貴政〔2023〕6號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，平天湖風景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《創(chuàng)業(yè)貴池行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

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? 池州市貴池區(qū)人民政府

2023年5月18日 ??

(此件公開發(fā)布)

創(chuàng)業(yè)貴池行動實施方案

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為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)安徽行動方案的通知》(皖政〔2022〕63號)和《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)?池州行動實施方案的通知》(池政〔2022〕47號)精神，深入實?施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，強化政策?供給，突破發(fā)展瓶頸，充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)潛能，在更大范圍、?更高層次、更深程度上發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指?示精神，堅持創(chuàng)新是第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，匯?聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量，建設(shè)一批雙創(chuàng)支撐平臺，形成一批可復制?可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑?造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進實體經(jīng)濟增長，為打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化“首善之區(qū)”提供重要支撐。

二、?主要目標

初步構(gòu)建開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動?形成創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新要素聚集、孵化主體多元、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專?業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動活躍、各類創(chuàng)業(yè)主體協(xié)同發(fā)展的大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局。

——?每年新增市場主體2700戶以上，其中新增企業(yè)800戶以上。

——每年培育省、市專精特新企業(yè)不少于5家。

——每年支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等創(chuàng)業(yè)者?300名以上，支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者55名以上；支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊3個左右，其中引進高層次科技人才團隊1個以上。

——每年培育區(qū)級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體1個以上。

——每年開展創(chuàng)業(yè)培訓850人以上，其中線下創(chuàng)業(yè)培訓660人以上。

——每年新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款3000萬元以上。

三、?重點舉措

(一)實施重點領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)聚焦行動

1.?聚焦高科技領(lǐng)域。圍繞高端裝備制造、裝配式建筑、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代康?養(yǎng)文旅和綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣泛匯聚創(chuàng)新資源，引進高?精尖創(chuàng)新團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建?設(shè)，培育發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)，加快打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。?(責任單位：區(qū)科技局；配合單位：區(qū)“4+3”新興產(chǎn)業(yè)工作專班牽頭單位)

2.?瞄準產(chǎn)業(yè)鏈短板領(lǐng)域。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，精準梳理產(chǎn)業(yè)鏈?短板弱項，突出“卡脖子”技術(shù)，突出關(guān)鍵設(shè)備零部件、元器件、材料、工藝和軟件開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責任單位：區(qū)科技局；配合單位：區(qū)“4+3”新興產(chǎn)業(yè)工作專班牽頭單位)引導積極參與省、?市核心產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程，助力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，引導創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短開展創(chuàng)業(yè)。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局等)

3.?突出“四新”經(jīng)濟領(lǐng)域。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、?新模式，引導支持創(chuàng)業(yè)者在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代??農(nóng)業(yè)、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村振興、智慧健康養(yǎng)老、模式創(chuàng)新、數(shù)??字經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化+業(yè)態(tài)、便民利民新??業(yè)態(tài)、平臺經(jīng)濟、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等領(lǐng)域廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進?新的經(jīng)濟形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)。(責任單位：區(qū)發(fā)展改革委；配??合單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局等)

4.?廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦特色種養(yǎng)業(yè)、??傳統(tǒng)工藝加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風險?小的小規(guī)模經(jīng)濟實體，扶持發(fā)展各類特色市場主體，使有夢想、?有創(chuàng)意、有能力的創(chuàng)業(yè)者都有施展身手的舞臺、夢想成真的機會。?(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局等)

(二)實施創(chuàng)業(yè)人才激勵行動

5.?鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)。支持和鼓勵科研人員兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，或選派科研人員到企業(yè)工作或參與項目合作、設(shè)置創(chuàng)新型崗位開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。離崗創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)保留與事業(yè)單?位人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可申請延?長1次，延長期限不超過3年。完善博士后人才引進支持政策，?支持建設(shè)院士工作站、博士后科研工作站及創(chuàng)新實踐基地，力爭每年新建博士后科研工作(流動)站1個。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)教育體育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局等)支持擁有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次科技人才?來貴池創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和開展科技成果轉(zhuǎn)化。對攜帶擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，在貴池創(chuàng)辦公司或與區(qū)內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開展?科技成果轉(zhuǎn)化活動的高層次科技人才團隊，由區(qū)政府按照相關(guān)規(guī)?定以參股、債權(quán)等方式給予300-1000萬元支持；對新認定的省?級院士工作站、博士后科研工作站，?一次性獎勵20萬元；對符?合條件的來貴池就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和高技能人才，按照有關(guān)?規(guī)定給予生活補貼、住房保障補貼、學費補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等。(責?任單位：區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局，各鎮(zhèn)人民政府、街?道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)教育體育局、區(qū)住房城?鄉(xiāng)建設(shè)局)科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資?比例等股權(quán)形式給予個人獎勵，獲獎人在取得股份、出資比例時，?符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案，可實行遞延納稅政策，暫不繳納個人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時，應(yīng)依法繳納個人所得稅。(責任單位：區(qū)稅務(wù)局；配合單位：區(qū)科技局等)

6.?支持高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)?促進計劃，組織開展“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項活動”,為高校?畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)提供充足要素保障。積極組織申報安徽省?大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。選拔人員參加現(xiàn)代青年農(nóng)場主實驗?班，培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育體育局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局、團區(qū)委等)高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3?個月以上的，從就業(yè)補助資金中給予一次性不低于5000元的創(chuàng)?業(yè)補貼，并給予配套支持。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；?配合單位：區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委?會)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定落實重點?群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。(責任單位：區(qū)稅務(wù)局；配合單位：?區(qū)人力資源社會保障局等)開展評比“貴池區(qū)青年創(chuàng)業(yè)先鋒”活?動，舉辦“青企講堂”等青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動。(責任單位：團區(qū)委；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局等)

7.?扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村旅游“421”行動，開發(fā)休?閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進項目、資金?和技術(shù)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購置新生產(chǎn)設(shè)備、自主建設(shè)或?租賃廠房。爭創(chuàng)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，創(chuàng)建貴池區(qū)鄉(xiāng)村振?興創(chuàng)業(yè)園，開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可作為村級后備力量進行培養(yǎng)，按程序推薦為勞模候選人或給予??一定政治榮譽。(責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)人民政府、街??道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、?區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)鄉(xiāng)村振?興局、區(qū)投資促進中心、區(qū)總工會等)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進項目、?資金和技術(shù)的，按照招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎勵；返鄉(xiāng)創(chuàng)??業(yè)企業(yè)回遷或購置新生產(chǎn)設(shè)備、自主建房或租賃廠房的，由各鎮(zhèn)?街、園區(qū)給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)一定的設(shè)備補助和廠房補助。對產(chǎn)業(yè)?園區(qū)、孵化基地內(nèi)吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由各鎮(zhèn)街、園區(qū)給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。(責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局等)根據(jù)新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就?業(yè)6個月以上并繳納社會保險的人數(shù)，由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性補助，最高不超過2萬元。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)財政局等)

8.引導退役軍人創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建不少于2家退役軍人創(chuàng)業(yè)園，對?運營良好、創(chuàng)業(yè)帶動作用發(fā)揮明顯的確立為市級退役軍人創(chuàng)業(yè)園?并申報為省級退役軍人創(chuàng)業(yè)園，按規(guī)定享受相關(guān)政策扶持。積極?配合市級舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對發(fā)展前景好的大賽優(yōu)秀?項目出臺政策促進大賽成果盡快落地生根，鼓勵我區(qū)優(yōu)秀軍創(chuàng)企?業(yè)家和軍創(chuàng)項目參與北京、深圳和長三角等地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。依托退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、專業(yè)培訓機構(gòu)等有效平臺，面向有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人開展退役軍人創(chuàng)業(yè)培訓。積極爭取財政?支持設(shè)立退役軍人專項幫扶資金，用于退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款貼息、?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽優(yōu)秀項目成果轉(zhuǎn)化的扶持資金和開展創(chuàng)業(yè)培訓等。?健全完善信息采集、數(shù)據(jù)核實、臺賬管理等制度機制，實時掌握?退役軍人的基本信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，為退役軍人提供精細化創(chuàng)?業(yè)服務(wù)。對退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人首次創(chuàng)辦小微企?業(yè)，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并依法繳納社會保險費的，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(責任單位：區(qū)退役軍人局；配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會，區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)稅務(wù)局等)

9.培育貴池原生態(tài)美食名廚創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)建貴池原生態(tài)美食品?牌為引領(lǐng)，以美食文旅融合發(fā)展為路徑，通過優(yōu)化徽廚就業(yè)創(chuàng)業(yè)?服務(wù)，評定一批貴池名菜、名廚、名店，開發(fā)一批美食旅游線路，?培育一批餐飲連鎖企業(yè)，帶動一批勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進貴池成?為國內(nèi)外知名美食文化旅游目的地。開發(fā)原生態(tài)美食師傅創(chuàng)業(yè)培?訓項目，舉辦貴池原生態(tài)美食文化論壇，將“貴池原生態(tài)美食名?廚"納入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽范圍，適時舉辦個性化、小型化原生態(tài)美?食師傅專場招聘會，提供“創(chuàng)業(yè)有培訓、學成有崗位”的高質(zhì)量?就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新建、改(擴)建或共建一批原生態(tài)美食師傅創(chuàng)?業(yè)街區(qū)，打造“有名氣、接地氣、能圈粉”的原生態(tài)美食打卡地、?商業(yè)圈。同時，加大對街區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持力度，提供政策咨詢、開業(yè)指導等“一條龍”孵化培育服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)家樂、民宿等餐飲小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸?款、社會保險補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)文化和旅游局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；配合單位：區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委等)

(三)實施創(chuàng)業(yè)主體孵化行動

10.?建設(shè)高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺。推進各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)等園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地合理布局專業(yè)孵化載體，引導?高校、職業(yè)院校等圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)孵化載體，打造服?務(wù)科技企業(yè)發(fā)展的“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)布局，引進具備載體管理經(jīng)驗的社會化機構(gòu)，?推動孵化載體梯度提升。支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)需求，因地制宜建設(shè)?功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化器。(責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事?處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)科技局等)支持引進省內(nèi)外知?名高校院所建立科技企業(yè)孵化器、加速器。(責任單位：區(qū)科技?局；配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會，區(qū)

財政局等)

11.?開辟大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間。積極組織申報省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)?創(chuàng)業(yè)示范園、安徽省青年創(chuàng)業(yè)園，并爭取省級資金補助。重點扶?持青年群體創(chuàng)辦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)。(責任?單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)教育體育局、團區(qū)?委、區(qū)財政局等)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量的主力軍作用，建設(shè)用好“雙創(chuàng)”示范基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、特色文化產(chǎn)業(yè)街(園)區(qū)、農(nóng)?民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實訓基地、退役軍人創(chuàng)業(yè)園等，按規(guī)定給予補助。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等)發(fā)揮池州高新區(qū)孵化優(yōu)勢，統(tǒng)籌?用好新區(qū)建設(shè)、舊城改造和城市更新等契機，鼓勵利用閑置廠房、?倉庫等設(shè)施，為各類創(chuàng)業(yè)者提供大眾創(chuàng)業(yè)空間。(責任單位：池?州高新區(qū)管委會；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟?和信息化局、區(qū)人力資源社會保障局等)政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載?體應(yīng)安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工?等群體。(責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局等)

12.?支持社會資本建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器。支持社會資本投資建設(shè)?參與創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)),經(jīng)認定為市級民營創(chuàng)業(yè)孵化基地的，?在3年孵化期內(nèi)，按照吸納企業(yè)戶數(shù)(在基地孵化9個月以上)?和5000元/戶年的標準給予民營孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，對被評?定為市級民營創(chuàng)業(yè)孵化基地的，區(qū)政府將配套給予建設(shè)主體合計?10萬元的運行經(jīng)費補貼，該補貼按5:3:2的比例，分三年支?付。其他各項支持政策與政府主辦的孵化器平等對待。(責任單?位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局等)

13.?用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托省羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建?立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)分站，支持創(chuàng)業(yè)者依托平臺整合資源，在智能化制?造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等領(lǐng)域?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。采取財政獎補、貸款貼息等方式，支持企業(yè)利用工業(yè)?互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造。(責任單位：?區(qū)經(jīng)濟和信息化局；配合單位：區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道?辦事處，各園區(qū)管委會)支持各鎮(zhèn)街、園區(qū)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景?應(yīng)用，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心、推廣中心和“產(chǎn)品+應(yīng)用場景”優(yōu)?秀解決方案，屬地政府可給予一次性補助。(責任單位：各鎮(zhèn)人?民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局?)

(四)實施創(chuàng)業(yè)金融支撐行動

14.?引入風投創(chuàng)投機構(gòu)。探索構(gòu)建貴池區(qū)新興產(chǎn)業(yè)投資基金?體系，為全區(qū)“4+3”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融活力。?(責任單位：?區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：區(qū)科技局、區(qū)“4+3”新興產(chǎn)業(yè)??工作專班牽頭單位等)積極對接省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投風投基金，?推動我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。??(責任單位：區(qū)“4+3”新興產(chǎn)業(yè)?工作專班牽頭單位；配合單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局)積極招引風?創(chuàng)機構(gòu)落戶貴池，對投資我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的風創(chuàng)機構(gòu)，按實際新增股權(quán)投資總額比例給予獎勵。??(責任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局)

15.?暢通多元融資渠道。引導銀行投貸聯(lián)動支持創(chuàng)業(yè)。用好池州市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺，拓寬中小微企業(yè)線上融資渠道，推進企業(yè)融資增量、擴面；推動銀行機構(gòu)加大信貸投放力度，擴大貸款規(guī)模，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)、中小微企?業(yè)貸款占比；積極引導銀行機構(gòu)股權(quán)投資和傳統(tǒng)信貸相聯(lián)動，助?力破解轄內(nèi)中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題；全面強化?金融支持中小微企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展，加大首貸、無還本續(xù)貸、信用貸款和中期流貸投放力度，繼續(xù)實施延期還本付息政策。(責任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會)

16.擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款。繼續(xù)推行“整貸直發(fā)”模式，落實?創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，支持推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理，簡?化創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦理流程，推廣創(chuàng)業(yè)擔保貸款覆蓋面，有效惠及?更多新市民主體。符合條件的小微企業(yè)最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款300萬元，符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款50萬元。??新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款(條件成熟的可放?寬至20萬元),以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)?推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得市級以上的榮譽的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、?創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機構(gòu)評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，?經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔保要求。(責?任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局)?引導轄內(nèi)有條件的銀行機構(gòu)加大對新市民主體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融?支持，積極開展“人才貸”等產(chǎn)品的研發(fā)工作。對在境內(nèi)外公開市場首發(fā)上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎勵。(責任單位：區(qū)地方金融監(jiān)?管局)

(五)實施創(chuàng)業(yè)品牌塑造行動

17.打造創(chuàng)業(yè)貴池品牌。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建。積極創(chuàng)建省?級創(chuàng)業(yè)型城市，支持培育地區(qū)性創(chuàng)業(yè)品牌，優(yōu)化適合創(chuàng)業(yè)者和年?輕人的城鄉(xiāng)環(huán)境和社會環(huán)境，用周到周全的服務(wù)，培植生機勃發(fā)??的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。著力打造“創(chuàng)業(yè)貴池”創(chuàng)業(yè)品牌，統(tǒng)一品牌形象、?統(tǒng)一對接服務(wù)資源、統(tǒng)一信息發(fā)布渠道，強化創(chuàng)業(yè)品牌對創(chuàng)業(yè)者?的號召力、影響力以及對優(yōu)質(zhì)社會資源的吸引力。將我區(qū)組織的??創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項目展示等各類創(chuàng)業(yè)活動全部統(tǒng)一冠名“創(chuàng)業(yè)貴?池行動”,每年培養(yǎng)10名各類創(chuàng)業(yè)者典型，至少培育1個有影響??力、叫得響的地區(qū)性創(chuàng)業(yè)品牌。(責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會，區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位)

18.?豐富創(chuàng)業(yè)培訓形式。針對不同創(chuàng)業(yè)群體開展各類免費創(chuàng)?業(yè)培訓，對開展創(chuàng)業(yè)培訓的定點機構(gòu)按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。?出臺《池州市電子創(chuàng)業(yè)券管理辦法(試行)》,發(fā)放電子創(chuàng)業(yè)券(創(chuàng)?業(yè)金幣),用于支持購買創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培訓師資登記、考?核、進出機制，探索建立師資年報告制度。鼓勵各地組建創(chuàng)業(yè)服?務(wù)志愿專家團，為創(chuàng)業(yè)者提供針對性指導服務(wù)。推薦申報一批市?級創(chuàng)業(yè)指導大師工作室，從就業(yè)補助資金中給予一定的補助。(責?任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會，區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)教育體育局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、?區(qū)財政局、團區(qū)委等)組織實施“贏在貴池”創(chuàng)業(yè)訓練營工程。?面向優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目負責人，量身打造特色精品創(chuàng)業(yè)培訓課程體?系，通過引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，采取走進知名高校、走進知名?企業(yè)、走進知名投資機構(gòu)等形式，提升創(chuàng)業(yè)項目負責人經(jīng)營管理能力和成果轉(zhuǎn)化能力，催生更多優(yōu)質(zhì)市場主體。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)財政局、團區(qū)委等)

19.?組織多元創(chuàng)業(yè)活動。搭建貴池創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽平臺，打造?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽特色品牌，支持相關(guān)部門、社會團體組織舉辦“贏?在貴池”系列創(chuàng)業(yè)大賽，組織參加創(chuàng)業(yè)安徽大賽等各類省級大賽。?舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”,積極開展行業(yè)沙龍、項目對接、展覽展示、?創(chuàng)業(yè)培訓、融資對接等賽事配套活動，支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供針??對性指導服務(wù)，促成參賽項目成果轉(zhuǎn)化。(責任單位：區(qū)人力資?源社會保障局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)教育體育局、區(qū)經(jīng)?濟和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)退役軍人局、團區(qū)?委等)對在我區(qū)組織的創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎企業(yè)落戶貴池的，給予場?地支持、金融支持、政策支持等落地扶持政策。(責任單位：各?鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)發(fā)展改?革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社?會保障局等)支持在北京、上海、廣州、深圳等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)以?及配合做好我省在海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密集地區(qū)舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽，將大?賽打造成發(fā)現(xiàn)、引進高水平創(chuàng)業(yè)團隊的平臺。(責任單位：區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育體育局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)退役軍人局、?團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會等)?發(fā)揮長三角區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟作用，強化創(chuàng)業(yè)資源交流共?享，加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和團隊的宣傳力度。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)財政局等)

20.?輔導企業(yè)加速成長。落實省“千里馬計劃”,培育具備?十億市值潛力的“千里馬”企業(yè)。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化?局；配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會)支?持建立高新技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)“導師、輔導員、聯(lián)絡(luò)員”團?隊，形成“挖掘+培育+服務(wù)”工作體系，梯度培育高成長企業(yè)。?(責任單位：區(qū)科技局；配合單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)人力?資源社會保障局等)積極組織企業(yè)家參與“新徽商培訓工程”, ?加大新生代民營企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)力度，積極組織參加各?類“專精特新”專題培訓，幫助企業(yè)家拓展視野，提升決策、經(jīng)?營和管理能力。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局；配合單位：區(qū)?財政局等)組織開展各類資本市場業(yè)務(wù)培訓活動，邀請交易所、?證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)從業(yè)人員為各級領(lǐng)?導干部、企業(yè)高管團隊進行資本市場知識培訓。(責任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局等)

21.?優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。依托“皖事通辦”平臺設(shè)置創(chuàng)業(yè)貴池板?塊，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)注冊咨詢及業(yè)務(wù)納入各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，提供簡便高效服務(wù)。(責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)資源局；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局等)加強中小企業(yè)綜?合服務(wù)平臺建設(shè)，提升其服務(wù)中小企業(yè)的能力水平。(責任單位：?區(qū)經(jīng)濟和信息化局)全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知?承諾制，全面推行個體工商戶簡易登記和“智能審批”。對符合?條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，在職業(yè)資格認定、職稱評審、住房保障等方面提供便利，妥善安排高層次人才子女就學。完善促進創(chuàng)業(yè)帶?動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新形態(tài)就?業(yè)。?(責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會，?區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)教育體育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局等)

四、?工作保障

22.?加強組織領(lǐng)導。成立由區(qū)政府主要負責同志任組長的創(chuàng)?業(yè)工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在區(qū)人力資源社會保障局，統(tǒng)籌推進?創(chuàng)業(yè)貴池行動。(責任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：?區(qū)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位)各單位結(jié)合實際認真抓好落實，?打造特色創(chuàng)業(yè)品牌。要加大資金投入力度，提高政策支持精準度、?系統(tǒng)性和實效性，保障創(chuàng)業(yè)貴池建設(shè)。(責任單位：區(qū)財政局；配合單位：區(qū)人力資源社會保障局)

23.?營造濃厚氛圍。加大“創(chuàng)業(yè)貴池行動”政策宣傳力度， 不斷提升政策知曉度和覆蓋面?？偨Y(jié)宣傳推進“創(chuàng)業(yè)貴池行動”?的政策措施和經(jīng)驗做法，依托廣播電視、報紙、新媒體平臺等，大力宣傳優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)人物，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，推動創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神融合，進一步引導和推動各?類人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活?力，營造敢為人先、寬容失敗的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。?(責任單位：各?鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會；配合單位：區(qū)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位)

24.?健全工作考核體系。創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作將列入就?業(yè)工作考核的主要內(nèi)容，對照創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)評價指標體系，認真?檢查，嚴格考核。各有關(guān)單位要高度重視以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，?將創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入為民辦?實事項目。要加強工作聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。對?在創(chuàng)業(yè)貴池行動中積極作為、成績突出的單位給予褒獎激勵。(責?任單位：區(qū)人力資源社會保障局；配合單位：區(qū)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位)

本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

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