關(guān)于印發(fā)《江口街道2019年脫貧攻堅(jiān) “春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》的通知

各社區(qū)：

《江口街道2019年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》已經(jīng)江口街道扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

 

江口街道黨工委

2019年2月25日

 

  江口街道2019年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”

實(shí)施方案

 

2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。根據(jù)貴池區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《貴池區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》（貴扶組〔2019〕11號(hào)）要求，江口街道決定2019年繼續(xù)在全街道開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春季（2月－4月）、夏季（5月－7月）、秋季（8月－10月）、冬季（11月－次年1月）“四大戰(zhàn)役”，堅(jiān)持以月保季、以季保年，全面完成脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。為打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持大扶貧格局，堅(jiān)持“六看六確保”“七個(gè)不落、一個(gè)不少”和“四嚴(yán)”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞全面完成貧困人口174人脫貧年度減貧目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步聚焦建檔立卡貧困戶特殊群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，全面推進(jìn)“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)，為2019年我街道脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好局、起好步。

二、工作重點(diǎn)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述。我街道各社區(qū)、街直單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，把黨中央、國(guó)務(wù)院及省市區(qū)的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。

（二）精心謀劃部署全年工作。召開(kāi)江口街道扶貧開(kāi)發(fā)工作暨脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”動(dòng)員會(huì)，做到早研究、早謀劃、早部署、早見(jiàn)效。明確脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)和任務(wù),各社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際，迅速研究制定全年工作重點(diǎn)、政策措施、進(jìn)度安排，統(tǒng)籌調(diào)配攻堅(jiān)力量、要素資源，落實(shí)各項(xiàng)舉措。

（三）著力抓好中央巡視安徽省反饋問(wèn)題立行立改。立足省市、區(qū)整改方案，結(jié)合我街道實(shí)際，制定《中央巡視組對(duì)安徽省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視意見(jiàn)江口街道整改實(shí)施方案》，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項(xiàng)整改、逐條落實(shí)，切實(shí)做到“四確保四不放過(guò)”。用3個(gè)月左右的時(shí)間，在全街集中開(kāi)展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)。確保在4月10日前，整改工作取得階段性成效。召開(kāi)江口關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視安徽省反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì)、集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)部署推進(jìn)會(huì)。

（四）繼續(xù)開(kāi)展“重、補(bǔ)、促”專項(xiàng)整改行動(dòng)。4月份繼續(xù)在全街道開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，緊緊圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的各類突出問(wèn)題，開(kāi)展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問(wèn)題癥結(jié)，制定整改方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改提升。按照省《關(guān)于推進(jìn)“四送四通”直通車扶貧模式的實(shí)施意見(jiàn)》要求，著力打通脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)“最后一公里”。

（五）加強(qiáng)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，在脫貧攻堅(jiān)工作中，我街道要更加突出革命老區(qū)這個(gè)定位，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展，做到既有任務(wù)，又有溫度。

（六）聚焦減貧任務(wù)，防范返貧，突出做好“三業(yè)”文章。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”三業(yè)在減貧、穩(wěn)定脫貧中的支撐作用，抓好產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶貧工程。大力發(fā)展2019年特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大產(chǎn)業(yè)對(duì)特殊弱勢(shì)群體的幫扶力度。抓好就業(yè)扶貧工程。根據(jù)區(qū)出臺(tái)的《就業(yè)扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展貧困勞動(dòng)者摸底調(diào)查工作，完善貧困勞動(dòng)者就業(yè)需求信息，開(kāi)展好有勞動(dòng)能力的貧困戶技能培訓(xùn)，推進(jìn)貧困勞動(dòng)者勞務(wù)對(duì)接和定向招工招聘活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益輔助性崗位，使更多的弱勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)?？偨Y(jié)推廣一批“三有一網(wǎng)”“四帶一自”典型案例。

（七）實(shí)施金融扶貧工程。繼續(xù)開(kāi)展扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”方向，大力推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式，引導(dǎo)和支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。規(guī)范發(fā)展扶貧小額信貸，嚴(yán)格防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。加強(qiáng)存量“戶貸企用”貸款監(jiān)管。

（八）抓好教育扶貧工作。全面摸清我街道建檔立卡適齡兒童少年底數(shù)，部署2019年春季學(xué)期建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作。各社區(qū)要開(kāi)展“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象摸底工作，建立貧困家庭子女2019年春季學(xué)期“雨露計(jì)劃”摸底臺(tái)賬并按時(shí)上報(bào)區(qū)扶貧辦。

（九）推進(jìn)健康扶貧工程。大力宣傳“三保障一兜底一補(bǔ)充”（“351”“180”）貧困人口綜合醫(yī)保政策，切實(shí)提高貧困戶對(duì)綜合醫(yī)療保障了解。各社區(qū)要建立貧困戶救治臺(tái)賬。做實(shí)做細(xì)健康服務(wù)工作，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約，做好外出返鄉(xiāng)貧困人口宣傳服務(wù)工作，切實(shí)提高貧困人口的履約面。加強(qiáng)健康促進(jìn)、健康教育和重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)家健康扶貧信息管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高工作效率。

（十）強(qiáng)化住房安全保障。繼續(xù)開(kāi)展貧困戶危房改造，加強(qiáng)管理，嚴(yán)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自籌資金和投工投料能力極弱的貧困戶，做好兜底工作，確保全面完成貧困戶危房改造。

（十一）深入開(kāi)展社會(huì)扶貧。繼續(xù)按照“單位包村、干部包戶”的要求，做好定點(diǎn)幫扶工作。繼續(xù)做好“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，讓更多的民營(yíng)企業(yè)(商會(huì))參與進(jìn)來(lái)。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)愛(ài)心人士注冊(cè)人數(shù)，提高對(duì)接成功率。

（十二）加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理。做好2019年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下?lián)芄ぷ?，?shí)現(xiàn)財(cái)政扶貧資金及時(shí)撥付，扶貧項(xiàng)目早見(jiàn)成效。進(jìn)一步充實(shí)完善我街道脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

（十三）強(qiáng)化扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。全面梳理核查扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作中存在的問(wèn)題，做好標(biāo)注脫貧措施錄入，協(xié)調(diào)、處理我街道貧困人口的補(bǔ)錄、人口自然變更等事宜。開(kāi)展全街道扶貧專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十四）持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)頻率，確保2019年數(shù)據(jù)質(zhì)量得到質(zhì)的提升。大力開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗，更新。

（十五）建立健全涉貧信訪機(jī)制。按照上級(jí)制定《安徽省扶貧辦信訪督辦工作辦法》等各類文件要求，推進(jìn)涉貧信訪制度化規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)涉貧信訪辦理工作高效聯(lián)動(dòng)。

（十六）扎實(shí)做好迎接2018年度區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核工作。街道扶貧工作站及各社區(qū)認(rèn)真完成2018年成效考核相關(guān)數(shù)據(jù)收集，整理，匯編工作。

三、保障措施

（一）目標(biāo)任務(wù)早明確。各社區(qū)要把打好2019年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”作為打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役的關(guān)鍵舉措，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。我街道各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定年度工作方案，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，做到年初建賬、年中對(duì)賬、年終查賬，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（二）重點(diǎn)措施早謀劃。我街道及各社區(qū)要認(rèn)真梳理年度重點(diǎn)工作，制定時(shí)間表、路線圖。謀劃實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施，用好用活脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)幫扶聯(lián)系人的幫扶責(zé)任。圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，制定對(duì)策措施，推動(dòng)政策落地落實(shí)。

（三）資金項(xiàng)目早安排。第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目批復(fù)已下發(fā)，要盡早啟動(dòng)實(shí)施第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。用足社會(huì)資源，主動(dòng)對(duì)接定點(diǎn)扶貧、企業(yè)扶貧、社會(huì)組織等幫扶力量，集中資源合力攻堅(jiān)。

（四）宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。充分利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，采取通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的適當(dāng)形式，通過(guò)政策宣傳單、明白紙、一封信等張貼到戶、發(fā)放到人的方式，大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策，全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。及時(shí)總結(jié)推廣“春季攻勢(shì)”的好做法好典型，大力宣傳各地的政策舉措和行動(dòng)成效，營(yíng)造“春季攻勢(shì)”的濃厚輿論氛圍。