區(qū)直各單位:
為貫徹落實中央八項規(guī)定,推進厲行節(jié)約、反對浪費制度建設(shè),加強和規(guī)范區(qū)直機關(guān)差旅費管理,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,將我局重新修訂的《池州市貴池區(qū)區(qū)直機關(guān)差旅費管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二O一五年三月十日
池州市貴池區(qū)區(qū)直機關(guān)差旅費管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范區(qū)直機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《安徽省省直機關(guān)差旅費管理辦法》( 財行〔2014〕97號)和《池州市市直機關(guān)差旅費管理辦法》(池財行〔2014〕91號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)直黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人民團體參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱區(qū)直機關(guān))。
第三條 本辦法所指差旅費是指區(qū)直機關(guān)工作人員臨時到貴池區(qū)以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
本辦法所指差旅費不包括區(qū)直機關(guān)審計、評審、辦案、巡視以及探親、看病、轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動、掛職鍛煉、支援工作、實(見)習(xí)等發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 區(qū)直機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全出差審批制度,嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費規(guī)模。出差必須按規(guī)定報本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章 城市間交通費
第五條 城市間交通費是指區(qū)直機關(guān)工作人員因公臨時到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第六條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級見下表:
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火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)
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輪船(不含旅游船)
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飛機
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其他交通工具(不含出租小汽車)
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廳級及相當(dāng)
職務(wù)人員
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火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座
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二等艙
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經(jīng)濟艙
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憑據(jù)報銷
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處級及其余人員
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火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座
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三等艙
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經(jīng)濟艙
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憑據(jù)報銷
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第七條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。
第八條 出差當(dāng)天往返的,出差人員赴機場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵費用,可憑據(jù)報銷。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份,所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指出差人員因公臨時出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 區(qū)直機關(guān)工作人員出差,住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行省財政廳制定分地區(qū)住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
第十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十四條 伙食補助費是指區(qū)直機關(guān)工作人員在因公臨時出差期間給予的伙食補助費用。
第十五條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十六條 區(qū)直機關(guān)工作人員出差,伙食補助費執(zhí)行省財政廳制定分地區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)見附表。
第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排就餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食補助費。繳費標(biāo)準(zhǔn)為早餐20元、中餐40元、晚餐40元。區(qū)直機關(guān)工作人員到鎮(zhèn)街工作可在鎮(zhèn)街食堂免費就餐,就餐費由鎮(zhèn)街列入預(yù)算。
第五章 市內(nèi)交通費
第十八條 市內(nèi)交通費是指區(qū)直機關(guān)工作人員因公臨時出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第十九條 區(qū)直機關(guān)工作人員出差,市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,到池州市域外出差,每人每天80元包干使用(見附表);到貴池區(qū)外池州市其他縣(區(qū))出差,每人每天50元包干使用。
第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第二十一條 出差人員因公臨時出差由單位派車的,單位不另行補助市內(nèi)交通費。
第二十二條 區(qū)直機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)工作,乘公共交通的,交通費據(jù)實報銷。
第六章 報銷管理
第二十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十四條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。出差當(dāng)天往返的機場大巴、地鐵費用憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第二十五條 出差人員差旅活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡結(jié)算。
第二十六條 區(qū)直機關(guān)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。包干使用的伙食補助費、市內(nèi)交通費,打卡發(fā)放。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
出差當(dāng)天往返的,按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費,自帶車輛不報銷城市間交通費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十七條 區(qū)直機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位差旅審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)??刂曝?fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位要強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查。
第二十八條 區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)財政局、區(qū)審計局不定期開展差旅費的專項監(jiān)督檢查。
第二十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由區(qū)財政局會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 區(qū)直機關(guān)工作人員因公出國(境)境內(nèi)城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費等按本辦法規(guī)定報銷。因公出國(境)境外的食宿交通費,參照《安徽省省直黨政機關(guān)因公出國(境)經(jīng)費管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按本辦法有關(guān)規(guī)定報銷。
第三十一條 區(qū)直機關(guān)審計、評審、辦案、巡視以及探親、轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動、掛職鍛煉、支援工作、實(見)習(xí)等發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費用,由區(qū)直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會同區(qū)財政局參照本辦法另行制定相關(guān)管理制度。
第三十二條 貴池工業(yè)園區(qū)管委會、前江工業(yè)園區(qū)管委會、杏花村文化旅游區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等工作人員差旅費補助參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 不參照公務(wù)員法管理的區(qū)直其它事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。區(qū)財政局(關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)池州市財政局《池州市機關(guān)事業(yè)單位工作人員因公外出補助費開支規(guī)定》的通知)(貴財行字〔2004〕第59號)同時廢止。
第三十五條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:貴池區(qū)區(qū)直機關(guān)出差有關(guān)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)表
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