(nèi)設(shè)科室簡介1條、直屬機構(gòu)簡介1條,包含了機構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及委領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
2.《條例》第二十條第(三)項:規(guī)劃計劃信息公開情況。
本年度公開規(guī)劃計劃類信息2條。
3.《條例》第二十條第(四)項:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息公開情況。
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省降低社會保險費率綜合方案的通知》要求,我局積極推進降費工作,減輕企業(yè)負擔,及時公開降費政策和成效信息3條。
4.《條例》第二十條第(七)項:財政預(yù)算、決算信息公開情況。
本年度公開2019年度部門預(yù)算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費支出決算情況說明以及專項資金和部門項目等財政資金信息15條。
5.《條例》第二十條第(十)項:重大建設(shè)項目的批準和實施情況公開情況。
本年度,無重大建設(shè)項目批準和實施
6.《條例》第二十條第(十一)項:就業(yè)脫貧、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。
一是加強養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取情況公開,按月公開企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取信息24條。
二是加強社會保險參保情況及基金運行情況公開,按月公開企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、生育保險參保及基金運行情況信息58條。
三是加強促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況公開。及時公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施、人力資源市場招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、公共就業(yè)服務(wù)專項活動、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、對就業(yè)困難人員幫扶、基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)政府購買服務(wù)等內(nèi)容,共計34條。
四是加強就業(yè)脫貧信息公開。及時公開就業(yè)脫貧政策及脫貧資金使用情況情況6條。
7.《條例》第二十條第(十二)項:突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
加大公共衛(wèi)生應(yīng)急公開力度,公開《人事考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》信息6條。
8.《條例》第二十條第(十三)項:安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況公開情況。
作為區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,我局不是主體單位,只派人參與檢查,故本年度無監(jiān)督檢查情況公開。
9.《條例》第二十條第(十四)項:公務(wù)員招考公開情況。
本年度,我單位未招錄公務(wù)員,未產(chǎn)生招考信息。
10.《條例》第二十條第(十五)項:應(yīng)當主動公開的其他政府信息
一是加強政策解讀工作,堅持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,本年度共發(fā)布本級解讀材料8件。二是及時回應(yīng)社會關(guān)切,本年度共受理并答復(fù)市長熱線198件、市長信箱15件、部門信箱23件。
(二)依申請公開情況。區(qū)人社局分別在辦公地點和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點,受理公眾通過當面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。
2019年,我局未收到政府信息公開申請。
(三)政府信息管理。一是明確工作機構(gòu),確立由本機關(guān)主要負責(zé)同志負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負責(zé)的工作機制。二是健全工作制度,市衛(wèi)生健康委修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開保密審查制度,工作中嚴格執(zhí)行公文公開屬性源頭認定和政府信息公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進。
(四)公開平臺建設(shè)。依據(jù)新修訂的《信息公開條例》和《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》和人社主管部門要求,結(jié)合工作實際,圍繞決策、執(zhí)行和結(jié)果、管理與服務(wù)、重點領(lǐng)域、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切五個過程,設(shè)置了機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策法規(guī)、行政權(quán)力運行、財政資金、規(guī)劃計劃、招標采購、人大議案和政協(xié)提案辦理、決策部署落實、回應(yīng)社會關(guān)切、監(jiān)督保障、新聞發(fā)布、權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單等14個欄目,在重點領(lǐng)域設(shè)置了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助和福利、就業(yè)脫貧等4個子項。同時結(jié)合“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)“一門一網(wǎng)一次”改革,進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時限、主體責(zé)任,公開實效得到進一步提升。
(五)監(jiān)督保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,實行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、辦公室牽頭抓總、各科室部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制,壓實責(zé)任,辦公室1名同志具體負責(zé),強化過程管控,確保工作持續(xù)推進。二是加強新修訂《條例》學(xué)習(xí)宣傳。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織人社系統(tǒng)干部專題學(xué)習(xí)《條例》,修訂本單位政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。三是切實抓好日常測評整改落實工作。針對區(qū)信息辦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的政務(wù)公開平臺存在的信息更新不及時、重要領(lǐng)域公開信息有所欠缺等問題,建立問題清單,迅速進行分解落實,集中力量進行整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 1 | +2 | 3 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 3 | -2 | 8 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維護 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維護 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維護 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:一是公開還不夠及時。對政務(wù)公開的認識還還不夠全面,公開為常態(tài)、不公開為例外的意識尚未牢固確立,公開政府信息的緊迫感及時性還有待進一步加強。二是公開的質(zhì)量還不夠高。對政策文件的通俗化解讀和對熱點問題的積極回應(yīng)不足,不能適應(yīng)政民互動新形勢要求。由于具體經(jīng)辦人員均為兼職,且流動性較大、工作任務(wù)重、事務(wù)繁雜,開展信息公開工作的專業(yè)能力不足,影響工作質(zhì)量。三是公開的規(guī)范性還不夠強。一些重點領(lǐng)域存在公開標準不統(tǒng)一、公開要素不齊全等問題。(二)改進情況:新修訂《條例》頒布后,我局積極組織開展專題學(xué)習(xí)會,進一步明確責(zé)任,提高思想認識。下一步,我們將進一步加強對各二級機構(gòu)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)政府信息公開工作的主動指導(dǎo),切實保障政府信息公開各項工作的全面落實。引導(dǎo)各二級機構(gòu)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)認真落實《條例》要求,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,規(guī)范受理格式文本和程序。強化人員力量,指定專人負責(zé),加強與上級部門溝通工作,不斷提高政務(wù)公開的工作質(zhì)量和工作效率。
六、其他需要報告的事項
無
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