貴政【2020】3號(hào)

江口街道、馬衙街道辦事處，池州高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《池州市貴池區(qū)東部新城規(guī)劃建設(shè)與管理體制機(jī)制調(diào)整實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

池州市貴池區(qū)人民政府  

2020年3月11日    

池州市貴池區(qū)東部新城規(guī)劃建設(shè)與管理

體制機(jī)制調(diào)整實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步優(yōu)化整合城市管理資源，構(gòu)建職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致、依法管理、精細(xì)科學(xué)的城市管理格局，不斷提高城市管理水平，改善市容市貌，提升城市品位，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)整池州市貴池區(qū)東部新城規(guī)劃建設(shè)與管理體制機(jī)制，制定本辦法。

第二章 規(guī)劃范圍

第二條  池州市貴池區(qū)東部新城位于池州市中心城區(qū)東部，東至九華河、西至牧之路、南至迎賓大道、北至龍騰大道，總規(guī)劃面積約27平方公里。

第三章 規(guī)劃建設(shè)與管理任務(wù)

第三條  池州市貴池區(qū)東部新城規(guī)劃建設(shè)與管理的主要任務(wù)：池州市貴池區(qū)東部新城總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制與修編、市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理（市政道路的機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、綜合管線、交通標(biāo)志、園林綠化、路燈及其它建筑物與構(gòu)筑物等設(shè)施）、公用事業(yè)行業(yè)管理、消防驗(yàn)收審查、工業(yè)企業(yè)招商引資項(xiàng)目建設(shè)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理，以及建成區(qū)范圍內(nèi)安置小區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)的社會(huì)事務(wù)，物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸、文明創(chuàng)建、日常保潔、市容管理、城管執(zhí)法、社會(huì)治安和交通安全等工作。

第四章 規(guī)劃建設(shè)與管理主體及職責(zé)

第四條  池州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城規(guī)劃范圍內(nèi)非商服、住宅項(xiàng)目的建設(shè)與管理工作。

1、負(fù)責(zé)非商服、住宅項(xiàng)目的審批；

2、負(fù)責(zé)非商服、住宅項(xiàng)目的管理；

3、非商服、住宅項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)服從總體規(guī)劃。

按照建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革精神和要求，依據(jù)具備的建設(shè)與管理工作職能和權(quán)限（規(guī)劃建設(shè)、行政許可、事項(xiàng)審批、驗(yàn)收備案等）和屬地管理原則開(kāi)展好建設(shè)與管理工作。

第五條  區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查、申報(bào)和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃巡查，指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查、申報(bào)和實(shí)施工作，并擬定池州市貴池區(qū)東部新城城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的規(guī)定和辦法；

2、負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城市政基礎(chǔ)設(shè)施（道路、橋梁、涵洞、隧道、地下人行道）、市政管線工程（強(qiáng)電、弱電、給水管、雨水管、污水管、燃?xì)夤?、供熱管和其它特殊管線）及房地產(chǎn)等項(xiàng)目的規(guī)劃選址和建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃竣工核驗(yàn)，頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證；

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃巡查，負(fù)責(zé)違法建設(shè)的認(rèn)定，指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，負(fù)責(zé)貴池區(qū)東部新城城建檔案和資料的管理。

第六條  區(qū)住建局負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城公共部分市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。

1、負(fù)責(zé)市政主次干道范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、綜合管線、交通標(biāo)志、園林綠化、路燈及其它建筑物與構(gòu)筑物等設(shè)施建設(shè)；

2、負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)與管理、公用事業(yè)行業(yè)管理、消防驗(yàn)收審查以及建成區(qū)物業(yè)管理指導(dǎo)等工作；

3、成立貴池區(qū)市政園林管理處，作為區(qū)住建局下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作，建設(shè)與管理的經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。

第七條  區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城公共部分市政道路的日常保潔、市容管理、園林綠化養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸、戶(hù)外廣告設(shè)置、審批、管理以及招牌、標(biāo)識(shí)的設(shè)置管理，停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督以及城管執(zhí)法等工作。

1、負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城城市管理區(qū)域范圍內(nèi)城市管理工作目標(biāo)責(zé)任分解和任務(wù)落實(shí)，建立健全城市管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)解決池州市貴池區(qū)東部新城城市管理區(qū)域范圍內(nèi)城市管理工作重大事項(xiàng)，督促檢查區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）履行城市管理各項(xiàng)職責(zé)；

2、負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城城市管理區(qū)域范圍內(nèi)市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、夜市及露天燒烤的日常管理；負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城城市管理區(qū)域范圍內(nèi)一般廣告和門(mén)店牌匾審批；負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城城市管理區(qū)域范圍內(nèi)戶(hù)外廣告、建筑物立面裝修的屬地日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)市政園林綠化管理和養(yǎng)護(hù)，負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸和城市建筑垃圾日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等工作；

3、負(fù)責(zé)行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)的全部行政處罰權(quán)。

第八條  區(qū)公安分局負(fù)責(zé)池州市貴池區(qū)東部新城的社會(huì)治安工作，維護(hù)交通安全和交通秩序。適時(shí)籌建成立池州市貴池區(qū)東部新城派出所和交警大隊(duì)，承擔(dān)其具體工作。

第九條  江口街道負(fù)責(zé)東部新城規(guī)劃范圍內(nèi)安置小區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)、政務(wù)新區(qū)、高新區(qū)東區(qū)等物業(yè)管理，按照城市屬地管理要求的“門(mén)前三包”監(jiān)督管理、街巷清掃保潔監(jiān)督、樓群院落管理、違法建設(shè)監(jiān)管、應(yīng)急工作處置、社會(huì)治安綜合治理、物業(yè)管理及文明創(chuàng)建等社會(huì)事務(wù)。

第十條  馬衙街道負(fù)責(zé)東部新城權(quán)屬范圍內(nèi)的土地及房屋征收工作，做好建成區(qū)內(nèi)管轄小區(qū)向江口街道移交工作。

第五章 規(guī)劃建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制

第十一條  各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工編制年度建設(shè)計(jì)劃和制定年度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化明確具體工作內(nèi)容。

第十二條  強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)溝通，各責(zé)任單位建立健全東部新城建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)東部新城市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類(lèi)工程施工項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)管，進(jìn)一步明確項(xiàng)目開(kāi)工前相關(guān)審批和建設(shè)過(guò)程中破土、渣土運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作、確保無(wú)縫銜接。

第十三條  項(xiàng)目建設(shè)完工后，各監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目主體責(zé)任單位完善相關(guān)手續(xù)及證件，對(duì)口做好項(xiàng)目移交工作。

第六章  附則

第十四條  各責(zé)任單位根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。    

第十五條  本辦法由貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。    

第十六條  本辦法于發(fā)布之日起施行。