棠溪鎮(zhèn)百安村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

為科學(xué)有序地防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂百安村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

百安村位于棠溪鎮(zhèn)東南部，國土面積30平方公里，轄7個村民組，279戶，963人。境內(nèi)有1條河流（龍舒河）貫穿5個村民組，重點防洪山塘1座，即方村小溪沖山塘。全村地形成‘丫’字狀，村莊依山傍水，易受山洪威脅。

百安村山洪危險區(qū)基本情況表

序號	危險區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	橋頭組	共8戶、24人	臨龍舒河，受山洪威脅
2	方村組	共5戶，15人	臨龍舒河，受山洪威脅
3	百安組	共5戶，13人	臨龍舒河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立百安村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

指導(dǎo)員：錢衛(wèi)東（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：18963736234）

組  長：錢葉君（村支書，聯(lián)系電話：13866573780）

副組長：李  剛（村主任，聯(lián)系電話：18156676760）

方繼文（村文書，聯(lián)系電話：13965914507）

王金燕（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：15305662866）

成  員：占婷婷（村扶貧專干，聯(lián)系電話：18297821659）

曹昌國（組長，聯(lián)系電話：15105662582）

吳岳來（組長，聯(lián)系電話：13866826756）

高芳清（組長，聯(lián)系電話：15305666046）

高曉南（組長，聯(lián)系電話：13866450761）

高  超（組長，聯(lián)系電話：15339662288）

李建設(shè)（組長，聯(lián)系電話：18056622167）

孫貴文（組長，聯(lián)系電話：15955667861）

職責(zé)分工：

錢衛(wèi)東：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級命令、通知。

錢葉君：負(fù)責(zé)龍舒河段巡查及人員轉(zhuǎn)移安置等工作，另配備專職巡查員一名，李建設(shè)，對沿河進(jìn)行巡查。

李  剛：負(fù)責(zé)橋頭組、方村組、百安組區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

方繼文：負(fù)責(zé)上報村內(nèi)險情、災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移安置等防汛信息。

高芳清：負(fù)責(zé)本組區(qū)域及小溪沖山塘巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作并負(fù)責(zé)山塘水庫大壩日常巡查、水位觀測和險情報告工作。

曹昌國：(橋頭組村民組長，15105662582)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

高芳清(方村組村民組長，15305666046)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

高超(百安組村民組長，15339662288)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

李剛（監(jiān)測員，18156676760）：負(fù)責(zé)管理水尺、自計水位站、雨量站等，及時監(jiān)測并報告水位、雨量。

高曉南（鑼長，13866450761）：負(fù)責(zé)保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

方繼文（警報員，13965914507）：負(fù)責(zé)保管警報器，熟練掌握警報器使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

王金燕（哨長，15305662866）：負(fù)責(zé)保管高頻口哨，熟練掌握口哨使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

占婷婷（廣播員，18297821659）：負(fù)責(zé)保管預(yù)警廣播，熟練廣播使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

三、監(jiān)測預(yù)警

山洪監(jiān)測預(yù)警由村支部書記錢葉君負(fù)責(zé)，監(jiān)測員、鑼長、哨長、警報員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當(dāng)百安村境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)?shù)嗡畮r水庫溢洪道開始泄洪，百安大橋河壩離壩頂1米，或曹村村自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨達(dá)40毫米，或3小時降雨達(dá)70毫米，或6小時降雨達(dá)100毫米，或24小時降雨達(dá)160毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預(yù)警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來了，請大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，轉(zhuǎn)移危險區(qū)老弱病殘孕人員，同時告知危險區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)百安大橋處洪水離壩頂?shù)陀?米，或曹村村自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨超55毫米，或3小時降雨超85毫米，或6小時降雨超110毫米，或24小時降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預(yù)警人員通過急促敲鑼、搖響警報器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來了，請大家關(guān)好門窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領(lǐng)危險區(qū)域人員按照既定線路向安置點轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強降雨、高水位時，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對不服從命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于3個受威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移距離都較近，均不超過600米，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人專車幫助轉(zhuǎn)移。橋頭片區(qū)沿村級水泥路轉(zhuǎn)移至方永紅戶，由錢葉君負(fù)責(zé)；方村片區(qū)沿村級道路連接線轉(zhuǎn)移至吳紹祥等高芳清戶，由李剛負(fù)責(zé)；百安組片區(qū)沿齊石路連接線轉(zhuǎn)移至高峰戶，由李剛負(fù)責(zé)。具體見人員轉(zhuǎn)移表。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點應(yīng)組織相關(guān)人員對受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，村衛(wèi)生室組織人員進(jìn)行消毒處理，村委會組織人員進(jìn)行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險物資和隊伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險情能夠及時處理，本村儲備必要的搶險物資，具體見下表：

2018年百安村防汛物資儲備情況表

物資品種	數(shù)量	儲備地點	保管責(zé)任人
木材	12立方米	百安木材加工廠	方繼文 13965914507
小石子	20立方米	百安停車場
編織袋	500條	百安村部
雨衣	30套	百安村部
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險小分隊，由支部書記錢葉君任隊長，隊員名單見下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險任務(wù)，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險救援。每年汛前，隊伍應(yīng)更新花名冊并開展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險小分隊集結(jié)地為百安村村部。

2018年百安村防汛應(yīng)急隊伍花名冊

序號	姓名	性別	年齡	職務(wù)	手機號碼
1	錢葉君	男	52	隊長	13866573780
2	李  剛	男	52	成員	18156676760
3	方繼文	男	42	成員	13965914507
4	王金燕	女	39	成員	15305662866
5	占婷婷	女	27	成員	18297821659
6	曹昌國	男	50	成員	15105662582
7	吳岳來	男	52	成員	13866826756
8	高芳清	男	53	成員	15305666046
9	高曉南	男	53	成員	13866450761
10	高  超	男	43	成員	15339662288
11	李建設(shè)	男	47	成員	18056622167
12	孫貴文	男	62	成員	15955667861
13	沈  軍	男	35	成員	13865662860
14	凌子輝	男	25	成員	18297499835

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與梅大明商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價格為市場價。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包點干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。

七、附件

1.百安村山洪災(zāi)害重點人員轉(zhuǎn)移路線圖

2.百安村山洪災(zāi)害危險區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

3.百安村山洪災(zāi)害防御物資代儲協(xié)議

 

棠溪鎮(zhèn)百安村山洪災(zāi)害防御預(yù)案.doc