關于2024年第四季度質量安全暨文明施工監(jiān)督檢查情況的通報

各在建項目建設、施工、監(jiān)理單位：

為認真落實各級政府關于安全生產(chǎn)的決策部署和國家、省、市、區(qū)安委辦安全生產(chǎn)會議精神。根據(jù)我局印發(fā)的《貴池區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動冬季大排查工作方案》《關于開展貴池區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》等相關文件要求，為提升建筑施工實體質量水平，有效遏制和防范事故發(fā)生，我局于2024年12月18 日-26日開展了第四季度質量安全暨文明施工督查工作，同時向各在建項目宣貫《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2024版）》。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

本次督查由我局工作人員參加，邀請質量安全專家對全區(qū)所有在建項目進行督查。主要檢查現(xiàn)場質量、安全和滲漏、裂縫等實體質量通病多發(fā)問題治理。

本次督查共檢查了17個在建項目，發(fā)現(xiàn)問題和隱患共計73條，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時向各在建項目下發(fā)整改通知書17份，對存在重大事故隱患或問題比較突出的3個項目下發(fā)了局部暫停施工通知書，工程實體質量和安全生產(chǎn)狀況處于可控狀態(tài)。

從督查情況看，各在建項目基本能做到質量、安全及文明施工等相關工作部署，但滲漏、裂縫等實體質量通病多發(fā)問題治理力度仍需加強，繼續(xù)強化原材料質量和工程實體質量方面監(jiān)管控制力度。各參建責任主體仍存在重視不夠、行動遲緩、措施不細、落實不力等問題，企業(yè)施工安全防護措施沒有全部落實到位，部分項目未開展冬季安全生產(chǎn)專項排查整治自查工作，施工現(xiàn)場仍存在不同程度的安全隱患和常見質量問題。

二、存在的問題

(一)質量方面

1、責任主體質量行為不規(guī)范。部分項目存在主要分部工程驗收記錄人員簽字不全，梁、柱高低標號混凝土施工專項方案臺賬資料不完善，隱蔽工程驗收影像資料不全等情況；

2、混凝土質量管控不到位。部分項目現(xiàn)場存在未設置砼標養(yǎng)室，未見同條件試塊等問題；

3、工程實體質量水平不高?，F(xiàn)場實體質量不同程度存在混凝土夾渣、脹模、蜂窩、麻面等現(xiàn)象，鋼筋加工、安裝控制不到位等問題。

(二)安全方面

1、安全管理責任未嚴格落實。部分項目危大工程清單建立、方案的編制和審批、公示公告、方案交底和技術交底、驗收等制度未嚴格落實；動火作業(yè)審批制度落實不到位；部分項目未及時開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動冬季大排查和冬季施工方案交底工作。

2、“安全日志”制度執(zhí)行不到位。部分項目安全員已記錄的“安全日志”普遍存在記錄內容不全，流于形式，簽字缺失，無法體現(xiàn)履職情況等問題。

3、關鍵崗位人員管理不到位。部分項目存在施工現(xiàn)場關鍵崗位人員未在崗或在崗履職不到位等問題。

4、工程項目安全隱患排查不到位。一是不正確使用和佩戴安全防護用品。施工現(xiàn)場部分作業(yè)人員未正確佩戴安全帽，登高作業(yè)人員不佩戴和使用安全帶，個別人員使用已淘汰的“三點式”安全帶。二是預防高處墜落安全措施落實不到位。存在腳手架內立桿與建筑物間距過大未采取封閉防護措施，臨邊、預留洞口、樓梯口、電梯井口、井內防護不到位等問題。三是腳手架搭設不規(guī)范。部分項目腳手架基礎不平整、連墻件、剪刀撐設置不到位，個別項目懸挑腳手架局部與方案不符；部分項目落地式接料平臺立桿間距偏大、剪刀撐設置不到位、架體與建筑物無可靠連接措施；模板支撐系統(tǒng)存在與外架連接，局部支撐立桿懸空等問題。四是施工用電管理不到位?，F(xiàn)場施工用電存在亂拉亂接、一閘多機、末端開關箱設置不到位、穿越鋼管無絕緣措施等問題。

(三)揚塵污染防治方面

施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施有待進一步提高，現(xiàn)場裸土覆蓋不到位、局部道路未硬化、現(xiàn)場垃圾清理不及時等問題均不同程度存在。

三、下一步工作要求

(一)認真做好問題整改落實。各在建項目要按照整改通知單及現(xiàn)場督察時提出的問題抓緊督促整改，對問題整改情況要按照期限內上報我局建管處，實行閉環(huán)管理，切實消除建筑質量安全隱患。

(二)狠抓建筑品質提升。各地在建項目要大力質量多發(fā)問題治理工作,積極推進工程質量保險試點工作，進一步加強對建筑的原材料質量控制，確保工程主體結構質量安全，減少質量多發(fā)問題的發(fā)生。

(三)扎實推進專項治理。在建項目要按照《關于開展貴池區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》《關于做好建筑工程冬季施工安全工作的通知》要求，扎實開展住房城鄉(xiāng)建設領域安全重大事故隱患治理、高處作業(yè)專項排查整治行動和集中開展秋季安全生產(chǎn)督導檢查工作，進一步監(jiān)管力度，落實主體責任，提升質量安全管理水平，防范化解質量安全風險。

（四）全力抓好揚塵防治。各地在建項目參建單位要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實建筑施工揚塵防治措施。對環(huán)保部門提出的特殊時段管控措施，要不折不扣遵照執(zhí)行，并加強排查，對管控措施落實不到位的企業(yè)，我局將依法依規(guī)嚴肅處理。

我局下一階段工作將緊盯一線，下沉監(jiān)管力量，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，以最嚴格措施、最嚴謹作風、最嚴肅問責推動執(zhí)法向前延伸；緊盯施工現(xiàn)場違法違規(guī)問題，尤其是違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2024版）》要求的，對出現(xiàn)違法違規(guī)問題的項目堅決依法依規(guī)處理到位，對于整改不落實，監(jiān)管不服從的責任主體和項目，要頂格處罰，同時，要加大建筑市場中存在肢解發(fā)包、違法分包等違法行為的查處力度，切實形成有效震懾。

附：2024年第四季度質量安全暨文明施工監(jiān)督檢查情況一覽表

2024年12月27日