杏花村街道預防中小學生溺水專項行動方案

各社區(qū)：

當前，隨著天氣逐步變熱，學生戶外活動多，野外溺水安全風險逐步增大。為切實防范遏制學生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)《安徽省學校安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組關(guān)于切實做好預防中小學生溺水工作的通知》（皖學安函〔2025〕3號）、池州市學校安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省學校安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組關(guān)于切實做好預防中小學生溺水工作的通知》（池校安組辦函〔2025〕3號）、貴池區(qū)學校安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省學校安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組關(guān)于切實做好預防中小學生溺水工作的通知》（貴校安組辦函防溺辦〔2025〕3號）文件以及有關(guān)會議精神，結(jié)合我街道工作實際，決定從4月下旬至10上旬在全街范圍內(nèi)開展防溺水專項行動，特制定方案如下：

一、目標思想

認真貫徹落實各級有關(guān)會議和文件精神，樹立“以人為本，生命至上，安全第一，預防為主”的工作理念，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，齊抓共管，按照分級負責制全面落實中小學生的監(jiān)管責任，切實保護學生的生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定。

二、活動時間

此次專項行動分三個階段進行。

（一）動員部署階段（4月24日至4月30日）。各社區(qū)需根據(jù)自身情況，擬定具體的專項行動計劃，并對社區(qū)防溺水工作進行周密部署。

（二）組織實施階段（5月1日至10月10日）。各社區(qū)及相關(guān)部門應本著對中小學生高度負責的態(tài)度，各盡其責，明確分工，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動機制，攜手推進防溺水工作。

（三）總結(jié)鞏固階段（持續(xù)進行）。建立常態(tài)化機制，定期總結(jié)。通過會議分析問題，提出改進建議，確保防溺水工作實效。同時，加強與上級部門和有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，促進防溺水工作深入開展。

三、重點工作

（一）壓實工作責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，實行街道干部包社區(qū)，社區(qū)干部包片，落實防溺水的各項工作措施。

（二）加強隱患排查。社區(qū)全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類水域，明確權(quán)屬主體，組建專門的水域看管隊伍，確保全面掌控轄區(qū)各類水域，并制作轄區(qū)重點水域分布圖，定期開展水域安全隱患排查。特別要加強對有安全隱患、常有青少年兒童游泳戲水或玩耍的河流、池塘、公園、建設工地水坑、水池等水域的安全檢查。在5—10月份，要堅持至少每周一次對轄區(qū)內(nèi)水域進行一次安全隱患排查，并做好記錄。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時督促相關(guān)責任單位或個人落實警示標志和安全防護設施，消除有可能造成中小學生溺水事故的安全隱患。 建立轄區(qū)水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，切實做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)水域日常巡查全覆蓋，及時勸阻青少年兒童涉水行為。在巡查過程中，要加強重點時期（5—10月份的節(jié)假日，包括暑假）和重點時段（每天的10：00—18：00）的巡查力度，及時將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報給學生所在學校，以便及時督促提醒家長（監(jiān)護人），及時教育和監(jiān)護中小學生。

（三）落實監(jiān)管措施。進一步完善和落實管護監(jiān)護措施，做好單親家庭子女、留守兒童等特殊兒童的關(guān)愛保護工作，核實委托照護情況，確保特殊兒童得到妥善照料。加強與學生家長的聯(lián)系，發(fā)放致學生家長（委托監(jiān)護人）的一封信，告知注意事項，增強家長和監(jiān)護人的安全意識、責任意識，強化放學后、周末和節(jié)假日家長（委托監(jiān)護人）對學生安全監(jiān)護的第一責任。落實社區(qū)定期線上隨訪或上門走訪的要求，督促家長（委托監(jiān)護人）做好安全監(jiān)護工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（四）積極開展宣傳。建立和完善安全提示提醒常態(tài)化機制，在重點時段和重點區(qū)域，運用社區(qū)宣傳欄、電子屏幕、居民微信群等載體，推送和傳播“六不”等防溺水常識，提升公眾知曉率、參與率和認可度，營造全社會共同關(guān)注、群防群治的良好氛圍。

（五）加強部門聯(lián)動。街道平安法治和應急管理辦要協(xié)調(diào)指導相關(guān)部門做好中小學生防溺水工作的開展推進，發(fā)生溺水事件，緊急啟動預案，組織相關(guān)部門做好安全穩(wěn)定工作。街道衛(wèi)健辦要主動配合學校開展防溺水宣傳教育活動，對在校學生進行防溺水自救、互救等急救知識技能培訓，幫助中小學生學習和掌握正確的救人自救常識。街道團工委要發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，配合相關(guān)部門開展形式多樣的預防溺水教育宣傳活動。街道婦聯(lián)、關(guān)工委要發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的中小學生教育和關(guān)愛工作，高度關(guān)注外來務工子女和留守兒童，積極與外來務工子女和留守兒童家庭進行聯(lián)系、溝通，不斷豐富青少年兒童，尤其是外來務工子女和留守兒童的課余文化生活，進一步優(yōu)化青少年兒童的生長環(huán)境。民政及其他部門要對照自身職責，積極配合，開展好預防青少年兒童溺水工作。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各社區(qū)、街道各有關(guān)部門要從保障青少年學生健康成長和維護社會穩(wěn)定的高度，進一步增強做好防溺水工作的責任感和緊迫感，堅決克服本位主義思想和畏難情緒，主動擔當，積極作為，切實把防溺水工作抓緊抓實抓具體，盡一切努力減少學生溺亡事故。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。加強社區(qū)、家庭、學校之間溝通聯(lián)系，推動學校、家庭、社會分工負責，群防群治。

（三）嚴格檢查，壓實責任。社區(qū)要加強對防溺水工作的排查巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即整改落實。街道適時對各社區(qū)防溺水工作開展進行實地抽查，對工作不重視、措施不落實的予以通報，并視情況追究相關(guān)責任人責任。

杏花村街道黨政辦公室

2025年5月8日