全區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題再排查再整治專項行動方案

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話精神，切實加強突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實，健全長效機制。按照市委、市政府的決策部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展生態(tài)環(huán)境突出問題再排查再整治攻堅行動，特制定方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立正確的政績觀，切實把生態(tài)環(huán)境突出問題整改作為重大政治任務抓緊抓實，以堅決的態(tài)度、過硬的作風、有力的行動守護好綠水青山，全面建設(shè)新階段現(xiàn)代化美麗長江（貴池）經(jīng)濟帶。

二、行動任務

（一）一般固廢排查整治

排查整治全區(qū)建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、輸入性固體廢物等堆放和非法轉(zhuǎn)移傾倒情況，非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置體系建設(shè)和垃圾處理廠垃圾滲濾液收集、安全處理情況，廢品垃圾回收經(jīng)營點等情況。

牽頭單位：區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)經(jīng)信局等部門

（二）危廢及“散亂污”企業(yè)排查整治

排查整治危險廢物產(chǎn)生單位的危廢規(guī)范申報登記、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況；危廢經(jīng)營單位的危廢規(guī)范申報登記、貯存、轉(zhuǎn)移等情況，危廢規(guī)范接收、處置情況，危險廢物全過程管理落實等情況；不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放不達標、手續(xù)不全等“散亂污”企業(yè)清理取締等情況。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)交通運輸局等部門

（三）醫(yī)療廢物、廢水污染排查整治

排查整治醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物臺賬制度建立情況、醫(yī)療廢物收集及臨時貯存、轉(zhuǎn)移處置等情況，醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)情況，醫(yī)療廢水處理設(shè)施運行、加藥及其他相關(guān)記錄、臺賬等檔案資料等情況。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門

（四）化工企業(yè)污染排查整治

排查整治化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況，污染物達標排放情況，一般工業(yè)固廢和危險廢物處置情況，揮發(fā)性有機物收集及治理情況，原料及產(chǎn)品規(guī)范貯存等情況。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)應急管理局等部門

（五）港口碼頭、船舶和岸線污染排查整治

排查整治長江干流池州段、主要河流違法違規(guī)岸線利用項目、非法碼頭以及非法碼頭取締后的生態(tài)復綠、岸線修復等情況，港口、船舶修造廠污染物處理設(shè)施建設(shè)、老舊船舶和不達標船舶、非法采砂船舶拆解數(shù)量情況，港口碼頭物料堆場規(guī)范化設(shè)置、揚塵污染防治、岸電建設(shè)情況，船舶污染物岸上收集點建設(shè)情況，船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置等情況，危險化學品非法水上運輸及油污水、化學品洗艙水等非法轉(zhuǎn)運處置等情況。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)經(jīng)信局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門

（六）農(nóng)業(yè)面源污染排查整治

排查整治規(guī)模化和其它畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)運行、養(yǎng)殖廢棄物無害化處置、禁（限）養(yǎng)區(qū)規(guī)劃執(zhí)行落實情況，圍網(wǎng)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用等情況。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門

（七）礦山污染及生態(tài)修復排查整治

排查整治礦山開采、破碎、運輸污染治理設(shè)施建設(shè)運行情況，揚塵污染防治情況，礦業(yè)廢物無害化處置情況，廢棄礦山治理修復情況，礦山生態(tài)修復情況，利用廢棄礦坑非法處置固廢等情況。

牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)應急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)交通運輸局等部門

（八）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等污染排查整治

排查整治自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及山場、林地、濕地內(nèi)的固廢非法傾倒和填埋情況，非法養(yǎng)殖情況，采礦（石）、采砂、砍伐、碼頭、工礦企業(yè)、擠占河（湖）岸、侵占濕地以及核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)、水電開發(fā)等違法違規(guī)建設(shè)項目及生產(chǎn)經(jīng)營等情況。

牽頭單位：區(qū)林業(yè)局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展和改革委等部門

（九）城鎮(zhèn)生活污水處理及建筑工地污染排查整治

排查整治城市建成區(qū)污水收集和處理情況，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行、達標排放、管網(wǎng)覆蓋和漏損、生活污水處理廠污泥處置等情況，建筑揚塵污染治理、建筑（施工、拆遷）垃圾處置等情況。

牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等部門

（十）尾礦庫污染排查整治

排查整治尾礦庫壩體、環(huán)境應急預案、應急物資儲備、尾礦庫環(huán)境安全狀況、環(huán)境安全措施落實等情況，污染防治設(shè)施建設(shè)運行與污染物達標排放情況，固體廢物和危險廢物處置情況，尾礦渣綜合利用和修復生態(tài)環(huán)境情況，危險化學品使用單位、危險廢物產(chǎn)生單位和放射源使用情況，閉庫環(huán)境管理等情況。

牽頭單位：區(qū)應急管理局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局等部門

（十一）農(nóng)村黑臭水體排查整治

排查整治農(nóng)村黑臭水體、形成黑臭水體的主要污染原因及農(nóng)村黑臭水體治理情況，各行政村內(nèi)塘、河、溝渠及其周邊農(nóng)村生活污水污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、種植業(yè)污染、企業(yè)排污、生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物污染、底泥淤積、廁所糞污、其他污染問題等情況。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等部門

（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生活污水及污水集中處理設(shè)施排查整治

排查整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生活污水治理規(guī)劃情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村污水收集和處理情況，已建成但未投入運行的污水處理設(shè)施竣工驗收情況，正在建設(shè)的污水處理設(shè)施工程進度情況，生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)運行、排放、管網(wǎng)覆蓋、環(huán)境管理等情況。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）

配合單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等部門

三、有關(guān)要求

（一）各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和區(qū)直各牽頭單位圍繞一般固廢、危廢及“散亂污”企業(yè)、醫(yī)療廢物廢水污染、化工企業(yè)污染、港口碼頭船舶和岸線污染、農(nóng)業(yè)面源污染、礦山污染及生態(tài)修復等12個方面，采取人工排查和無人機排查相結(jié)合方式，實施全方位、地毯式排查，并深入摸排各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，確保2021年4月21日前完成排查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題要立即督促責任主體立行立改，高標準、嚴要求加快推進問題整改，確保2021年4月30日前所有問題完成整改。

（二）對排查發(fā)現(xiàn)的每個問題，須明確具體整改任務、整改完成時限，實行網(wǎng)格責任制，確定各級網(wǎng)格的具體責任單位和責任人，堅持掛圖作戰(zhàn)，實施動態(tài)管理、對賬銷號。

（三）生態(tài)環(huán)境突出問題再排查再整治專項行動問題清單實行“四聯(lián)簽”制度，對再排查中發(fā)現(xiàn)的問題，村（社區(qū)）黨組織、村（居）委，鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委（黨工委）、政府（辦事處、管委會），區(qū)直牽頭單位、區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導逐級簽字上報，并加蓋公章。對排查未發(fā)現(xiàn)問題的，實行零報告制度，也要逐級簽字上報。嚴格再排查責任，誰排查、誰負責，誰簽字、誰負責。問題清單“四聯(lián)簽”實行周報制，即4月7日、4月13日、4月20日下午16時前報區(qū)環(huán)委辦（見附件1）。

（四）各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對排查發(fā)現(xiàn)的問題實行分類別（牽頭區(qū)直部門）填報，并報對應類別的區(qū)直單位簽字蓋章。

（五）完成整改后，由各地各部門自行組織對各自排查發(fā)現(xiàn)的問題開展現(xiàn)場核查驗收，核實整改完成情況是否滿足法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、群眾滿意度，并出具核查驗收意見，通過驗收銷號的于2021年4月28日前將驗收銷號備案登記表報送至區(qū)環(huán)委辦存檔備查。

四、保障措施

（一）提高政治站位、增強行動自覺。各地各相關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示精神上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決推動生態(tài)環(huán)境突出問題整改，始終把保護和修復生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，以釘釘子精神狠抓問題排查和整改落實。

（二）壓實工作責任，強化問題落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“屬地管理、分級負責，部門牽頭、上下聯(lián)動”的要求，各地各相關(guān)部門要層層傳導壓力，區(qū)直各牽頭單位要根據(jù)職能職責，抓好組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導、跟蹤督辦等工作；屬地鎮(zhèn)街道和園區(qū)管委會要細化問題整改舉措，嚴格按照時間節(jié)點，全力推進整改工作。

（三）堅持問題導向，強化督導檢查。建立完善跟蹤督辦機制，區(qū)政府將成立整改督導組，深入現(xiàn)場、督導推進。區(qū)環(huán)委辦及時掌握整改落實進展情況，并協(xié)調(diào)推動解決有關(guān)問題。

聯(lián) 系 人：黃翠芳（區(qū)環(huán)委辦）

聯(lián)系電話：0566-2099770

郵??? 箱：2252454770@qq.com

附件：1.生態(tài)環(huán)境突出問題再排查再整治專項行動問題清“四聯(lián)簽”

2.池州市貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題驗收銷號備案登記表

附件1

生態(tài)環(huán)境突出問題再排查再整治專項行動問題清單“四聯(lián)簽”

村主要負責人簽名（蓋章）：???????? ???????????鎮(zhèn)街（園區(qū)）主要負責人簽名（蓋章）：????????? ??????????

區(qū)直單位主要負責人簽名（蓋章）：??????? ?????????區(qū)委區(qū)政府主要負責人簽名（蓋章）：???? ?????????????? ?

附件2

池州市貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題

驗收銷號備案登記表

?????????????????????? 驗收時間：2021年? 月? 日