棠溪鎮(zhèn)花廟村山洪災害防御預案

為科學有序地防御臺風、山洪災害，最大限度地減少災害損失，確保人民生命安全，特制訂花廟村山洪災害防御預案。

一、基本情況

花廟村位于棠溪鎮(zhèn)東南部，國土面積24.5平方公里，轄13個村民組，275戶，926人。境內有1條河流（龍舒河）貫穿全村，重點防洪山塘2座，即戈沖塘與方村山塘，位于周畈組、方村組。

全村地形成條狀，山下5個村民組村莊基本依龍須河而建，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美也易受山洪威脅。

花廟村山洪危險區(qū)基本情況表

序號	危險區(qū)名稱	涉及人數	受威脅原因
1	謝沖組	共4戶、11人	臨龍須河，受山洪威脅
2	周畈組	共6戶，23人	臨龍須河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺風、山洪災害，最大限度減輕災害損失，避免人員傷亡，成立花廟村山洪防御領導小組，其組成人員如下：

指導員：胡銀麗（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：18956654831）

組  長：柯發(fā)根（村支書，聯(lián)系電話：13856653726）

副組長：馮立斌（村主任，聯(lián)系電話：13965940173）

謝國棟（村文書，聯(lián)系電話：18156676703）

劉成儉（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：18156676704）

成  員：詹恩來（組長，聯(lián)系電話：13955506828）

謝永虹（組長，聯(lián)系電話：17756675797）

儲德明（組長，聯(lián)系電話：18056646029）

沈興發(fā)（鑼長，聯(lián)系電話：15339662255）

柯炳爐（組長，聯(lián)系電話：13866461057）

詹善佐（村民，警報員，13866464109）

職責分工：

胡銀麗：負責指導和協(xié)調，傳達上級命令、通知。

柯發(fā)根：負責龍須河河段巡查及人員轉移安置等工作，另配備專職巡查員一名儲德明，對沿河進行巡查。

馮立斌：負責周畈組區(qū)域巡查及人員轉移安置工作。

謝國棟：負責謝沖區(qū)域巡查及人員轉移安置工作，負責上報村內險情、災情，人員轉移安置等防汛信息。

劉成儉：負責聯(lián)盟大塘區(qū)域及吳村紅洼山塘巡查及人員轉移安置工作并負責山塘水庫大壩日常巡查、水位觀測和險情報告工作。

詹恩來：(周畈組村民組長，13955506828)：負責本組區(qū)域內戈沖水庫與河道日常巡查及險情、災情報告工作，并配合村負責人做好人員轉移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領導小組。

謝永虹(謝沖組村民組長，17756675797)：負責本組區(qū)域內日常巡查及險情、災情報告工作，并配合村負責人做好人員轉移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領導小組。

柯炳爐(莊邊組村民組長，13866461057)：負責本組區(qū)域內日常巡查及險情、災情報告工作，并配合村負責人做好人員轉移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領導小組。

儲德明（花廟組村民組長監(jiān)測員，18056646029）：負責管理水尺、自計水位站、雨量站等，及時監(jiān)測并報告水位、雨量。

沈興發(fā)（鑼長，15339662255）：負責保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時發(fā)出預警信號。

詹善佐（警報員，13866464019）：負責保管警報器，熟練掌握警報器使用方式，及時發(fā)出預警信號。

劉成儉（廣播員，18156676704）：負責保管預警廣播，熟練廣播使用方式，及時發(fā)出預警信號。

三、監(jiān)測預警

山洪監(jiān)測預警由村支部書記柯發(fā)根負責，監(jiān)測員、鑼長、哨長、警報員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當花廟村境內出現(xiàn)暴雨時，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災害時，村山洪防御領導小組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查。

準備轉移：當龍須河水位臨近河岸時，或花廟自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨達40毫米，或3小時降雨達70毫米，或6小時降雨達100毫米，或24小時降雨達160毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內容主要為：洪水要來了，請大家把貴重物品放到高處，做好轉移準備）等方式發(fā)出準備轉移信號。各區(qū)域包保責任人利用電話通知、上門告知等方式，轉移危險區(qū)老弱病殘孕人員，同時告知危險區(qū)其他人員做好轉移準備。

立即轉移：當龍須河水上岸達到1米時，或花廟自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨超55毫米，或3小時降雨超85毫米，或6小時降雨超110毫米，或24小時降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預警人員通過急促敲鑼、搖響警報器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內容主要為：洪水來了，請大家關好門窗，立即轉移）等方式發(fā)出立即轉移警報。各區(qū)域包保責任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領危險區(qū)域人員按照既定線路向安置點轉移。

四、人員轉移

在遇到強降雨、高水位時，應轉移至安全區(qū)。轉移工作應遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應先轉移人員后轉移財產，先轉移老弱病殘人員后轉移一般人員，先轉移危險區(qū)人員后轉移警戒區(qū)人員。轉移方式應以有組織地集中轉移為主，特殊情況下，采取分散轉移的方式進行。轉移對象應服從轉移命令和包保責任人的管理，包保責任人有權對不服從命令的人員采取強制轉移措施。當交通、通訊中斷時，各組戶應各自為戰(zhàn)，就近安全轉移。

由于2個受威脅區(qū)域的群眾轉移距離都較近，均不超過500米，大部分人員采取徒步轉移方式轉移，老弱病殘人員安排專人幫助轉移。謝沖片區(qū)沿屋后小路路轉移至儲繼文戶，由謝國棟負責；周畈片區(qū)沿屋后小路轉移至詹恩來戶，查宏滿戶轉移至王忠發(fā)戶，由詹恩來負責。具體見人員轉移表。

山洪災害發(fā)生后，各安置點應組織相關人員對受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進行查看，村衛(wèi)生室組織人員進行消毒處理，村委會組織人員進行垃圾淤泥清除。在確認安全后，組織轉移人員有序返回。

五、搶險物資和隊伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險情能夠及時處理，本村儲備必要的搶險物資，具體見下表：

2018年花廟村防汛物資儲備情況表

物資品種	數量	儲備地點	保管責任人
木材	2立方米	詹恩來家	詹恩來13955506828
小石子	4立方米	龍須河右岸
編織袋	500條	詹恩來家
雨衣	15套	村部
電筒	15把
雨布	40平方米
鐵絲	30公斤

村成立搶險小分隊，由支部書記柯發(fā)根任隊長，隊員名單見下表。承擔山洪災害防御應急搶險任務，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險救援。每年汛前，隊伍應更新花名冊并開展培訓演練，汛期服從村領導小組和鎮(zhèn)防指調度。搶險小分隊集結地為涼亭花廟村村部。

 

 

2018年花廟村防汛應急隊伍花名冊

序號	姓名	性別	年齡	職務	手機號碼
1	柯發(fā)根	男	58	隊長	13856653726
2	謝國棟	男	45	成員	18156676703
3	詹恩來	男	54	成員	13955506828
4	詹善佐	男	52	成員	13866464109
5	查宏滿	男	47	成員	13856644670
6	詹貴生	男	45	成員	13856647658
8	熊小明	男	52	成員	15856611467
9	查海兵	男	55	成員	4636030
10	儲德明	男	52	成員	18056646029
11	曹志明	男	57	成員	18715470495
12	葉永安	男	49	成員	17356646582
13	張震	男	40	成員	18226984256
14	郭長海	男	31	成員	18715665144
15	柯炳爐	男	56	成員	13866461057
16	謝永虹	男	49	成員	17756675797

六、生活保障

為了確保轉移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與秀珍商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價格為市場價。一旦發(fā)生災害，由鎮(zhèn)包點干部負責，村主任協(xié)助做好轉移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負責。

七、附件

   1.花廟村防山洪災害網格化管理示意圖

2.花廟村山洪災害重點人員轉移路線圖

3.花廟村山洪災害危險區(qū)人員安全轉移登記表

4.花廟村山洪災害防御物資代儲協(xié)議

棠溪鎮(zhèn)花廟村山洪災害防御預案.doc