一、什么是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是指為了有效預(yù)防和科學(xué)撲救森林火災(zāi),最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況而制定的應(yīng)急預(yù)案。
二、森林火災(zāi)等級(jí)是如何劃分的?
森林火災(zāi)等級(jí)劃分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)。
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的
三、如何貫徹落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?
貫徹落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案需要各級(jí)人民政府和相關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化宣傳教育,提高公眾防火意識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力和水平。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作,確保人員安全和財(cái)產(chǎn)損失最小化。
四、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的方針是什么?
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的方針是“預(yù)防為主、積極消滅”,同時(shí)堅(jiān)持依法治火、科學(xué)防火。
五、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的工作原則是什么?
答:森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的工作原則主要包括以下幾點(diǎn):
1.以人為本,科學(xué)撲救。最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害,保障撲火人員的人身安全。
2.預(yù)防為主,常抓不懈。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.屬地管轄,先期處置。按照行政區(qū)域管轄范圍,首先由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織撲救。
4.分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和指揮權(quán)限。
5.快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)動(dòng)。發(fā)現(xiàn)火情后及時(shí)收集信息,掌握森林火險(xiǎn)、火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
六、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案包括哪些主要內(nèi)容?
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通常包括組織指揮體系、預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等主要內(nèi)容。其中,組織指揮體系部分明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、成員單位及其職責(zé)分工;預(yù)警和信息報(bào)告部分規(guī)定預(yù)警信息發(fā)布、信息報(bào)告的程序和要求;應(yīng)急響應(yīng)部分明確應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)、響應(yīng)措施和國(guó)家層面的應(yīng)對(duì)工作等;后期處置部分則包括火災(zāi)評(píng)估、火因火案查處、約談?wù)?、?zé)任追究、工作總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。
七、如何實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?
1.火災(zāi)監(jiān)測(cè)與報(bào)告:充分利用各地的防火瞭望臺(tái)以及護(hù)林人員的地面巡邏等方式,對(duì)森林火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部。
2.應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)火情的性質(zhì)、程度、影響范圍的判斷,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。由森林防火指揮部統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量,進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。
3.撲火原則與方法:撲救森林火災(zāi)時(shí),必須遵循“打早、打小、打了”的原則,爭(zhēng)分奪秒地將林火消滅在初發(fā)階段。撲救方法一般采用直接滅火和隔離帶滅火兩種方法相結(jié)合的滅火方法。
4.后勤保障與醫(yī)療救護(hù):在撲救火災(zāi)的過程中,后勤保障小組負(fù)責(zé)及時(shí)從后方組織撲火人力、物資等需求,確保前方撲火需求得到滿足。醫(yī)療救護(hù)小組則負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶救傷病員,管理救災(zāi)藥品。
5.后期處置與恢復(fù):明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場(chǎng),防止復(fù)燃。同時(shí),組織力量進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)工作,包括火燒跡地的植被恢復(fù)等。
八、公眾在森林火災(zāi)中應(yīng)如何配合應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施?
1.發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí),要立即轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),并撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話12119報(bào)告火災(zāi)情況。切勿盲目自行救火或組織老人、婦女和兒童參與救火。
2.在森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格遵守森林防火相關(guān)法律法規(guī)和禁火令的要求,不在林區(qū)及周邊范圍內(nèi)使用明火野炊燒烤和吸煙等。
3.積極參與森林防火宣傳教育活動(dòng),提高森林防火意識(shí)和自救能力。
九、如何有效預(yù)防森林火災(zāi)?
有效預(yù)防森林火災(zāi)需要采取以下措施:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的森林防火意識(shí)。
(二)嚴(yán)格控制火源,禁止在林區(qū)吸煙、野炊等可能引發(fā)火災(zāi)的行為。
(三)建立健全森林火災(zāi)防范體系,加強(qiáng)林區(qū)巡邏和監(jiān)控。
(四)在重點(diǎn)防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
(五)提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保節(jié)假日期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。