關于進一步加強農(nóng)村危房改造管理的通知

各市及廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委）、財政局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)：

近年來，我省個別地方基層干部違反農(nóng)村危房改造政策規(guī)定，采取非正當手段，套取、冒領、挪用農(nóng)村危房改造補助資金，嚴重損害群眾利益，擾亂農(nóng)村危房改造秩序，造成不良影響。為進一步加強農(nóng)村危房改造管理，壓實工作責任，切實保障農(nóng)村困難群眾利益，促進農(nóng)村危房改造工作健康發(fā)展，特通知如下。

一、加強危房改造對象把關

各地要把建檔立卡貧困戶危房改造放在最優(yōu)先位置，堅持公開、公平、公正原則，精準確定改造對象。嚴格執(zhí)行“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”程序，農(nóng)村危房改造對象的審核審批，實行留痕管理。村評議后，要將評議結果和審批結果在村務公開欄或顯著位置公示，公示期不少于五天，公開接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人入戶審核，并征求民政、扶貧等部門意見，建立危房改造農(nóng)戶檔案，實行“一戶一檔”，申請、評議、審核、公示和審批等相關資料要收集齊全，建檔備查?？h級住建部門

要會同民政、扶貧、殘聯(lián)等部門，加強對危房改造對象審批把關；同時要加強與審計、房產(chǎn)、工商、車管等部門聯(lián)系，創(chuàng)新監(jiān)管手段，采取數(shù)據(jù)信息，運用大數(shù)據(jù)分析，篩選出存在信息疑點的人員進行重點把關。

二、落實各環(huán)節(jié)責任

要形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村危房改造責任體系，把任務明確到具體單位和責任人。村級要認真做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請的評議工作，形成評議記錄，村委會負責人及其他評議參加人員要在評議記錄上簽字，把好村級評議關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核人員要深入農(nóng)戶現(xiàn)場核查，并對信息系統(tǒng)中錄入的農(nóng)戶危房改造信息負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責同志對審核結果負責?？h級住建、財政、扶貧、殘聯(lián)、民政等部門應根據(jù)職能分工，在對象審批、質量管理、工程驗收、資金撥付等相關環(huán)節(jié)中簽字，進一步明晰責任。

三、規(guī)范資金撥付

農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、?？顚Ｓ?，不得用于與危房改造無關的支出，不得提取工作經(jīng)費。補助資金由縣級財政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶，減少中間環(huán)節(jié)，堵塞可能的漏洞。嚴禁冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金，嚴禁擠占、挪用、騙取、套取危房改造資金行為，嚴禁向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。

四、加大監(jiān)督檢查

農(nóng)村危房改造今年納入省住建廳重點稽查執(zhí)法進行專項督查，市級要加大監(jiān)督檢查力度，縣級實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，針對督查中存在危房改造補助對象把關不嚴，套取、冒領、挪用農(nóng)村危房改造補助資金，嚴重損害群眾利益現(xiàn)象嚴肅查處，并認真分析問題產(chǎn)生的根源，從源頭上進行防范。各地對農(nóng)村危房改造工作日常檢查、專項審計發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改到位。對來信來訪反映的問題，要查清問題；對確實存在問題的，要切實整改到位，并及時反饋給當事人。

五、強化政策宣傳

要制作簡明易懂的農(nóng)村危房改造政策明白卡，內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等政策規(guī)定，并免費發(fā)放到每個危房改造農(nóng)戶，提高危房改造政策知曉率。要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展農(nóng)村危房改造政策宣傳，使補助對象、補助標準、申請程序、工作要求等家喻戶曉。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳

安徽省財政廳

安徽省民政廳

安徽省扶貧開發(fā)領導小組辦公室

安徽省殘疾人聯(lián)合會

2017年5月27日