安委會成員單位、各村居、鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)《貴池區(qū)消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案》（貴安辦字〔2024〕13號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

                           梅村鎮(zhèn)人民政府

                             2024年2月5日

梅村鎮(zhèn)消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案

近期，全國接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故。1月24日，江西省新余市渝水區(qū)一地下室發(fā)生火災(zāi)事故，造成39人死亡；1月19日，河南省南陽市方城縣獨樹鎮(zhèn)一私立學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，造成13人死亡。連續(xù)發(fā)生重大和特別重大火災(zāi)事故，暴露出的問題教訓(xùn)極為深刻。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，有效防控較大事故，全力減少一般事故，按照市安委辦、市消安委辦、區(qū)安委辦、區(qū)消安委辦工作部署要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，決定自即日起至3月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全集中除患攻堅大整治行動。

一、目標(biāo)任務(wù)

深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，緊盯重點領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳除患，多措并舉、綜合施策，切實提高消防安全重大風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全風(fēng)險。通過集中開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導(dǎo)行動，全面排查“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所突出風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實整治重點要求，切實將壓力傳遞到基層單元，傳導(dǎo)到社會末梢，推動壓實最末端火災(zāi)防范責(zé)任，堅決遏制火災(zāi)事故多發(fā)連發(fā)勢頭。

二、整治范圍

（一）“九小場所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。

（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。

（三）人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院等場所。

三、整治重點

集中整治以下重點問題：

（一）違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營

1.未經(jīng)審批施工作業(yè)、無證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實作業(yè)安全措施冒險作業(yè)。

2.違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè)，動火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗，電焊、氣焊作業(yè)未辦理動火審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場未采取相應(yīng)的消防安全措施。

3.動火作業(yè)未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。

4.施工現(xiàn)場動火動焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險作業(yè)交叉進行。

5.設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料，冷庫建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)密落實火災(zāi)防范措施。

（二）安全疏散條件不足

1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

2.安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。

3.應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。

4.未結(jié)合實際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，員工、宿管員不掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。

5.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理。

（三）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌

1.人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

2.人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規(guī)核對是否影響建筑物公共安全。

各村居、各行業(yè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所的火災(zāi)風(fēng)險隱患特點，進一步細(xì)化整治重點。

四、工作措施

（一）集中開展大排查行動。各村居、行業(yè)主管部門要全面發(fā)動三類重點場所自查自改消防安全突出風(fēng)險隱患，要求場所責(zé)任人、管理人帶隊開展自查，并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。各行業(yè)主管部門要制發(fā)三類重點場所消防檢查要點，組織開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全大排查，查清行業(yè)領(lǐng)域突出風(fēng)險隱患。要組織發(fā)動公安派出所、市場監(jiān)管所、專職消防站等基層力量開展排查，對于難以整治的突出風(fēng)險隱患，及時向鎮(zhèn)政府報告聯(lián)合查處。

（二）集中開展大整治行動。各村居、行業(yè)主管部門對排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險隱患，要登記上賬、閉環(huán)管理，分類施策、逐一銷賬。對于單位場所自身能整改的，要依法督促全部整改；對于難以整改的，要作為攻堅整治對象，明確整改責(zé)任及方案，細(xì)化整改措施和時限，整改一處、銷案一處。對于單位場所逾期不改或拒不整改的，要硬起手腕，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)、從重、從快處理。尤其對于違規(guī)動火動焊施工作業(yè)、疏散通道占堵和違規(guī)設(shè)置鐵柵欄等問題，及時函告相關(guān)部門及其主管部門，要堅決打擊整治。對存在嚴(yán)重失信行為的，要錄入信用管理平臺，實施聯(lián)合懲戒。對涉嫌犯罪的，加強行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。

（三）集中開展大曝光行動。各村居、行業(yè)主管部門要集中曝光典型隱患、突出問題和嚴(yán)重違法行為，向社會公布單位名稱和具體問題。對于隱患問題特別突出、違法行為特別嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)主流媒體曝光，推動隱患整改。利用媒體平臺大力宣傳舉報投訴渠道，落實相關(guān)獎勵措施，發(fā)動公眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法行為。各村居、行業(yè)主管部門要加強典型火災(zāi)案例警示教育，剖析火災(zāi)事故原因教訓(xùn)，提高公眾消防安全能力素質(zhì)。要廣泛開展安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹、暢通生命通道、應(yīng)急疏散逃生等常識宣傳，引導(dǎo)居民自覺落實“三清三關(guān)”。

（四）集中開展大演練行動。各村居、行業(yè)主管部門要聚焦“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營、人員密集場所等三類重點場所，突出經(jīng)營場所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護人員和護工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點人群”以及志愿消防隊（微型消防站）、專職消防站、企業(yè)專職消防隊“三支處置隊伍”，按照制定演練預(yù)案、做好演練準(zhǔn)備、組織實施演練、開展復(fù)盤評估的方法步驟，組織開展消防安全大演練活動，著力提升人員初起火災(zāi)撲救和疏散逃生能力，努力實現(xiàn)人人會逃生、個個會應(yīng)急。

五、任務(wù)分工

鎮(zhèn)政府是此次任務(wù)工作中直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)專項整治的具體實施，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)消防安全集中除患攻堅大整治行動工作，督促村（居）委會等履行安全管理職責(zé)；定期組織開展檢查，監(jiān)督管理責(zé)任主體落實管理責(zé)任；指導(dǎo)村（居）委會開展群眾性宣傳教育工作。

鎮(zhèn)消防站組織對業(yè)主或管理單位履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)城建辦依法督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參建各方落實安全管理主體責(zé)任，嚴(yán)格施工動火作業(yè)安全管理。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護及管理，以及電瓶車充電管理。

鎮(zhèn)自規(guī)所負(fù)責(zé)房屋違法改變使用性質(zhì)的認(rèn)定工作，對主城區(qū)范圍內(nèi)屬于市自然資源規(guī)劃部門管轄范圍的，要及時上報市級主管部門，跟蹤問題整改閉環(huán)。

鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)城市戶外廣告和招牌設(shè)施安全的監(jiān)督管理，依法拆除違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。對居民區(qū)存在飛線充電等影響外立面安全的行為依法予以查處。

鎮(zhèn)安委辦依法查處檢查發(fā)現(xiàn)的無證作業(yè)行為。

鎮(zhèn)工業(yè)辦負(fù)責(zé)對“三類重點場所”電氣安全進行排查檢查。做好電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝、使用、維護等環(huán)節(jié)安全隱患綜合治理。

鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)對“三類重點場所”內(nèi)特種設(shè)備重大事故隱患實施“一單四制”制度督促整改治理。

鎮(zhèn)財政分局要督促涉及“三類重點場所”管理的國有企業(yè)，落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，具體落實專項整治各項措施；組織對所管國有企業(yè)的“三類重點場所”開展檢查，協(xié)作配合做好整治行動其他相關(guān)工作。

鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)對“三類重點場所”寺觀教堂、基督教、民間信仰場所的安全管理。

鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促“三類重點場所”內(nèi)餐飲業(yè)、住宿業(yè)等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全防范措施。

鎮(zhèn)文旅辦負(fù)責(zé)監(jiān)督“三類重點場所”內(nèi)文化娛樂場所、文化藝術(shù)類重大文化活動的安全管理，突出旅游景區(qū)、旅游民宿等人員密集場所消防隱患排查。

鎮(zhèn)教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督“三類重點場所”學(xué)校、幼兒園的安全管理。

鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)監(jiān)督養(yǎng)老院、兒童福利院等場所的安全管理。

鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)監(jiān)督“三類重點場所”內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療美容保健場所的安全管理。

梅村派出所配合相關(guān)行業(yè)主管等部門開展“三類重點場所”消防監(jiān)督檢查，做好消防宣傳工作。

其他具有行政管理職能的部門要將“三類重點場所”納入安全生產(chǎn)檢查對象范圍。

六、工作步驟

（一）動員部署（2024年2月5日前）。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際制定除患攻堅大整治行動方案，明確整治范圍和整治重點，細(xì)化任務(wù)分工和工作責(zé)任，作出專題部署發(fā)動。向社會廣泛發(fā)布消防安全大整治公告，形成強大除患攻堅聲勢。

（二）除患攻堅（2024年3月中旬前）。按照除患攻堅大整治行動部署，集中開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導(dǎo)行動，全面排查“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所突出風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實整治重點要求，確保大整治工作取得實效。

（三）驗收評估（2024年3月底前）。鎮(zhèn)政府聯(lián)合紀(jì)委部門組織對除患攻堅大整治行動進行驗收評估，總結(jié)成效，通報問題。驗收不合格的，將進行重點督辦，責(zé)成重新組織開展除患攻堅大整治行動。

七、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、行業(yè)主管部門要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度，提高政治站位，把除患攻堅大整治行動作為當(dāng)前維護社會穩(wěn)定大局政治任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、成立工作專班、指揮調(diào)度，壓緊壓實責(zé)任，采取有效措施，認(rèn)真排查風(fēng)險隱患，狠抓大整治工作質(zhì)效，堅決遏制各類火災(zāi)事故多發(fā)連發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

（二）強化統(tǒng)籌推進。各村居、行業(yè)主管部門要將除患攻堅大整治行動與冬春火災(zāi)防控、重點領(lǐng)域大排查大整治、消防安全治本攻堅三年行動、春節(jié)消防安全工作、全國“兩會”安保工作等重點任務(wù)有效結(jié)合、同步推進，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理，立即組織開展一次全面的安全風(fēng)險評估，找準(zhǔn)隱患問題集中的重點領(lǐng)域、敏感場所、薄弱環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)有力措施重拳攻堅，全力維護本地、本行業(yè)領(lǐng)域消防安全形勢平穩(wěn)。

（三）強化監(jiān)督問效。各村居、行業(yè)主管部門要將除患攻堅大整治行動納入日常檢查工作內(nèi)容，加強過程監(jiān)管和責(zé)任追究。對存在違法行為的單位和個人，要依法嚴(yán)格查處；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)行動遲緩、工作敷衍的，查不出問題、發(fā)現(xiàn)問題不處理的，要通報批評、督辦整改，問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。除患攻堅大整治行動期間，發(fā)生亡人及有影響火災(zāi)事故的，按程序啟動責(zé)任倒查機制，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件：1.三類重點場所排查整治情況統(tǒng)計表

2.“九小場所”排查整治情況匯總表

3.多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所排查整治情況匯總表

4.三類重點場所消防安全整治指南

附件1

三類重點場所排查整治情況統(tǒng)計表

填報單位：                  填報人：                           填報時間：       年   月   日

附件2

 “九小場所”排查整治情況匯總表

填報單位：                  填報人：                           填報時間：       年   月   日

附件3

多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所排查整治情況匯總表

填報單位：                  填報人：                           填報時間：       年   月   日

附件4

三類重點場所消防安全整治指南

為指導(dǎo)各地做好“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所的消防安全整治工作，制定以下指南：

一、消防安全基本要求

（一）消防安全責(zé)任制落實

1.應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任。場所的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人應(yīng)當(dāng)是場所的消防安全第一責(zé)任人。場所應(yīng)當(dāng)明確逐級和各崗位消防安全責(zé)任。具有承包、租賃或委托關(guān)系的場所應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方的消防安全管理責(zé)任和消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護保養(yǎng)責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

2.應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修和管理，確保完好有效。應(yīng)保持防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施處于正常狀態(tài)。應(yīng)每月開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。公眾聚集場所應(yīng)在營業(yè)期間每2小時進行一次防火巡查。防火巡查、檢查時，應(yīng)填寫巡查、檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。

3.應(yīng)當(dāng)組織教育培訓(xùn)演練。應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式經(jīng)常性消防宣傳教育。應(yīng)對新入職人員開展崗前消防安全培訓(xùn)。托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)生和兒童進行消防安全常識教育。人員密集場所應(yīng)至少每半年開展一次全員消防安全培訓(xùn)。各類場所應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次有針對性的消防演練，賓館、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練。

4.應(yīng)當(dāng)開展消防宣傳提示。人員密集場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾提示下列消防安全事項：一是向公眾提示所在場所的火災(zāi)危險性；二是提示所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置以及遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救方法；三是提示所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材的具體位置和使用方法。

（二）消防安全基本條件

5.應(yīng)當(dāng)符合耐火等級。易燃易爆危險品銷售場所建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級，其他場所建筑物的耐火等級不宜低于二級，確有困難時，可采用三、四級耐火等級的建筑，但應(yīng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。

6.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格場所設(shè)置。設(shè)置在地下的公共娛樂場所不應(yīng)設(shè)在地下二層及二層以下，當(dāng)布置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10米。易燃易爆危險品銷售場所、甲乙類生產(chǎn)加工企業(yè)、醫(yī)院的住院部分、養(yǎng)老院當(dāng)中的生活用房等場所嚴(yán)禁設(shè)在地下和半地下。托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)當(dāng)中的兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下，也不應(yīng)設(shè)置在四層及以上的樓層。經(jīng)營、存放和使用甲、乙類火災(zāi)危險性物品的商店、作坊和儲存間，嚴(yán)禁附設(shè)在民用建筑內(nèi)。民用建筑內(nèi)除為滿足民用建筑使用功能所設(shè)置的附屬庫房外，不應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)車間和其他庫房。

7.應(yīng)當(dāng)實施防火分隔。附設(shè)在非住宅民用建筑內(nèi)的醫(yī)院，養(yǎng)老院，托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)當(dāng)中的兒童活動場所，應(yīng)采用耐火極限不低于2小時的防火隔墻和1小時樓板與其他場所隔開，墻上必須設(shè)置的門窗應(yīng)采用乙級防火門窗。經(jīng)營性場所與住宅位于同一建筑時，應(yīng)采用耐火極限不低于2小時且無門窗洞口的不燃燒體和耐火極限不低于1.5小時的樓板與居住部分完全分隔，且不應(yīng)與居住部分共用安全出口和疏散樓梯。

8.應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防設(shè)施。商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)等場所應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍、消防應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志。應(yīng)配置相適應(yīng)的滅火器。不滿足火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置條件的場所，宜設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和局部應(yīng)用自動噴水滅火系統(tǒng)。建筑面積大于1000平方米的餐飲場所烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置，并應(yīng)在燃?xì)饣蛉加凸艿郎显O(shè)置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置。

（三）用火用電安全管理

9.應(yīng)當(dāng)規(guī)范明火使用。不得在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。公共娛樂場所內(nèi)禁止使用明火表演或燃放煙花。因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，配備消防器材，并在場所主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置公告。動火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定和操作流程。人員密集或設(shè)置在高層建筑內(nèi)的場所嚴(yán)禁在營業(yè)時間進行動火作業(yè)。

10.應(yīng)當(dāng)加強用電管理。應(yīng)建立用電防火安全管理制度，規(guī)范場所內(nèi)各類電氣設(shè)備的采購、使用、檢查和操作。電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)指定具備職業(yè)資格的電工實施，并留存線路圖紙和施工記錄。不得隨意私拉亂接電氣線路，擅自增加用電設(shè)備。購物、餐飲和公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所非必要電源。場所門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口和人員密集場所內(nèi)嚴(yán)禁電動自行車停放、充電。

（四）易燃易爆可燃物安全管理

11.應(yīng)當(dāng)控制裝修材料。場所內(nèi)水平疏散走道和安全出口門廳頂棚，地下層疏散走道和安全出口墻面和地面，場所內(nèi)廚房和重要設(shè)備用房頂棚、墻面和地面均應(yīng)采用不燃裝修材料。場所內(nèi)配電箱、控制面板、接線盒、開關(guān)、插座等不應(yīng)直接安裝在易（可）燃裝修材料上。嚴(yán)禁采用聚氨酯、聚苯乙烯及其芯材的金屬夾芯板等易燃可燃材料裝修、分隔。附設(shè)在單層、多層建筑內(nèi)和地下、半地下的場所嚴(yán)禁使用易（可）燃材料裝修。人員密集場所采用的內(nèi)保溫材料燃燒性能應(yīng)為A級；人員密集場所所在建筑的外墻外保溫材料燃燒性能應(yīng)為A級。

12.應(yīng)當(dāng)規(guī)范燃料使用。場所內(nèi)燃?xì)猓ㄓ停┯镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。設(shè)置在高層民用建筑的場所使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。地下場所禁止使用液化石油氣。燃料存放設(shè)備應(yīng)設(shè)置獨立房間。燃料供給總管道上應(yīng)設(shè)置緊急事故切斷裝置。禁止違規(guī)擅自安裝、改裝、拆除燃料設(shè)備和用具。賓館、飯店、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校等場所廚房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次。

（五）安全疏散設(shè)施管理

13.應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置疏散設(shè)施。各場所疏散門應(yīng)采用向疏散方向開啟的平開門，不應(yīng)采用推拉門、卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和折疊門。疏散樓梯應(yīng)能天然采光和自然通風(fēng)或設(shè)置防煙設(shè)施，且其首層應(yīng)設(shè)置直接對外的出口。與地下層共用的疏散樓梯應(yīng)在首層進行有效防火分隔。樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燒水間、可燃材料儲藏室和垃圾桶、更衣柜、休息椅等影響疏散的障礙物，不應(yīng)設(shè)置易燃可燃液（氣）體管道。

14.應(yīng)當(dāng)確保出口通道暢通。應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口。設(shè)置門禁系統(tǒng)的場所，應(yīng)保證火災(zāi)時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置提示標(biāo)識。禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物，禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護欄或防盜網(wǎng)、廣告牌等影響疏散、滅火救援的障礙物。人員密集場所使用、營業(yè)期間不應(yīng)鎖閉安全出口的門。

15.應(yīng)當(dāng)加強疏散提示引導(dǎo)。消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效，損壞后應(yīng)及時維修更換。賓館、商場、飯店、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)和公共娛樂場所應(yīng)在各樓層明顯位置設(shè)置疏散指示圖，標(biāo)明所在位置、疏散路線、安全出口等要素信息。地下或半地下購物場所、歌舞娛樂放映游藝場所應(yīng)在疏散走道和主要疏散路徑地面增設(shè)保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志或蓄光疏散指示標(biāo)志，歌舞廳及其包房影音系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)初期聲音視像切換警報功能。

二、消防安全檢查要求

（一）消防安全責(zé)任制落實情況檢查要求

1.場所是否落實全員消防安全責(zé)任制，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是否是場所的消防安全第一責(zé)任人，是否明確逐級和各崗位消防安全責(zé)任。場所為租賃的，是否在租賃協(xié)議中明確出租方、物業(yè)方和承租人各自的消防安全責(zé)任。

2.場所是否制定符合實際的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，是否確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

3.賓館、商場、公共娛樂場所在營業(yè)時間是否至少每2小時巡查一次，營業(yè)結(jié)束后是否檢查并消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園是否每日組織夜間防火巡查，是否少于2次，每月是否開展一次防火檢查。

4.場所是否每年至少開展一次消防安全培訓(xùn)，開展消防安全“三提示”。從業(yè)人員是否掌握本場所火災(zāi)風(fēng)險和消防安全常識，熟練掌握消防設(shè)施操作使用方法，知曉“119”火警報警方法，具備撲救初期火災(zāi)的能力和組織人員應(yīng)急疏散逃生的能力。

5.場所是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是否按要求組織開展全員滅火和應(yīng)急疏散演練。所在建筑消防控制室和微型消防站是否建立應(yīng)急聯(lián)動機制。場所設(shè)置在大型商業(yè)綜合體或者與其他場所在一棟建筑合并設(shè)置時，是否建立火災(zāi)聯(lián)動響應(yīng)處置機制，開展聯(lián)合消防演練。

6.場所營業(yè)期間，是否違規(guī)進行電焊、氣焊、切割等動火施工作業(yè)。非營業(yè)期間動火施工作業(yè)是否經(jīng)動火審批，是否落實現(xiàn)場安全監(jiān)護措施。

7.電動自行車及其蓄電池是否違規(guī)在場所內(nèi)、公共門廳、樓梯間、走道、安全出口停放、充電。

（二）消防安全基本條件檢查要求

8.消防車道是否劃線管理，其凈寬度和凈空高度是否小于4米。消防車道與廠房（倉庫）、民用建筑之間是否設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的障礙物。

9.公共建筑的安全出口是否少于兩個，其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離是否小于5米。安全出口處是否設(shè)置門檻、屏風(fēng)等影響疏散的障礙物，疏散門是否向疏散方向開啟，是否違規(guī)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。

10.人員密集場所的疏散通道的凈寬、其他場所的疏散通道凈寬是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。場所是否設(shè)置滿足照度要求的消防應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志。

11.場所是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施、器材，場所消防設(shè)施的設(shè)置是否與其所在建筑的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)匹配。設(shè)有消防設(shè)施的場所是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

12.場所電氣線路、裝置的設(shè)計、敷設(shè)是否由具備電氣設(shè)計施工資質(zhì)的機構(gòu)或人員實施，是否采用合格的電器設(shè)備、電氣線路。是否違規(guī)將電氣線路、插座、電氣設(shè)備直接敷設(shè)在易燃可燃材料的內(nèi)部及表面，是否存在其他違規(guī)敷設(shè)電氣線路的行為。是否超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。照明燈具的高溫部位，當(dāng)靠近易燃、可燃材料時，是否采取隔熱、散熱等防火保護措施，燈飾是否選用不燃、難燃材料；場所內(nèi)是否違規(guī)私拉亂接電線。

13.場所室內(nèi)裝修材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222）的有關(guān)規(guī)定，是否違規(guī)采用易燃可燃裝修材料。人員密集場所及所在建筑采用的內(nèi)保溫材料、外墻外保溫材料燃燒性能是否為A級。

14.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否違規(guī)與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時，安全出口是否分別設(shè)置。

（三）各類場所消防安全檢查要求

1.商場、集貿(mào)市場

1）商場與住宅位于同一建筑的，商業(yè)部分是否與住宅部分的安全出口分開設(shè)置，樓梯首層是否能夠直通室外。商場、市場內(nèi)的小型中轉(zhuǎn)倉庫是否獨立設(shè)置，如必須設(shè)置在商場、市場內(nèi)，是否用防火墻隔開。

2）高層、多層公共建筑內(nèi)的商場、市場，其頂棚、墻面是否采用不燃或難燃裝修材料。

3）營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位是否靠外墻布置，是否采用耐火極限不低于2小時的隔墻與其他部位分隔，敞開式的食品加工區(qū)是否采用電加熱設(shè)施。

4）商場內(nèi)經(jīng)營指甲油、摩絲、丁烷氣等易燃易爆商品時，儲量是否控制在1日的銷售量以內(nèi)，是否采取防止日光直射措施，是否與其他高溫電熱器具隔開。地下商場是否違規(guī)經(jīng)營銷售煙花爆竹、發(fā)令槍紙、汽油、煤油、酒精、油漆等易燃易爆商品。

2.餐飲場所

1）設(shè)置在商住樓或住宅樓內(nèi)的餐飲場所是否與住宅部分分開設(shè)置。

2）餐廳場所的用餐區(qū)域內(nèi)是否違規(guī)存放、使用液化石油氣鋼瓶。廚房使用的煤氣、天然氣管道是否從室外單獨引入，是否違規(guī)穿過用餐區(qū)域或其他公共區(qū)域。以柴油等丙類液體為燃料的餐飲場所，是否設(shè)置單獨的儲油間，柴油總儲存量是否小于l立方米，是否采用防火墻與其他部位隔開，當(dāng)必須在防火墻上開門時，是否設(shè)置甲級防火門。固定用火設(shè)施和大型用電設(shè)備是否確定專人負(fù)責(zé)。煙道等容易聚集油污的部位是否至少每季度清洗一次。

3）多層及高層公共建筑內(nèi)的餐飲場所，其頂棚、墻面是否采用不燃或難燃裝修材料。

4）場所是否張貼或懸掛安全疏散示意圖，在出入口、樓梯口、疏散走道、疏散門等部位是否設(shè)燈光疏散指示標(biāo)志。營業(yè)期間是否違規(guī)將安全出口上鎖。

3.賓館

1）賓館每個樓層的安全出口是否少于2個。

2）除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外，賓館是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用封閉樓梯間或防煙樓梯間。樓梯間內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置燒水間、可燃材料儲藏室、垃圾道，是否違規(guī)設(shè)置甲、乙、丙類液體管道，是否違規(guī)設(shè)置或穿過可燃?xì)怏w管道。

3）高層賓館位于兩個安全出口之間的房間疏散門至最近安全出口的直線距離是否大于30米，單、多層賓館是否大于40米；位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散門至最近安全出口的直線距離是否大于15賓館，單、多層賓館是否大于22米。

4）高層賓館和體積大于5000立方米的單、多層賓館是否設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。任一層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的賓館是否設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。

5）賓館是否設(shè)置消防應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志。燈光疏散指示標(biāo)志的間距是否大于20米；對于袋形走道，是否大于10米；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，是否大于1米?？头績?nèi)是否設(shè)置醒目、耐久的“請勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散示意圖。

6）賓館的水平疏散走道和安全出口的門廳，其頂棚材料是否采用不燃材料裝修，其他部位是否采用不燃或難燃材料裝修。

7）賓館的客房內(nèi)是否配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。

4.公共娛樂場所（含歌舞娛樂、網(wǎng)吧、美容洗浴等場所）

1）場所是否違規(guī)設(shè)置在地下二層及以下樓層；是否違規(guī)設(shè)置在“三合一”場所（住宿與生產(chǎn)、儲存經(jīng)營合用場所）、彩鋼板建筑和村（居）民自建房內(nèi)；是否違規(guī)與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；是否違規(guī)與甲、乙類危險品倉庫毗鄰設(shè)置。經(jīng)營服務(wù)對象主要為兒童的場所是否違規(guī)設(shè)置在地下、半地下或地上四層及以上樓層。

2）場所與住宅位于同一建筑內(nèi)的，場所與居民住宅的安全出口是否分開設(shè)置。燃油或燃?xì)忮仩t、油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)等設(shè)備用房受條件限制必須布置在民用建筑內(nèi)時，是否違規(guī)布置在公共娛樂場所的上一層、下一層或貼鄰，是否符合有關(guān)消防技術(shù)要求。

3）場所設(shè)置在多層建筑、高層建筑內(nèi)的，頂棚是否采用不燃裝修材料，墻面、地面、隔斷等是否采用不燃或難燃裝修材料。設(shè)置在地下的，頂棚、墻面是否采用不燃裝修材料，其他部位是否采用不燃或難燃裝修材料。是否違規(guī)采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾。

4）場所營業(yè)期間是否違規(guī)將安全出口上鎖，門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。場所是否違規(guī)存放易燃易爆危險品，設(shè)置在地下的場所是否違規(guī)使用液化石油氣。

5）場所是否違規(guī)自亂拉臨時電線。是否在營業(yè)期間違規(guī)進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)，是否違規(guī)在室內(nèi)燃放煙花。營業(yè)期間和營業(yè)結(jié)束后，是否指定專人進行安全巡視檢查。是否注意無遺留煙頭、燒香、蠟燭、使用明火等火種。確認(rèn)安全后，是否切斷電源。

6）歌廳、舞廳及其包房內(nèi)，是否設(shè)置聲音或圖像警報，是否能夠?qū)崿F(xiàn)在火災(zāi)發(fā)生初期，將歌廳、舞廳各房間的畫面、音響消除，播送火災(zāi)警報，引導(dǎo)人員安全疏散。

5.醫(yī)院、養(yǎng)老院、兒童福利院

1）養(yǎng)老院當(dāng)中的生活用房和醫(yī)院的住院部分是否設(shè)置在三層及三層以上樓層或地下、半地下建筑（室）內(nèi)。

2）氧氣站是否違規(guī)設(shè)在地下室內(nèi)。液氧儲罐是否設(shè)置在獨立的一、二級耐火等級的專用建筑物，與住院樓、門診樓之間的防火間距是否小于10米。在液氧儲罐周圍5米范圍內(nèi)是否禁止明火、是否杜絕一切火源和可燃物，是否設(shè)置明顯的禁火標(biāo)識。

3）醫(yī)院、養(yǎng)老院的病房、疏散走道等場所是否堆放可燃物品及其他雜物，是否加設(shè)床位，疏散門是否上鎖。是否在窗口、陽臺等部位設(shè)置影響疏散逃生的封閉式柵欄等設(shè)施。

4）病房樓內(nèi)是否違規(guī)使用液化石油氣罐。醫(yī)院的消防安全重點部位是否使用具有火災(zāi)危險性的電熱器具，確因醫(yī)療、科研、試驗需要而必須使用時，使用部門是否制定安全管理措施，明確責(zé)任人并報消防安全管理人批準(zhǔn)、備案后，方可使用。

6.學(xué)校（含寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園，非寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園，校外培訓(xùn)機構(gòu)）

1）托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所是否設(shè)置在四層及四層以上樓層或地下、半地下建筑（室）內(nèi)。寄宿制學(xué)校的圖書館、教學(xué)樓、實驗樓和集體宿舍的安全出口數(shù)量和寬度是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，公共疏散走道、疏散樓梯間是否違規(guī)設(shè)置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。

2）寄宿制學(xué)校的集體宿舍是否違規(guī)使用蠟燭、電爐；當(dāng)需要使用爐火采暖時，是否設(shè)專人負(fù)責(zé)，夜間是否定時進行防火巡查。

3）托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所是否違規(guī)使用明火取暖、照明，當(dāng)必須使用時，是否采取防火、防護措施，是否設(shè)專人負(fù)責(zé)。

4）場所的廚房、燒水間是否單獨設(shè)置。每間集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護裝置。電路熔斷器是否違規(guī)使用銅絲、鋁絲替代。

7.生產(chǎn)加工企業(yè)

1）住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所的住宿與非住宿部分是否進行防火分隔，安全出口是否相互獨立。廠房、倉庫內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置員工宿舍。

2）車間內(nèi)中轉(zhuǎn)倉庫的儲量是否違規(guī)超過一晝夜的使用量。生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品是否違規(guī)集中擺放，機電設(shè)備周圍0.5米的范圍內(nèi)是否違規(guī)堆放可燃物。生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時，是否固定使用地點，是否采取可靠的防火措施。是否按操作規(guī)程定時清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。

3）生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍是否違規(guī)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。

8.易燃易爆危險品銷售場所

1）易燃易爆危險品銷售場所是否違規(guī)附設(shè)在民用建筑內(nèi)。易燃易爆危險品經(jīng)營門店是否為獨立的單層、框架或磚混結(jié)構(gòu)的建筑，是否設(shè)置在建筑的一、二層，是否違規(guī)設(shè)置在地下、半地下。

2）門店內(nèi)的貨物是否違規(guī)超量儲存，化學(xué)性質(zhì)不同以及相互發(fā)生反應(yīng)的物品或者滅火方法不同的物品是否違規(guī)混存，儲存場所是否有通風(fēng)、降溫措施。物品的包裝是否牢固、密封，是否違規(guī)存在跑、冒、滴、漏情況。

3）易燃易爆危險品經(jīng)營門店內(nèi)電氣裝置是否采用防爆電器，敷設(shè)的配電線路是否穿金屬管或難燃塑料管保護。

4）門店內(nèi)是否存在吸煙、違規(guī)動火作業(yè)情況，是否違規(guī)使用電爐、明火等取暖、照明、烹飪食物。

9.倉儲場所

1）倉儲場所與建筑物之間是否保持足夠的防火間距。

2）露天存放物品是否分類、分堆、分組和分垛，是否留出必要的防火間距。庫存物品是否分類、分垛儲存，每垛占地面積，垛與垛間距，垛與墻面間距，垛與梁、柱的間距，主要通道的寬度是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）場所內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置員工宿舍；確需設(shè)置辦公室、休息室的，是否采用不燃燒體隔墻、樓板與庫房分隔，是否設(shè)置獨立的安全出口。場所的安全出口數(shù)量、寬度、間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）建筑占地面積大于300平方米的倉儲場所，是否設(shè)置室內(nèi)消火栓。

5）場所內(nèi)是否違規(guī)使用碘鎢燈和超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，是否穿金屬管或硬質(zhì)阻燃塑料管保護；每個庫房是否在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，保管人員離庫時是否拉閘斷電；是否違規(guī)使用不合規(guī)格的電路熔斷器或斷路器。

6）場所的電氣設(shè)備周圍和架空線路下方是否堆放物品；對進入場所的機動車尾氣管部位，是否設(shè)置機動車排氣火花熄滅器。

7）場所是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置防雷裝置，是否定期檢測。庫房內(nèi)是否違規(guī)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具。

8）物品入庫前是否有專人負(fù)責(zé)檢查，是否確定無火災(zāi)等隱患后，方準(zhǔn)入庫。庫房內(nèi)和堆場是否違規(guī)使用明火，是否違規(guī)使用火爐取暖；庫房外動用明火作業(yè)是否經(jīng)過審批，是否做好防護措施。場所是否設(shè)置醒目的防火警示標(biāo)識。