梅龍街道重大危險源監(jiān)控管理制度

 第一條 為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，預防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本街道實際，制定本辦法。

 第二條 本辦法所稱重大危險源，是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

 第三條 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營部門，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

 第四條 對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門舉報。

 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》（GB18218-2000）等有關(guān)標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，應(yīng)當進行登記，并建立重大危險源安全管理檔案。

 第六條 重大危險源安全管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險源安全評估報告；

（二）重大危險源安全管理制度；

（三）重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案；

（四）重大危險源監(jiān)控檢查表；

（五）重大危險源應(yīng)急救援預案和演練方案；

（六）重大危險源報表。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 安全評估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構(gòu)進行，評估工作結(jié)束后，應(yīng)當出具《重大危險源安全評估報告》。《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。

第九條《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素辨識；

（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度；

（五）重大危險源等級；

（六）防范事故的對策措施；

（七）應(yīng)急救援預案的評價；

（八）評估結(jié)論與建議等。

第十條 在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估，并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在每年3月31日前，填寫《重大危險源報表》，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十二條 對新產(chǎn)生的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已不構(gòu)成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十三條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：

（一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；

（二）二級重大危險源：可能造成特大事故的；

（三）三級重大危險源：可能造成重大事故的；

（四）四級重大危險源：可能造成一般事故的。

重大危險源的具體等級認定按照國家有關(guān)標準執(zhí)行。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當成立重大危險源安全管理組織機構(gòu)，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)或主要負責人、個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。 

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

第二十一條 對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預案，并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。應(yīng)急救援預案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況；

（二）應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責；

（三）危險辯識與評價；

（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（五）應(yīng)急能力評價與資源；

（六）應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（七）事故應(yīng)急程序與行動方案；

（八）事故后的恢復與程序；

（九）培訓與演練。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預案制定演練方案和演練計劃，每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練，并于演練10日前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對重大危險源實施分級監(jiān)控，并對各類信息實施動態(tài)管理。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；

（二）預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況；

（三）重大危險源的登記建檔情況；

（四）重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；

（五）重大危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；

（六）重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況；

（七）從業(yè)人員的安全培訓教育情況；

（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；

（九）應(yīng)急救援預案和演練工作情況；

（十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況；

（十一）重大危險源日常管理情況；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

 第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

 第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當相互配合、互通情況，并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。