農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范和加強農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村中小學是指農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）公辦義務教育階段學校。

第三條 農(nóng)村中小學公用經(jīng)費是指保證農(nóng)村中小學正常運轉(zhuǎn)、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。

公用經(jīng)費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。

教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5％安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

第四條 地方各級財政、教育部門分配農(nóng)村中小學公用經(jīng)費，應主要依據(jù)在校學生人數(shù)，同時又要兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，適當向辦學條件薄弱的學校傾斜，保證較小規(guī)模學校和教學點的基本需求。

第五條 農(nóng)村中小學要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。

第六條 農(nóng)村中小學校應當按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，細化支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。

農(nóng)村中小學校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。

第七條 農(nóng)村中小學學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實行政府采購，并編制政府采購預算，統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學預算。按照《政府采購法》的規(guī)定，由縣級有關部門組織政府采購。

縣級有關部門要將批準的公用經(jīng)費物品采購計劃書面通知到各有關學校；向?qū)W校提供物品時，須同時向?qū)W校提供物品清單，包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價、供貨單位等內(nèi)容。

第八條 農(nóng)村中小學要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布，接受師生和群眾的監(jiān)督。

第九條 各級財政、教育行政部門要嚴格管理，加強監(jiān)督，定期組織檢查，對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費的，要依法嚴肅查處，并追究相關單位和人員的責任。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市財政、教育部門應根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定實施細則，并報財政部、教育部備案。

第十一條 本辦法發(fā)布之日起實施。

第十二條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。