6月21日20時40分許，寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)民族南街富洋燒烤店發(fā)生燃氣爆炸事故，造成重大人員傷亡。為深刻汲取此次發(fā)生的燃氣事故教訓，按照全國及省、市、區(qū)安全生產會議要求，決定從即日起開展池州高新區(qū)燃氣安全“大排查、大整治”活動，采取堅決有力措施，重點加強餐飲等人員密集公共場所用氣安全，切實保障社會運行安全穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)?，F(xiàn)結合園區(qū)實際，制定本方案。 

一、總體要求 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產特別是燃氣安全工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性、緊迫性，全面檢查、深刻反思在抓落實上存在的差距，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，聚焦關系公共安全的餐飲等人員密集場所，以堅決的態(tài)度、堅決的行動，集中力量整治燃氣安全領域突出問題，嚴厲打擊威脅燃氣安全的嚴重違法行為，盡快扭轉燃氣事故多發(fā)頻發(fā)被動局面，促進園區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、大排查大整治內容 

聚焦影響公共安全的場所，突出燃氣經營、輸送配送、燃氣使用和燃氣具生產銷售4個環(huán)節(jié)，圍繞16個方面的典型問題開展“清單式”排查整治，堅決防控可能發(fā)生群死群傷的重大風險。 

（一）燃氣經營環(huán)節(jié) 

1.燃氣經營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關許可證書。 

2.企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員未經專業(yè)培訓并考核合格；特種作業(yè)人員無從業(yè)資格證書；運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求。 

3.違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”。 

4.未按規(guī)定加臭；違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚。 

5.未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改。 

（二）燃氣輸送配送環(huán)節(jié) 

6.不按規(guī)定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗。 

7.未制定和落實燃氣管道第三方施工保護制度。 

8.未取得危險貨物運輸許可運輸燃氣。 

（三）燃氣使用環(huán)節(jié) 

9.使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具。 

10.使用不合格的非金屬鏈接軟管；軟管長度超過2米或私接“三通” ；軟管老化松動；軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面。 

11.使用不符合國家標準的可調節(jié)壓力液化石油氣調壓器。 

12.使用不合格氣瓶；使用工業(yè)丙烷氣瓶。 

13.園區(qū)企業(yè)餐飲場所使用燃氣的，未安裝燃氣泄漏報警器；報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)，未配備滅火器和滅火毯。 

14.在餐飲等人員密集場所室內設置液化石油氣瓶，或存瓶總量超過100千克但未設置專用氣瓶間；氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器；氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室。 

15、流動攤點未配備滅火器和滅火毯。

（四）燃氣具生產銷售環(huán)節(jié) 

16.生產和銷售不符合安全標準或不符合強制性產品認證要求的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調壓器及其連接軟管。

三、整治工作安排 

“大排查、大整治”活動時間自本方案印發(fā)之日起至7月底，各有關部門、各企業(yè)要立即行動、周密部署、扎實推進，狠抓各項責任措施落實，實實在在地組織起來，實實在在的落實下去，確保取得實實在在的效果。 

（一）統(tǒng)一組織集中行動。 

1.“大排查、大整治”活動由池州高新區(qū)管委會統(tǒng)一領導、池州高新區(qū)安委會牽頭組織，將規(guī)劃建設局、經貿發(fā)展局、綜合管理辦公室、消防救援等有關部門、單位和社會力量集中組織起來，統(tǒng)一開展燃氣安全整治。 

2.成立池州高新區(qū)燃氣安全“大排查、大整治”活動領導小組（附件1），領導小組下設辦公室，辦公室設在規(guī)劃建設局。

3.各有關部門、各企業(yè)要主動擔當，把各自力量充分調動起來，密切配合、形成合力。應急和生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮安委辦職能作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促推動。 

（二）明確職責分工。

規(guī)劃建設局：依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，負責具體實施園區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作。負責督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定，承擔用戶營業(yè)所設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；負責督促燃氣經營企業(yè)安全生產、瓶裝液化石油氣實名銷售、建立客戶服務平臺等工作。

經貿發(fā)展局：負責組織園區(qū)企業(yè)餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督查檢查；督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業(yè)簽訂用氣合同，按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器材等消防器材。

綜合管理辦公室：負責燃氣安全、應急處置等基本知識宣傳普及，做好燃氣安全“大排查、大整治”活動宣傳。

應急和生態(tài)環(huán)境局：依據(jù)有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報，依據(jù)《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產“黑名單”管理。

四、整治工作進度安排 

（一）動員部署（2023年6月23日）。印發(fā)池州高新區(qū)燃氣安全“大排查、大整治”活動實施方案，部署啟動全面開展排查整治工作。 

（二）全面排查（2023年7月10日前完成）。積極組織燃氣公司、燃氣使用單位開展自查，動員第三方專業(yè)機構和廣大群眾廣泛參與隱患排查，建立問題整改清單。 

（三）隱患整改（2023年7月22日前完成）。堅持邊查邊改，立查立改，開展集中整治。建立銷號臺賬，實行銷號管理，整改完成一戶、銷號一戶。 

（四）強化效果鞏固（長期堅持）。各部門、各企業(yè)要以此次大排查大整治為契機，建立常態(tài)化燃氣安全隱患排查 整治工作機制，加大燃氣安全隱患治理“回頭看”頻次，主動擔當，密切配合，形成合力，織密園區(qū)燃氣安全網。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立池州高新區(qū)燃氣安全“大排查、大整治”活動領導小組，園區(qū)有關部門、各企業(yè)要高度重視，主要負責同志要親自部署，層層壓實責任，全面開展排查整改，確保將各類燃氣安全隱患“查出來”、“改到位”。

（二）強化整治實效。要堅持立查立改、整改與提升相結合，對一時無法徹底整改的燃氣安全隱患，要跟蹤督辦，直至整改完成。要瞄準從根本上消除燃氣安全隱患、從根本上解決問題的目標，持續(xù)鞏固整治成果。

（三）加強宣傳教育。各有關部門、各企業(yè)要充分運用網絡媒介、宣傳大屏、懸掛宣傳標語等各類方式，加強面向企業(yè)全體員工的常態(tài)化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全風險，對發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的有功人員予以重獎，努力將隱患消滅在萌芽之時、成災之前。