關于印發(fā)《貴池區(qū)實施德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)建設方案》的通知

各中心學校、初級中學，區(qū)直學校（區(qū)幼教集團），民辦學校（幼兒園），局機關各科室（中心）：

《貴池區(qū)實施德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)建設方案》已經(jīng)區(qū)委教育工作領導小組秘書組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請圍繞目標要求抓好落實。

 

 中共池州市貴池區(qū)委教育工作領導小組秘書組

                                                                                                                                          2025年2月13日

 

貴池區(qū)實施德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)

建 設 方 案

 

為落實省政府《實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質(zhì)量工作方案》（皖政〔2021〕53號）要求，積極健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制，探索完善德智體美勞全面培養(yǎng)的高質(zhì)量教育體系，特制定本建設方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及全國教育大會精神，全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和考察安徽重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領導，進一步全面深化改革，大力實施德育鑄魂、智育提質(zhì)、體教融合、美育熏陶、勞動促進“五大行動”，全面推進素質(zhì)教育，全面提高育人質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，推動建設高標準現(xiàn)代教育強區(qū)。

二、建設目標

 （一）總體目標

建立以區(qū)委教育工作領導小組為主的統(tǒng)籌推進實施德智體美勞領導機制和部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化教育投入保障機制，提高政府保障程度。加強教師隊伍建設，推進教師積分制管理改革，加快教育數(shù)字化轉型，持續(xù)優(yōu)化教育資源布局。堅持改革創(chuàng)新，全面深化教育綜合改革，系統(tǒng)提升全區(qū)教育系統(tǒng)依法治理水平，加快推進教育強區(qū)建設。到2026年，創(chuàng)成義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和學前教育普及普惠區(qū)，基本形成學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，優(yōu)質(zhì)教育資源擴充機制進一步健全，教育生態(tài)進一步優(yōu)化，“五育并舉”“五育融合”的培養(yǎng)體系、管理體系和科學評價體系進一步完善，學校、家庭、社會“三位一體”育人體系基本形成，人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。

（二）年度目標

項目	2024年	2025年	2026年
德育	1.持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材進課堂進頭腦。 2.優(yōu)化“黨建+”協(xié)同育人新模式，做實“鑄魂育人”黨建品牌。 3.制定《貴池區(qū)大中小學思政課一體化建設三年	1.推進“齊賢”“德育+”課程體系建設和課程評價體系建設，組織專家團隊驗收并全區(qū)推廣。 2.深入開展“滿城杏花誦經(jīng)典”德育活動建設，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 3.開展《“五育”并舉理念下中學	1.建設中小學生研學實踐教育龍頭基地3個、區(qū)級德育品牌校15所。 2.打造10所區(qū)級思政課大中小學一體化基地校，建成思政課教研共同體。 3.建設區(qū)級心理健康教育特色校10所、“德育+”
項目	2024年	2025年	2026年
德育	行動方案（2024—2026年）》。 4.優(yōu)化“5+2”“線上+線下”心理咨詢輔導系統(tǒng)。	德育特色課程開發(fā)與實施研究》等市級課題研究，市級課題立項不少于4個。	課程體系建設特色校5所。 4.創(chuàng)建省級以上文明校園9所、綠色校園6所。
智育	1.開展教師積分制改革，印發(fā)《貴池區(qū)中小學教師積分制考核實施方案》，構建教師教職生涯個人總積分制度。 2.研制《貴池區(qū)整體構建“1+ N”科學教育課程體系實驗方案》，啟動科學教育試驗改革工作。 3.投資6.34億元建設貴池區(qū)職業(yè)學校東部校區(qū)，建設1個產(chǎn)教深度融合體。	1.整體推進正式科學教育與非正式科學教育一體化建設，建立“大科學教育”格局。 2.出臺教師積分制考核學年度積分評分細則等配套政策，強化總積分在全區(qū)范圍的統(tǒng)一運用。 3.探索職業(yè)學校“入校即入企、入企即入?！迸囵B(yǎng)模式，創(chuàng)新校企合作辦學機制。	1.建設區(qū)級科學教育基地校10所，創(chuàng)建省級以上科學教育實驗校4個。 2.探索建立科學類課程教師多元評價體系和科學教育監(jiān)測體系。3.重點建設新能源汽車檢測與維修等3個職教專業(yè)群，改擴建15個實訓室，貴池區(qū)職業(yè)學校達到中職學校A類辦學標準。
體育	1.研制《關于全面加強和改進新時代學校體育工作行動方案》。	1.常態(tài)化開展各類體育教研和培訓活動，至少組建1個區(qū)級名師	1.建設區(qū)級學生體質(zhì)健康優(yōu)質(zhì)學校20所。 2.完成6所學校的場地修繕和升
項目	2024年	2025年	2026年
體育	2.積極推動教研一體化改革，開展各類體育教研活動，啟動名師工作室培養(yǎng)計劃。 3.完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測機制，開展多元化大課間和學生體質(zhì)健康優(yōu)質(zhì)學校創(chuàng)建活動，推動學生體質(zhì)健康提升。	工作室。 2.穩(wěn)步推進區(qū)級全民健身中心建設，完成2所學校場地修繕和升級。有序開放學校體育場地，提高運動場館的使用率和開放率。 3.完成14所體育競技項目布局學校訓練場地及配套設施建設。	級、5所體育競技項目布局學校訓練場地及配套設施建設，新增全國校園足球特色學校3所。 3.深化“三型”體育聯(lián)賽體系建設，打造以足球、籃球、游泳等運動項目為主的U系列青少年體育比賽。
美育	1. 重點開發(fā)推廣“愛在儺鄉(xiāng)”“羅城民歌”“杏花村人”“昭明心語”等“貴潤童心”美育課程。 2.推進學校藝術工作坊建設，重點打造城西小學書法工作坊、永明小學陶藝工作坊、平天湖小學版畫工作坊、月亮湖初中國畫工作坊、池州六中油畫工作坊。	1.開足開齊開好美育課程，在音樂、美術課程基礎上，增加書法、戲劇、陶藝等課程內(nèi)容，做好各學段的美育銜接。 2.開展每年一次的以弘揚本土傳統(tǒng)文化為重點的校園文化藝術節(jié)活動，重點豐富初、高中學段的文化藝術節(jié)的內(nèi)涵和外延。	1.聯(lián)合龍頭研學基地開展“非遺之星非凡少年”美育實踐活動，從幼兒園到高中探索建設博觀者、博聞者等美育實踐課程。 2.探索建立并逐步完善區(qū)級美育行為（含作品）的評價方法和評價體系。 3.積極推進藝術特色高中建設。
項目	2024年	2025年	2026年
勞動教育	1.研制《貴池區(qū)關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》，系統(tǒng)加強勞動教育。 2.積極打造人民路小學“1234”勞動教育、池口小學“勞動+”等校本教育模式。3.結合學校實際開發(fā)校本特色課程，開設勞動教育興趣社團，形成勞動教育特色課程。	1.職業(yè)學校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，突出勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育。 2.發(fā)揮潤思祁紅教育基地、羅城文旅田園綜合體等校外勞動基地的作用，建設基于實踐探究的勞動教育課程體系。	1.建設基于學校實際、學生發(fā)展的多元化、立體化勞動教育課程體系。 2.開發(fā)校內(nèi)種植園、養(yǎng)殖區(qū)、小 工坊、創(chuàng)客空間等勞動實踐基地，打造多領域、多行業(yè)的校外勞動教育實踐基地，創(chuàng)建區(qū)級及以上勞動教育優(yōu)質(zhì)校10所。 3.健全基于實踐探究的勞動素養(yǎng)評價制度。
五育融合	基于貴池區(qū)豐富的地域傳統(tǒng)文化，研制《貴池區(qū)中小學五育融合工作方案》。	建構“1+N”“德育+”“貴潤童心”等融合課程體系，探索建立師資、經(jīng)費、推廣等保障機制。	以城區(qū)學校為重點開展“五育融合”基地校建設，建設區(qū)級“五育融合”基地校10所。

三、重點任務

（一）堅持以德育人，培養(yǎng)時代新人  

1.建設“紅色基因+”資源庫。持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材進課堂進頭腦。探索“黨建+思政”協(xié)同育人新模式，全面開展“立德樹人守初心 鑄魂育人擔使命”主題教育活動，做實“鑄魂育人”黨建品牌。深入開展“滿城杏花誦經(jīng)典”德育活動建設，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。賡續(xù)紅色血脈，利用池州烈士紀念館、棠溪革命歷史紀念館等紅色教育基地開展愛國主義教育。到2026年，建設中小學生研學實踐教育龍頭基地3個、區(qū)級德育品牌校15所。（責任科室：教育科、黨建辦、人事科）

2.推進“齊賢”德育品牌建設。充分提煉貴池區(qū)傳統(tǒng)賢美文化基因，以貴池區(qū)實驗小學為實驗校，鍛造“齊賢”文化，探索“德育+”課程體系建設和課程評價體系建設，組織專家團隊驗收并全區(qū)推廣，定期評選“最美賢童”“最美賢師”，建設“德育+”課程體系特色校5所，至少創(chuàng)建省級以上文明校園9所、綠色校園6所。（責任科室：教育科、教研室）

3.統(tǒng)籌大中小學思政課一體化建設。制定《貴池區(qū)大中小學思政課一體化建設三年行動方案（2024—2026年）》，建立思政課教研共同體，常態(tài)化開展中小學思政課集體備課活動，集中研討提問題、集中備課提質(zhì)量、集中培訓提素質(zhì)，打造思政“金課”。開展走訪邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、科創(chuàng)場館等行走的“思政課堂”建設，展開“體驗式”教學。開展《“五育”并舉理念下中學德育特色課程開發(fā)與實施研究》等市級課題研究，市級課題立項不少于4個，推廣運用研究成果。到2026年，打造區(qū)級思政課大中小學一體化建設基地校10所。（責任科室：教研室、教育科、黨建辦）

4.健全心理健康“四位一體”機制。加強區(qū)未成年人心理健康輔導中心建設，優(yōu)化“5+2”“線上+線下”咨詢輔導系統(tǒng)。加強學生心理健康教育和心理健康篩查，開展心理健康教育講座與培訓，建設一批心理健康教育精品課程。開展中小學心理健康教育工作優(yōu)秀案例評選活動，向家長、校長、班主任和輔導員等群體提供學生常見心理問題操作指南等心理健康“服務包”。提升學生心理健康素養(yǎng)，健全健康教育、監(jiān)測預警、咨詢服務、干預處置“四位一體”機制。到2026年，建設區(qū)級心理健康教育特色校10所。（責任科室：教育科、區(qū)未成年人心理健康輔導中心）

（二）堅持以智啟人，賦能擴優(yōu)提質(zhì)

1.開展教師積分制改革工作。深化“縣管校聘”工作，發(fā)揮教育評價的激勵導向作用，穩(wěn)妥開展教師積分制改革，印發(fā)《貴池區(qū)中小學教師積分制考核實施方案》，按照教齡積分、學年度積分以及學年度加分等三項內(nèi)容逐年累加構建教師教職生涯個人總積分制度。出臺積分制考核學年度積分評分細則等配套政策，強化總積分在全區(qū)范圍的統(tǒng)一運用，教師個人總積分作為職稱評審、崗位晉級、校際流動等工作的主要依據(jù)，作為績效考核、選拔任用、評先評優(yōu)等工作的重要依據(jù)。（責任科室：人事科）

2.區(qū)域推進科學教育實驗改革。研制《貴池區(qū)整體構建“1+N”科學教育課程體系實驗方案》，整合國家必修課程（即“1”）和地方課程、校本課程、社團活動、課后服務、課外實踐等（即“N”）課程資源，整體推進正式科學教育（校內(nèi)科學教育）與非正式科學教育（校外科學教育）一體化建設，建立“大科學教育”格局。構建區(qū)域“優(yōu)秀教師—骨干教師—學科名師—學科專家”一體化梯級科學教師培養(yǎng)模式，爭取每所學校設立1名科技輔導員。探索建立科學類課程教師多元評價體系和科學教育監(jiān)測體系。到2026年，建設區(qū)級科學教育基地校10所，創(chuàng)建省級以上科學教育實驗校4個。（責任科室：雙減辦）

3.創(chuàng)新校企深度融合培養(yǎng)模式。創(chuàng)新校企合作辦學機制，在池州高新區(qū)投資6.34億元建設貴池區(qū)職業(yè)學校東部校區(qū)，探索職業(yè)學校“入校即入企、入企即入?！迸囵B(yǎng)模式，辦好企業(yè)訂單班、企業(yè)冠名班和高技能人才班，協(xié)同推進產(chǎn)教深度融合，建設1個產(chǎn)教深度融合體。切實提高辦學水平，重點建設新能源汽車檢測與維修、機電一體化、旅游服務與管理等3個職教專業(yè)群，改擴建15個實訓室，積極服務地方企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。到2026年，貴池區(qū)職業(yè)學校達到中職學校A類辦學標準。（責任科室：教育科）

4.發(fā)展高水平應用型智慧校園。優(yōu)化區(qū)、校二級智慧教育平臺，迭代升級“貴池區(qū)義務教育招生平臺”,建立教師個人成長數(shù)字檔案。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，深化“三個課堂”教學模式，推行人工智能教學教育、多元智慧教學和智慧作業(yè)，深化智慧課堂應用，開展線上線下一體化、常態(tài)化教學。到2026年，基本形成覆蓋全區(qū)中小學數(shù)字化與教育教學融合體系，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態(tài)體系。（責任科室：電教儀器站）

（三）堅持以體強人，深化體教融合

1.實施體育教研一體化改革。圍繞“教會勤練常賽”目標，穩(wěn)步開展各類體育教研活動，提升全區(qū)體育教科研水平。定期舉辦體育教師教學基本功比賽、優(yōu)質(zhì)課展示等活動。積極落實體育名師工作室培養(yǎng)計劃，發(fā)揮示范引領作用，采取“請進來”與“走出去”相結合的模式，常態(tài)化開展體育教師業(yè)務培訓，促進全區(qū)體育教學教研能力的提升。到2026年，至少組建1個區(qū)級體育名師工作室。（責任科室：體育科、教研室）

2.夯實“三型”聯(lián)賽體系建設。深化校內(nèi)聯(lián)賽、校際聯(lián)賽和選拔性競賽為一體的中小學“三型”體育聯(lián)賽體系。鼓勵學校按年級或學生掌握運動技能情況開展多層次、升降級的體育聯(lián)賽。重點打造以足球、籃球、游泳、武術、跳繩、輪滑、射擊等運動項目為主的U系列青少年體育比賽。培育全國校園足球特色學校、省傳統(tǒng)特色學校、市傳統(tǒng)特色學校等特色品牌，全區(qū)各傳統(tǒng)特色學校每學年至少舉行1次全校性特色項目比賽。到2026年，圍繞校園體育特色項目的聯(lián)賽機制規(guī)范成熟，每班每年參與比賽次數(shù)不少于5次，學生基本掌握1-2項運動技能。（責任科室：體育科）

3.完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測機制。加強學生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結合的考查機制。持續(xù)開展學生體質(zhì)健康優(yōu)質(zhì)學校創(chuàng)建活動,有效推動學生體質(zhì)健康提升。推廣多元化大課間活動，采用豐富且具有針對性的運動項目，逐漸補齊體質(zhì)健康檢測現(xiàn)存短板。到2026年，兒童青少年近視率、肥胖率下降1個百分點，實現(xiàn)全區(qū)學生體質(zhì)健康水平達到《健康中國行動2019-2030》標準，建設區(qū)級學生體質(zhì)健康優(yōu)質(zhì)學校20所。（責任科室：體育科）

4.強化學校體育保障力度。研制《貴池區(qū)關于全面加強和改進新時代學校體育工作行動方案》，加強制度保障。穩(wěn)步推進學校場館建設，完成學校場地修繕和升級。有序開放學校體育場地，提高運動場館的使用率和開放率。設立專（兼）職教練員崗位，公開招聘取得教師資格的優(yōu)秀退役運動員、優(yōu)秀退役軍人擔任體育教師或教練員。到2026年，完成城鄉(xiāng)8所學校運動場地的維修和升級，建設一個全民健身活動中心，新增全國校園足球特色學校3所，完成19所競技項目（田徑、輪滑、舉重、摔跤、射擊、射箭、軟式棒壘球等）布局學校訓練場地及配套設施建設。（責任科室：體育科）

（四）堅持以美化人，加強浸潤熏陶

1.建設“貴潤童心”美育課程。深入挖掘貴池儺戲、羅城民歌、杏花村志、昭明文選等貴池本土傳統(tǒng)美育文化，重點開發(fā)推廣“愛在儺鄉(xiāng)”“羅城民歌”“杏花村人”“昭明心語”等美育課程。讓學生走出校園、走進社會，讓非遺傳承人走進校園、走近學生，聯(lián)合龍頭研學基地開展“非遺之星非凡少年”美育實踐活動，從幼兒園到高中探索建設啟博星、博觀者、博聞者、博藝者、博學者美育實踐課程。（責任科室：體育科、教育科）

2.打造校內(nèi)美育實踐課堂。推進學校藝術工作坊建設，打造城西小學書法工作坊、永明小學陶藝工作坊、平天湖小學版畫工作坊等優(yōu)質(zhì)藝術實踐課堂，完善月亮湖初中國畫工作坊、池州六中油畫工作坊建設。開足開齊開好美育課程，在音樂、美術課程基礎上，增加書法、戲劇、陶藝等課程內(nèi)容，做好各學段的美育銜接。開展每年一次的以弘揚本土傳統(tǒng)文化為重點的校園文化藝術節(jié)活動，重點豐富初、高中學段的文化藝術節(jié)的內(nèi)涵和外延，發(fā)動全體學生參與，形成“校校有活動、人人都參加”的良好局面。（責任科室：體育科）

3.推動建立美育評價體系。通過舉辦書畫、舞蹈等美育現(xiàn)場比賽、現(xiàn)場評比活動，進一步壓實美育教育責任，調(diào)動師生積極性。探索建立并逐步完善區(qū)級美育行為（含作品）的評價方法和評價體系。推進藝術特色高中建設，積極完善省示范、市示范高中藝術特長生招生體系，打通藝術特長生升學渠道。（責任科室：體育科）   

（五）堅持以勞塑人，實現(xiàn)知行合一

1.探索多元的勞動教育模式。深入推進《貴池區(qū)關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》，設立勞動教育必修課程，其他課程有機融入勞動教育內(nèi)容，系統(tǒng)加強勞動教育。職業(yè)學校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，突出勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育。積極打造人民路小學“1234”勞動教育、池口小學“勞動+”等校本教育模式，發(fā)揮潤思祁紅教育基地、羅城文旅田園綜合體等校外勞動基地的作用，建設基于實踐探究的勞動教育課程體系。（責任科室：教育科）

2.擴大勞動教育資源支撐保障。發(fā)揮勞動教育工作專家及骨干教師的力量和智庫作用，組織學生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院和公共場所等參加志愿服務，開展公益勞動，參與社區(qū)治理。結合學校實際開發(fā)校本特色課程，開設勞動教育興趣社團，形成勞動教育特色課程。開發(fā)校內(nèi)種植園、養(yǎng)殖區(qū)、小工坊、創(chuàng)客空間等勞動實踐基地，打造多領域、多行業(yè)的校外勞動教育實踐基地。到2026年，建設區(qū)級及以上勞動教育優(yōu)質(zhì)校10所。（責任科室：教育科）

（六）堅持五育融合，促進全面發(fā)展

基于貴池區(qū)豐富的地域傳統(tǒng)文化，研制《貴池區(qū)中小學五育融合工作方案》，探索構建“資源引領，諸育融合”的新路徑，即以學校（地域）資源為載體，積極建構“1+N”“德育+”“貴潤童心”等五育融合課程體系，將德智體美勞有機融合到課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、學習與實踐之中，探索建立師資、經(jīng)費、推廣等保障機制。以城區(qū)學校為重點開展“五育融合”基地校建設，示范引領，穩(wěn)步推進。到2026年，建設區(qū)級“五育融合”基地校10所。（責任科室：教育科、體育科、雙減辦）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立以區(qū)委教育工作領導小組為主體的貴池區(qū)德智體美勞“五大行動”工作領導小組，編辦、發(fā)改、財政、人社、教體等部門為成員，負責“五大行動”工作的領導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和實施，每季度召開工作推進會、經(jīng)驗交流會，統(tǒng)籌解決工作中的困難和問題。

（二）加強制度建設。建立“五大行動”獎勵機制，對工作推動有力、成效明顯的個人和集體進行表彰獎勵。區(qū)教體局定期開展專項督導檢查，將“五大行動”實施情況納入學校綜合目標考核，加強結果運用，確保“五大行動”各項工作落實到位，真正取得實效。

（三）加強要素保障。教體部門牽頭抓總，制定細化方案，加強案例指導。財政部門統(tǒng)籌用好中央、省補助資金和自有財力，堅持多渠道籌措經(jīng)費，加大投入力度，優(yōu)化經(jīng)費支出結構。編辦、人社部門要為師資配備、職稱評審等提供支持和保障。發(fā)改、自規(guī)、住建、數(shù)據(jù)資源部門要在規(guī)劃、用地、項目建設、數(shù)字化等方面加大支持力度。其他部門根據(jù)職責分工，共同抓好落實。

（四）加強宣傳推廣。全面、完整、準確宣傳黨的教育方針，引導全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，健全家庭、學校、社會“三位一體”協(xié)同育人機制，加大德智體美勞“五大行動”實驗成果、經(jīng)驗總結推廣力度，充分利用各類宣傳媒介積極宣傳實驗的進展與成效，為中小學生健康成長創(chuàng)造良好條件、營造良好氛圍。