涓安字〔2013〕53號
關于印發(fā)《涓橋鎮(zhèn)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)
安全生產集中整治專項行動實施方案》的通知
各村（居）、各安全監(jiān)管組、相關企業(yè)：
根據(jù)《池州市貴池區(qū)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產集中整治專項行動實施方案》（貴政辦〔2013〕36號）文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將《涓橋鎮(zhèn)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產集中整治專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)安全生產委員會
2013年10月20日
涓橋鎮(zhèn)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產
集中整治專項行動實施方案
為切實提升我鎮(zhèn)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等八大行業(yè)（以下簡稱“冶金等工貿行業(yè)”）安全生產管理工作水平，完善冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產條件，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。 全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關安全生產的工作部署和區(qū)政府主要領導關于加強安全生產工作指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹松懈情緒，強化責任意識，深化安全生產專項整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，夯實安全生產基礎，加強安全生產標準化建設，著力解決制約工貿行業(yè)企業(yè)安全生產的突出問題，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
（二）工作目標。通過安全生產集中整治專項行動，集中排查治理生產安全事故隱患，進一步推動企業(yè)安全生產主體責任和政府安全監(jiān)管責任的落實，建立健全各項規(guī)章制度，完善安全生產責任體系和事故預防控制體系，推進安全生產標準化建設；建立健全隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，淘汰國家和省明令禁止的落后生產工藝，夯實企業(yè)安全生產基礎，有效遏制事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織機構
成立以鎮(zhèn)長任組長，分管安全工作的副鎮(zhèn)長為副組長，有關部門人員為成員的涓橋鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產集中整治專項行動工作領導小組（見附件 1）,負責全鎮(zhèn)工貿行業(yè)集中整治專項行動工作統(tǒng)一領導，部署和研究解決工作中遇到的突出問題，推動集中整治專項行動的順利開展。
三、具體內容
1.依法建立健全安全生產責任制度、安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全生產管理機構和配備安全生產管理人員，強化職工安全教育培訓，各類人員做到持證上崗。
2.開展安全生產標準化建設，建立健全企業(yè)安全生產長效機制。
3.建立隱患排查治理制度，并及時排查治理隱患；建立臺賬，對隱患及時進行整改，做到“五落實”。
4.按照規(guī)定履行建設項目安全設施“三同時”，消防、防雷防靜電等安全防范措施落實到位。
5.依法落實職業(yè)衛(wèi)生防護責任，按規(guī)定進行職業(yè)病危害因素申報，定期對職工進行職業(yè)健康體檢，落實作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測評價責任。
6.從業(yè)人員依法參加工傷保險；為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，按規(guī)定足額提取、使用安全資金。
7.加強企業(yè)特種設備管理，依法進行使用申報，定期對特種設備設施進行檢測、檢驗。
四、時間安排
專項行動分三個階段實施：
（一）調查摸底階段（2013 年10月12日—11月16 日）。各工貿企業(yè)對照要求進行全面自查，認真填寫《涓橋鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產集中整治專項行動自查表》（見附件2），并及時將自查結果報送至鎮(zhèn)集中整治專項行動領導小組辦公室（設在鎮(zhèn)安委辦）。
（二）深入治理階段（2013年11月17日—2014年4月16日）。企業(yè)對存在的問題和隱患實施全面治理，實行隱患治理“五落實”和隱患治理掛牌責任制。專項行動領導小組適時對企業(yè)隱患治理工作實施監(jiān)督和檢查，對重大隱患治理上報相關部門并進行掛牌督辦，確保整改到位。
（三）再檢查總結階段（2014年4月17日—6月28日）。相關單位對前兩個階段工作中尚未整改的問題和隱患進行認真梳理，對集中整治專項行動進行再檢查和總結，確保集中整治專項行動各項工作落實到位。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各工貿企業(yè)要深刻認識此次集中整治專項行動的重要意義，將該項工作作為當前安全生產工作的中心任務來抓，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要切實履行職責，精心組織安排。各村（居）對轄區(qū)內企業(yè)自查情況進行督促，并深入一線認真做好排查、配合檢查組對企業(yè)開展檢查工作。
（二）制定方案，周密部署。各工貿企業(yè)要結合本單位實際，制定對照檢查和整改規(guī)劃方案，對本企業(yè)的生產安全隱患進行集中排查治理。
（三）認真自查，及時整改。各企業(yè)主要負責人要認真組織開展本單位生產安全事故隱患排查治理工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改；并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
（四）嚴格整治，嚴肅查處。鎮(zhèn)集中整治專項行動領導小組要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，下達法律文書，責令企業(yè)及時整改；要敢于較真碰硬，對存在重大事故隱患、不能保證安全生產的企業(yè)和環(huán)節(jié)，要一律停產停業(yè)整頓；對構成違法行為的要上報上級相關部門嚴厲處罰，并按照分級監(jiān)控的原則，進行掛牌督辦、責任到人、跟蹤治理、限期整改、逐一銷號。
（五）夯實基礎，保障安全。鎮(zhèn)各安全生產責任部門要把安全生產標準化建設與專項行動、設立企業(yè)安全檔案、“三同時”備案緊密結合起來，在專項行動期間，要督促企業(yè)按要求完成標準化建設任務，提升企業(yè)本質安全水平。
（六）嚴明紀律，強化督查。 鎮(zhèn)集中整治專項行動領導小組明確專人負責專項行動情況的收集、匯總、梳理、上報等工作，并在每月6日向區(qū)安監(jiān)局及相關部門報送集中整治專項行動信息。要進一步嚴明工作紀律，樹立良好工作作風，認真檢查每個企業(yè)，督促和指導企業(yè)整改安全隱患。鎮(zhèn)將適時組織開展督查，對因工作不到位導致安全生產責任不落實的，將嚴格追究相關責任人責任。
附件：
1.涓橋鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產集中整治專項行動工作領導小組成員
名單
2.涓橋鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產集中整治專項行動自查表
附件 1 ：
涓橋鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產集中整治專項行動
工作領導小組成員名單
組 長：許孝俊
副組長：方將軍
成 員：姜樂明 楊 偉 章征文 鄭 勇 郭志新 王 剛 藕青松
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安委辦，藕青松同志任辦公室主任。
附件2：
涓橋鎮(zhèn)工貿行業(yè)安全生產集中整治專項行動自查表
企業(yè)名稱（蓋章）： 填表時間： 月 日
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自查項目
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自查情況說明
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安全生產及組織機構情況（含培訓和持證情況）
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安全生產標準化建設情況
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建立隱患排查治理情況
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建設項目安全設施
“三同時”情況
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職業(yè)衛(wèi)生防護情況
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工傷保險情況
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特種設備管理情況
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企業(yè)負責人： 填表人： 聯(lián)系電話：
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