貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧工作實(shí)施方案

貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧

工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省人社廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)社會保險(xiǎn)扶貧工作的實(shí)施意見》(皖人社發(fā)〔2017〕65號),市人社局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市殘聯(lián)《關(guān)于貫徹落實(shí)社會保險(xiǎn)扶貧工作的通知》(池人社發(fā)〔2018〕3號)精神，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧工作意義重大，全區(qū)各地各部門要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來，充分發(fā)揮現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作用，完善并落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，助力參保貧困人口精準(zhǔn)脫貧，并切實(shí)鞏固脫貧成果。

(一)支持貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二)努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

(三)加強(qiáng)貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。

二、具體措施

(一)支持貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)施全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步摸清貧困人口參保情況，切實(shí)加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)貧困人員參保。從2018年起，對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員(農(nóng)村五保人員、城市三無對象)、重度殘疾人、計(jì)劃生育特別扶助對象人群，由區(qū)政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保費(fèi)200元(上述人員如有多重身份的，只能選擇一種身份進(jìn)行代繳)，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼,代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限暫定到2020年。

各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，切實(shí)做好特殊困難群體的認(rèn)定工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享給人社部門，其中：建檔立卡貧困人員由區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)確認(rèn)，低保對象和特困人員由區(qū)民政局負(fù)責(zé)確認(rèn)，重度殘疾人由區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)確認(rèn)，計(jì)劃生育特別扶助對象由區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)確認(rèn)，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)代繳資金的籌集、管理和撥付工作。

(二)努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)、財(cái)政收入等情況，在國家、省調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)適當(dāng)提高本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，有效增加老年貧困人員現(xiàn)金收入。為了參保群眾到齡可以領(lǐng)取更多養(yǎng)老金，我區(qū)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次，完善繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大參保群眾選高檔、多繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶積累，提高未來個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平。從2018年1月起，根據(jù)省、市規(guī)定，最低繳費(fèi)檔次統(tǒng)一提高到200元。“十三五”期間，認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象時(shí)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。整合現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，采取政府購買服務(wù)、增加公益性崗位等方式充實(shí)基層經(jīng)辦力量，每個(gè)村級基層平臺至少配備一名社會保障專管員。通過政策吸引、待遇提升等方式，保持經(jīng)辦人員隊(duì)伍基本穩(wěn)定。加強(qiáng)經(jīng)辦窗口作風(fēng)建設(shè)，簡化優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，提升服務(wù)水平。加大對社保經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的支持力度。貫徹實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)向基層延伸，打造方便快捷的基層經(jīng)辦平臺。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)部門要把社會保險(xiǎn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決社會扶貧工作實(shí)施中出現(xiàn)的問題。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，健全工作機(jī)制，確保社會保險(xiǎn)扶貧工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

(二)深入宣傳政策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合新政策制定宣傳方案，廣泛開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策宣傳，切實(shí)把群眾關(guān)切的重點(diǎn)政策、熱點(diǎn)問題講清楚，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)參保積極性。同時(shí)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，形成合理預(yù)期，營造良好社會氛圍。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。區(qū)人社部門要主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分利用信息共享平臺，及時(shí)建立管理臺賬，做好人員標(biāo)識，動(dòng)態(tài)掌握建檔立卡貧困人口參保和待遇保障情況，為實(shí)施社會保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧提供數(shù)據(jù)支撐。區(qū)財(cái)政部門要做好社會保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的預(yù)算安排和分配下達(dá)，確保按時(shí)足額撥付到位。

(四)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)人社、財(cái)政、扶貧、衛(wèi)計(jì)、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，定期開展督促檢查。對推進(jìn)社會保險(xiǎn)扶貧工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人，推廣其經(jīng)驗(yàn)做法，營造良好社會氛圍；對思想認(rèn)識不到位、扶貧政策不落實(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不力的，予以通報(bào)批評并責(zé)成及時(shí)糾正，確保完成社會保險(xiǎn)扶貧目標(biāo)任務(wù)。