各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將修訂后的《池州市貴池區(qū)區(qū)級科技特派員管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貴科特派辦〔2022〕5號文件同時廢止。

 

 

區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技特派員工作辦公室

                                                                                                                                                                                                                                                                         2024年10月9日            

池州市貴池區(qū)區(qū)級科技特派員管理辦法

 

第一章  總  則

第一條 為加強和規(guī)范區(qū)級科技特派員隊伍建設(shè)管理工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，助力村（社區(qū)）集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收，根據(jù)《中共池州市貴池區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅持科技特派員制度的若干舉措〉的通知》(貴農(nóng)工組〔2022〕11號)等文件，制定本辦法。

第二條 區(qū)級科技特派員是指由區(qū)科技局聯(lián)合相關(guān)部門，按照一定程序從高等院校、科研院所、相關(guān)部門、企業(yè)等單位以及新型經(jīng)營主體中選認(rèn)，具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長，深入基層一線開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化，有效助力鄉(xiāng)村振興的科技人員。

第三條 區(qū)級科技特派員分兩個類型。一類是技術(shù)型，主要研發(fā)轉(zhuǎn)化科技成果，開展培訓(xùn)指導(dǎo)等；一類是創(chuàng)業(yè)型，主要領(lǐng)辦協(xié)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等，培育建設(shè)利益共同體。

第四條 本辦法主要規(guī)范區(qū)級科技特派員管理和服務(wù)。

 

第二章 選認(rèn)工作

第五條 區(qū)科技局圍繞我區(qū)糧油、家禽、水產(chǎn)、中藥材、茶葉、林特、本地特有農(nóng)產(chǎn)品等七大產(chǎn)業(yè)，健全區(qū)級科技特派員“需求庫”，動員高校、科研院所、相關(guān)部門、企業(yè)等充實區(qū)級科技特派員“備選庫”。

第六條 區(qū)科技局堅持“雙向選擇、按需選認(rèn)”的原則，組織開展區(qū)級科技特派員選認(rèn)工作，推動科技特派員開展精準(zhǔn)對接服務(wù)。具體選認(rèn)程序如下:

（一）報名推薦。區(qū)科技局根據(jù)選認(rèn)計劃和產(chǎn)業(yè)需求，采取個人報名和單位推薦相結(jié)合的方式，在符合條件的科技人員中廣泛征集區(qū)級科技特派員，具體條件如下：

1.熱心科技創(chuàng)新服務(wù)工作，具有促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、壯大村（社區(qū)）集體經(jīng)濟和帶動農(nóng)戶致富的愿望，自愿到生產(chǎn)一線開展服務(wù)，一般具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

2.打破行業(yè)、單位、地域、身份等限制，無論國內(nèi)國外、省內(nèi)省外，不限來源、不限界別、不限區(qū)域，能夠推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步的科技人員，都可以選認(rèn)。

3.優(yōu)先從創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體或與經(jīng)濟實體開展實質(zhì)性技術(shù)合作的個人和團隊中選認(rèn)。

4.已退休但能夠勝任科技特派員工作的技術(shù)人員，可自愿申請參與選認(rèn)。

（二）審核確認(rèn)。區(qū)科技局對推薦人選進(jìn)行審核、予以確認(rèn)，并提出選認(rèn)人員服務(wù)分配方案。

（三）公布名單。區(qū)級科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，以正式文件向社會公布區(qū)級科技特派員名單及所服務(wù)的行政村。

（四）簽訂協(xié)議。區(qū)科技局統(tǒng)一組織區(qū)級科技特派員派出單位、區(qū)科技局、服務(wù)對象（行政村、社區(qū)）、服務(wù)對象所在鎮(zhèn)（街道）、科技特派員五方簽訂服務(wù)協(xié)議。

（五）平臺備案。區(qū)級科技特派員在“安徽省科技特派員信息管理服務(wù)平臺”注冊，按月報告服務(wù)開展情況。

第七條 鼓勵和支持行業(yè)科技特派員結(jié)對或加入科技特派團服務(wù)行政村。

 

第三章 工作職責(zé)

第八條 區(qū)級科技特派員的職責(zé)任務(wù)

（一）遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，宣傳黨的“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮自身特長和資源優(yōu)勢，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（二）聚焦科技強農(nóng)，開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù)，幫助優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、育強特色產(chǎn)業(yè)、打響優(yōu)勢品牌，推動科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。

（三）聚焦機械強農(nóng)，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點品種、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研發(fā)推廣應(yīng)用適應(yīng)丘陵地形、設(shè)施大棚、家庭農(nóng)場的多功能農(nóng)機裝備，加快制造成本低、效率高、壽命長的小型農(nóng)機具，讓農(nóng)民有機用、有好機用。

（四）支持科技特派員從生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)，向加工、檢測、流通、銷售等全鏈條服務(wù)延伸，并通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包或租賃經(jīng)營等形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦協(xié)辦經(jīng)濟實體，與村（社區(qū)）集體、農(nóng)戶等建立利益聯(lián)結(jié)機制，培育建設(shè)利益共同體。

（五）開展“科技特派員+”活動，從技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)品營銷、金融支持、生態(tài)環(huán)境、科普宣傳、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域拓展。

第九條 科技管理部門的職責(zé)任務(wù)

區(qū)科技局負(fù)責(zé)選認(rèn)區(qū)級科技特派員，組織開展管理和評價；高校、科研院所、相關(guān)部門、企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)推薦區(qū)級科技特派員，并協(xié)調(diào)推進(jìn)科技服務(wù)活動。

第十條 派出單位職責(zé)任務(wù)

保障區(qū)級科技特派員所需的服務(wù)時間；落實相關(guān)激勵政策，將科技特派員的工作實績納入本單位考核體系，在考核評優(yōu)過程中予以傾斜；配合區(qū)科技局做好科技特派員日常管理等工作。

第十一條 服務(wù)對象相關(guān)任務(wù)

服務(wù)鎮(zhèn)、街道以及行政村、社區(qū)應(yīng)明確區(qū)級科技特派員服務(wù)的具體目標(biāo)任務(wù)，并為其提供必要的工作、生活條件，配合做好科技特派員實績評價等工作。

第十二條 區(qū)級科技特派員日常管理服務(wù)

（一）科技特派員開展服務(wù)期間，需及時登錄“安徽省科技特派員信息管理服務(wù)平臺”簽到，報告服務(wù)開展情況，服務(wù)情況作為考核的重要參考?？萍继嘏蓡T應(yīng)根據(jù)需求，提供網(wǎng)上咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。

（二）科技特派員因特殊情況調(diào)整的，由科技特派員或服務(wù)對象提出書面申請，派出單位同意、區(qū)科技局審核確認(rèn)后，報市科技局、省科技廳備案。

（三）科技特派員應(yīng)服從派出單位和區(qū)科技局管理，到受援地服務(wù)按出差程序報批。區(qū)科技局應(yīng)及時跟蹤科技特派員服務(wù)情況，并協(xié)調(diào)解決困難或問題。

 

第四章  考核管理

第十三條 區(qū)級科技特派員采取日常評價與年終評估相結(jié)合的考核制度，重點考核以下工作：

（一）服務(wù)行政村1個以上、企業(yè)1個以上(包括合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體)；每月為服務(wù)對象提供現(xiàn)場科技服務(wù)不少于1次，每次不少于1個工作日；每年開展線下科技培訓(xùn)不少于2場，每場不少于30人次。

（二）通過省科技特派員管理服務(wù)平臺，發(fā)布優(yōu)良品種、種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、市場供求、科技政策解讀等信息，以及提供遠(yuǎn)程咨詢解答、技術(shù)指導(dǎo)等線上服務(wù)，每年不少于10次。

（三）考核科技特派員服務(wù)成效，依據(jù)“五方協(xié)議”明確的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，重點考核推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)村、社區(qū)集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等情況。

（四）其他臨時安排的工作。

第十四條 考核工作程序

（一）日常評價

1.評價時間。從區(qū)級科技特派員聘任文件發(fā)布之日起，每半年開展1次評價。

2.評價內(nèi)容。主要參考省科技特派員管理服務(wù)平臺科技特派員工作開展及資料上傳情況以及區(qū)科技局日常交辦的工作完成情況進(jìn)行評價。

（二）年度考核

1.發(fā)布通知。區(qū)科技局發(fā)布年度考核通知，明確考核要求。

2.考核報備。區(qū)科技局會同科技特派員派出單位、服務(wù)對象所在的鎮(zhèn)、街道對區(qū)級科技特派員履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核，提出考核等次，報區(qū)級科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，進(jìn)行公示。

（三）結(jié)果通報。區(qū)科技局發(fā)布文件，并將考核結(jié)果反饋給派出單位和服務(wù)對象所在的鎮(zhèn)、街道?？己私Y(jié)果作為科技特派員單位內(nèi)部個人年度考核的重要依據(jù)。

第十五條 考核結(jié)果確定

堅持定性與定量相結(jié)合、日常評價與年度考核相結(jié)合，綜合進(jìn)行分析研判，客觀公正確定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等4個等次（優(yōu)秀等次比例原則上不超過總數(shù)的20%）。

第十六條 考核結(jié)果運用

（一）對年度考核優(yōu)秀、合格、基本合格的科技特派員分別給予8000元、6000元、4000元工作補助，考核不合格的不享受工作補助。

（二）考核合格及以上等次的優(yōu)先繼續(xù)選認(rèn)，基本合格等次的取消其1年內(nèi)申報科技特派員的資格，考核不合格的取消其3年內(nèi)申報科技特派員或申請加入科技特派團的資格。

第十七條 落實《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例》等政策，保障科技特派員生活待遇及職稱晉升等方面的權(quán)益。支持從高校、科研院所選認(rèn)的科技特派員，按照有關(guān)規(guī)定，通過離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職等方式，從事科技特派員工作，并取得合法收益。

第十八條 對做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員和組織實施單位按規(guī)定予以表彰，年度考核優(yōu)秀的科技特派員建議由派出單位給予獎勵，并在職稱評審、勞動模范、先進(jìn)工作者等評獎評優(yōu)中優(yōu)先推薦。

 

第五章 附  則

第十九條 本辦法由區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技特派員工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施。貴科特派辦〔2022〕5號文件同時廢止。