各村（居）委會、各中小學(xué)及駐鎮(zhèn)各單位：

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作通知的要求，經(jīng)研究制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、生命至上，切實增強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級負(fù)責(zé)制全面落實監(jiān)管責(zé)任，切實保障青少年兒童生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標(biāo)志，重點人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、工作職責(zé)

學(xué)校：學(xué)校要集中開展“十個一”活動。

1.學(xué)校召開一次預(yù)防溺水專題會議。結(jié)合各校實際，研究部署學(xué)校開展預(yù)防溺水工作方案，落實防范措施，增強(qiáng)防范責(zé)任。利用每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、節(jié)假日前30分鐘對學(xué)生進(jìn)行安全教育和防溺水提醒，做到平日天天講，節(jié)假日前反復(fù)講，確保暑假前上一堂預(yù)防溺水專題教育課。

2.開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”主題班（隊）會。要明確要求學(xué)生，自覺執(zhí)行規(guī)定：中小學(xué)生和學(xué)前兒童一律不準(zhǔn)私自下水游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)到無安全保障的水域玩耍，嚴(yán)防溺水事件的發(fā)生。

3.召開一次“預(yù)防溺水”主題家長會。尤其是小學(xué)要召開一次主題家長或監(jiān)護(hù)人會議，進(jìn)一步明確學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)教育責(zé)任，要求家長密切配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水工作。

4.印發(fā)一封致學(xué)生家長信。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，向家長通報學(xué)校上下學(xué)和放假、開學(xué)的時間，以及學(xué)生應(yīng)遵守的事項等，請家長務(wù)必履行監(jiān)護(hù)人安全監(jiān)管責(zé)任。

5.組織一次預(yù)防溺水知識競賽或舉辦一次溺水案件圖片展和防溺水宣傳專欄等活動。各校充分利用櫥窗、宣傳欄等普及游泳知識，以典型事例教育警示學(xué)生，切實提高學(xué)生防溺水意識和正確施救溺水方法。

6.懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅。各學(xué)校要在校門口、教學(xué)樓懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。

7.開展一次學(xué)生防溺水集體簽名和宣誓活動，強(qiáng)化學(xué)生自我管理和約束能力。

8.開展一次預(yù)防溺水工作全覆蓋的家訪活動。各學(xué)校要組織一次節(jié)假日，尤其是暑假安全大家訪活動，學(xué)校要動員全體教師參與，分組包片，認(rèn)真做好家訪記錄。

9.布置一篇防溺水教育作業(yè)。使學(xué)生掌握防溺水安全知識。

10.在重要節(jié)點給家長發(fā)一條短信。各校要通過校訊通及時發(fā)送防溺水溫馨提示。

各村居：完善各類水域防溺水“三個一”設(shè)施的設(shè)置，包括懸掛衣服防溺水宣傳標(biāo)語，設(shè)置一個防溺水警示牌（要測量水深、將水深、危險程度等要素標(biāo)識出來），配備一套建議救生設(shè)備（包括帶長繩的泳圈、長竹竿、竹梯等）；村兩委及村級水管員負(fù)責(zé)督促其范圍內(nèi)各水域權(quán)屬主體認(rèn)真排查水域安全隱患，做好水域隱患登記工作，在公共活動水域設(shè)置防護(hù)圍欄，定期巡查及時維護(hù)及時修繕，做到安全警示到位、隔離防護(hù)到位；加強(qiáng)日常巡查，及時做好巡查記錄；進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，對留守兒童、單親家庭兒童、困境兒童及初高中畢業(yè)生等重點人群實行包保責(zé)任制，明確重點水域安全管理責(zé)任，實行分片負(fù)責(zé)。

派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關(guān)部門對非法取土以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

民政所：建立留守兒童、困境兒童、孤兒等重點人群信息檔案，加強(qiáng)日常走訪，督促家庭落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。

公路站：要加強(qiáng)對道路、橋梁及建筑工地等施工過程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的坑、洼等隱患及時排查整治，設(shè)置警示標(biāo)牌。

水利站：要督促各村（居）委會，落實水域管理責(zé)任，定期組織對有安全隱患的水域進(jìn)行排查登記，在水邊設(shè)置警示標(biāo)牌，并建立水域巡查制度。

衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。

團(tuán)委：發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識，增強(qiáng)防溺水的知識和本領(lǐng)。

婦聯(lián)、關(guān)工委：發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的青少年兒童教育和關(guān)愛工作，會同鎮(zhèn)政府、村（居）委會和有關(guān)部門加強(qiáng)對青少年兒童的安全監(jiān)管，高度關(guān)注留守兒童，積極與留守兒童家庭進(jìn)行聯(lián)系、溝通，不斷豐富青少年兒童的課余文化生活。

學(xué)校、鎮(zhèn)直各部門及各村（居）要各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)防青少年兒童溺水工作是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（居）、各單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。各村（居）、各單位要建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)組織，認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查

各村（居）、各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對各村、各單位職責(zé)落實、自查和整改情況進(jìn)行督查。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任

各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村（居）、各單位要按照工作要求，切實落實管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：1、唐田鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水應(yīng)急小分隊成員名單

3、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作任務(wù)分解表

4、唐田鎮(zhèn)山塘、水庫和河流責(zé)任人一覽表

5、唐田鎮(zhèn)水域安全隱患排查及整改臺賬登記表

6、唐田鎮(zhèn)防溺水工作水域集中巡查情況表

7、唐田鎮(zhèn)重點人員防溺水宣傳走訪記錄表

唐田鎮(zhèn)黨政辦公室

2023年4月20日

附件：1、唐田鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水應(yīng)急小分隊成員名單

3、唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作任務(wù)分解表

4、唐田鎮(zhèn)山塘、水庫和河流責(zé)任人一覽表

5、唐田鎮(zhèn)水域安全隱患排查及整改臺賬登記表

6、唐田鎮(zhèn)防溺水工作水域集中巡查情況表

7、唐田鎮(zhèn)重點人員防溺水宣傳走訪記錄表

                         唐田鎮(zhèn)黨政辦公室

                          2023年4月20日

附件1：

唐田鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為進(jìn)一步做好唐田鎮(zhèn)防溺水工作，根據(jù)人事調(diào)整，現(xiàn)將我鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整如下：

組  長：張  濤

副組長：姜艷艷

成  員：傅  杰（唐田派出所）

鄧銀寶（唐田中學(xué)）

陳  春（唐田中心學(xué)校）

高臘月（唐田衛(wèi)生院）

孫  煒（民政所）

杜  圓（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

陳  弘（鎮(zhèn)團(tuán)委）

章振華（公路站）

陳  飛（環(huán)保站）

張菊萍（鎮(zhèn)關(guān)工委）

附件2:

唐田鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水應(yīng)急小分隊

成員名單

隊  長：姜艷艷

成  員：馬勁生  陸  莉  汪  宏  陳  弘  江  深

    高臘月  盛  贏  黃才高  江錫峰  江志宏