各村(社區(qū)):
根據(jù)池州市貴池區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市貴池區(qū)珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(貴政辦秘〔2024〕31號(hào))文件要求,我街制定了《梅龍街道珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
梅龍街道辦事處
2024年5月31日
梅龍街道珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求,切實(shí)整治珍珠蚌養(yǎng)殖存在的生態(tài)環(huán)境問題,保障我街珍珠蚌規(guī)范、生態(tài)、健康養(yǎng)殖,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我街實(shí)際情況,制定以下方案。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo),按照“生態(tài)優(yōu)先、依法依規(guī)、分類施策、屬地負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全街珍珠蚌養(yǎng)殖依法依規(guī)有序?qū)嵤┓诸愓?,推進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)珍珠蚌養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。
二、整治目標(biāo)
開展珍珠蚌養(yǎng)殖情況摸底排查,認(rèn)真核查有無違反承包合同、有無違規(guī)養(yǎng)殖區(qū)域、投入品管理是否規(guī)范、尾水排放是否達(dá)標(biāo)等情況并登記備案,根據(jù)《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/4722-2024)、《淡水珍珠蚌魚混養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》(SC/T1143-2019)等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī),結(jié)合排查情況制定具體實(shí)施子方案,有序推進(jìn)珍珠蚌養(yǎng)殖清理整治;加強(qiáng)對(duì)珍珠養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的養(yǎng)殖行為依法依規(guī)整治;加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管,全面掌握水質(zhì)變化情況;逐步淘汰現(xiàn)有傳統(tǒng)落后養(yǎng)殖模式,推廣生態(tài)化健康養(yǎng)殖。
三、整治范圍
全街各類珍珠蚌養(yǎng)殖場所。
四、整治時(shí)間
珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治時(shí)間:2024年5月至2025年6月,分為排查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、鞏固提升四個(gè)階段。
1.排查摸底(2024年6月底前完成)。各村居對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的珍珠蚌養(yǎng)殖情況統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),實(shí)行“一戶一檔”,全面登記養(yǎng)殖業(yè)主的基本情況、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖進(jìn)排水、尾水處理等基礎(chǔ)情況。
2.宣傳發(fā)動(dòng)(2024年7月底前完成)。各村居在組織調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員登門入戶,開展相關(guān)政策及法規(guī)宣傳,并指導(dǎo)、告知養(yǎng)殖戶完成自查自糾,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作,營造全面參與合力整治的濃厚氛圍。
3.集中整治(2025年6月底前完成)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),從規(guī)范水面發(fā)包、規(guī)范養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)范水質(zhì)監(jiān)測、規(guī)范投入品使用、規(guī)范廢棄物處置等方面強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對(duì)違反禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)定和養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)等違法行為依法依規(guī)整治。2024年12月底前完成規(guī)范類整治,2025年6月底前完成全部整治工作。
4.鞏固提升(長期堅(jiān)持)。2024年9月底前探索建立珍珠蚌養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入管理制度,各村居要加強(qiáng)珍珠蚌養(yǎng)殖長效管理,確保專項(xiàng)清理整治成果,防止珍珠蚌違規(guī)養(yǎng)殖現(xiàn)象反彈,完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,強(qiáng)化屬地主體責(zé)任,及時(shí)化解規(guī)范養(yǎng)殖專項(xiàng)整治中的問題和矛盾,確保整治工作平穩(wěn)有序。
五、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、水產(chǎn)站、生態(tài)環(huán)保站、自然資源和規(guī)劃所、林業(yè)站、水利站、勞動(dòng)保障所等部門擔(dān)任成員成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)等。
2.明確責(zé)任分工。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治工作,具體負(fù)責(zé)投入品執(zhí)法監(jiān)管工作;水產(chǎn)站負(fù)責(zé)珍珠蚌養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)綠色規(guī)范的養(yǎng)殖方式;生態(tài)環(huán)保站負(fù)責(zé)尾水達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督性執(zhí)法監(jiān)測和依法查處珍珠蚌養(yǎng)殖尾水超標(biāo)排放行為;自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)涉及的耕地等地類認(rèn)定、確認(rèn)永久基本農(nóng)田范圍和對(duì)涉嫌破壞耕地違法行為的查處工作;林業(yè)站負(fù)責(zé)濕地和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作;水利站負(fù)責(zé)對(duì)侵占河湖、水庫及影響行洪安全的違法違規(guī)行為開展查處工作;勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)規(guī)范珍珠蚌養(yǎng)殖企業(yè)用工,查處欠薪行為;各相關(guān)部門按照各自職能,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),全力做好珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治工作。
3.加強(qiáng)屬地監(jiān)管。各村居為珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要主動(dòng)作為,根據(jù)方案細(xì)化、分解工作任務(wù),落實(shí)推進(jìn)措施,組織專門力量,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治工作。要及時(shí)化解規(guī)范養(yǎng)殖專項(xiàng)整治中的問題和矛盾,確保整治工作平穩(wěn)有序。
4.加大宣傳教育。各村居要采取現(xiàn)場指導(dǎo)、召開會(huì)議等多種形式,向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)存在違法養(yǎng)殖行為的圩口養(yǎng)殖戶開展政策宣講和思想動(dòng)員工作,督促主動(dòng)整改,確保整治工作如期完成;及時(shí)宣傳生態(tài)養(yǎng)殖和轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進(jìn)典型,不斷增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶開展珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治的自覺性和主動(dòng)性,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治成效。
5.嚴(yán)肅督查問責(zé)。加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督,對(duì)整改工作中出現(xiàn)的敷衍整改、表面整改、假裝整改和搞“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
附件:
1.梅龍街道珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.珍珠蚌養(yǎng)殖主體生產(chǎn)情況登記表
3.村(社區(qū))珍珠蚌生產(chǎn)主體養(yǎng)殖情況匯總表
附件1
梅龍街道珍珠蚌養(yǎng)殖專項(xiàng)清理整治行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:劉小麗
副組長:包 石
成 員:錢漢志 朱文光 吳江輝
陳曾正 鐘友明 鄭張龍
劉玉霞 孫鐵鋒
附件2
珍珠蚌養(yǎng)殖主體生產(chǎn)情況登記表
年 月 日
養(yǎng)殖主體名稱:
負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式:
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地址:
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養(yǎng)殖面積和方式(獨(dú)立或合作養(yǎng)殖,如是合作注明合作模式):
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養(yǎng)殖情況
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主要養(yǎng)殖品種(小米、中
米、斧足、有無核等)、
密度和插種時(shí)間
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種蚌技能培訓(xùn)情況(有無
技能培訓(xùn),是否有培訓(xùn)資
質(zhì))
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苗種來源及生產(chǎn)經(jīng)營許
可證持證情況
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承包水面情況
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承包水面地類屬性(耕
地、水面等)
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是否為禁限養(yǎng)區(qū)(注明是
何種類型禁限養(yǎng)區(qū))
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承包合同情況
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承包合同約定經(jīng)營范圍,
注明是否違反承包合同
經(jīng)營范圍
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承包期限
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年 月 —— 年 月
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投入品使用情況
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水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中是
否貯存和使用國家禁止
使用的投入品(糞污、禁
用藥品等)
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○是 ○否
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生產(chǎn)記錄情況
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用藥記錄
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○真實(shí)完整
○不完整 ○不真實(shí)
○不能提供
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生產(chǎn)記錄
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○真實(shí)完整
○不完整 ○不真實(shí)
○不能提供
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銷售記錄
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○真實(shí)完整
○不完整 ○不真實(shí)
○不能提供
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苗種投放記錄
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○真實(shí)完整
○不完整 ○不真實(shí)
○不能提供
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水質(zhì)監(jiān)管情況
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是否建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理
設(shè)施
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是否開展養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測
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招用工管理
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用工情況
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員工人數(shù):
簽訂勞動(dòng)合同人數(shù):
參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù):
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招工情況
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崗前培訓(xùn)人數(shù):
收取培訓(xùn)費(fèi)人數(shù):
收取押金人數(shù):
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其他信息
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整改措施和時(shí)限
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