關(guān)于印發(fā)《池州市貴池區(qū)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動工作方案》的通知

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護底線，全力打好自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護主動戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，決定自2024年3月15日起，在全區(qū)自然資源領(lǐng)域開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動（以下簡稱專項行動），特制定本方案。

一、總體目標

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會會議精神，堅持“守底線、嚴整改、促提升”的原則，堅持問題導(dǎo)向，圍繞歷年來自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、礦山整治、土地利用和耕地保護、國土空間用途管制、違法違規(guī)用地和采礦等方面，開展排查整治攻堅行動，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出現(xiàn)重大負面問題和中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例。

二、重點任務(wù)

本次百日攻堅行動不劃階段、不分環(huán)節(jié)，主要圍繞7個重點方面，開展專項行動。

（一）礦山無證開采、超層越界違法開采、違規(guī)占用耕地。重點排查整治無證開采、越界開采，及以生態(tài)修復(fù)治理、工程項目建設(shè)等各種名義違法開采礦產(chǎn)資源等方面問題，以及違規(guī)占用耕地問題。（執(zhí)法大隊牽頭負責(zé)，礦權(quán)科、生態(tài)修復(fù)科配合，各自然資源和規(guī)劃所配合牽頭科室協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)街具體落實。以下均需各自然資源和規(guī)劃所配合牽頭科室協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)街具體落實，不再列出）

（二）礦山生態(tài)修復(fù)。重點排查整治全區(qū)有效采礦權(quán)、2018年以來已治理的廢棄及關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境保護及修復(fù)問題。（生態(tài)修復(fù)科牽頭負責(zé)）

（三）綠色礦山創(chuàng)建。重點開展市級以上綠色礦山第三方評估已整改銷號問題“回頭看”。（礦權(quán)科牽頭負責(zé)，生態(tài)修復(fù)科配合）

（四）土地利用。重點排查整治經(jīng)批準城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目是否按照批復(fù)的方案開展工作、拆舊區(qū)復(fù)墾質(zhì)量、是否按期歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標等方面問題。（收儲中心牽頭負責(zé)，所有者權(quán)益科、耕地保護監(jiān)督科配合）

（五）耕地保護。聚焦永久基本農(nóng)田核實處置工作成果，組織開展“回頭看”，重點排查永農(nóng)核實處置不實、永農(nóng)補劃不實等問題。（耕地保護監(jiān)督科牽頭負責(zé)，確權(quán)登記局配合）

（六）生態(tài)保護紅線國土空間用途管制實施。重點排查整治《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）實施以來，生態(tài)保護紅線內(nèi)涉及新增建設(shè)用地項目，是否按規(guī)定履行報批用地手續(xù)情況，是否違規(guī)在生態(tài)保護紅線內(nèi)辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)等方面問題。（空間規(guī)劃科牽頭負責(zé)，耕地保護科、礦權(quán)科、執(zhí)法大隊配合）

（七）“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改提升。聚焦2017年以來已交辦的國家、省、市和區(qū)級自查的自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題，組織開展“回頭看”，重點關(guān)注整改不力、進度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。（局各牽頭監(jiān)管驗收科室或單位負責(zé)）

三、工作要求

（一）全面深入排查。局各牽頭科室、各自然資源和規(guī)劃所要密切配合，根據(jù)實際工作進一步細化舉措、壓實責(zé)任，聚焦排查整治重點，立足部門職責(zé)任務(wù)，強化技術(shù)支撐和人員保障，結(jié)合日常督導(dǎo)核查等工作，堅持全面排查、邊查邊改，確保排查徹底、不留死角。

（二）推動整改落實。局各牽頭科室要對問題加強分析研判，力爭做到立行立改、立改立成；對存在環(huán)境風(fēng)險隱患的問題，要立即采取應(yīng)急管控措施，第一時間消除環(huán)境風(fēng)險；對不能立即整改到位的問題，建立整改清單（見附件2），科學(xué)確定整改措施、目標任務(wù)、整改實施主體、完成時限、驗收單位，督促責(zé)任科室按照時限和目標要求有序推進整改，并于每周三下班前將本周進展報生態(tài)修復(fù)科，生態(tài)修復(fù)科匯總后于每周四上午報送至市局和區(qū)環(huán)委辦，原則上6月底前全部完成整改。針對重大敏感事項和輿情要立即向市局和區(qū)環(huán)委辦報告。

（三）建立長效機制。局各牽頭科室要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制，由解決“一個問題”推動解決“一類問題”。專項行動結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境問題排查整治常態(tài)化持續(xù)推進。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市局、區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護委員會會議精神相關(guān)會議部署，成立池州市貴池區(qū)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動工作專班（見附件1）。專班下設(shè)辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局分管負責(zé)人任辦公室主任。辦公室負責(zé)專班日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度排查整治各項工作，負責(zé)對接市局和區(qū)環(huán)委辦。

（二）提高政治站位。各所和局各牽頭科室要高度重視、精心組織開展專項行動，將其作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動，動真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改。

（三）壓實工作責(zé)任。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各所、局各牽頭科室要加強與屬地鎮(zhèn)街的聯(lián)系配合，進一步細化分工，壓實責(zé)任，在全區(qū)自然資源系統(tǒng)形成“上下聯(lián)動、齊抓共管、同向發(fā)力”的工作格局，持續(xù)排查整治，嚴格監(jiān)管、驗收，確保專項行動取得實實在在成效。

（四）嚴明工作紀律。專項行動期間，要力戒形式主義，官僚主義，不得采取緊急停工停產(chǎn)等簡單方式，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等做法，避免排查整改簡單化、“一刀切”；對存在推而不動、上報不實、工作不力、推諉扯皮、進度滯后的，公開通報曝光；對出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的，將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

聯(lián)系人：周雙，聯(lián)系電話：0566-2817101，電子郵箱：1443611967@q.com。

附件：1.池州市貴池區(qū)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排  

查大整治百日攻堅專項行動工作專班名單

2.池州市貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅行動問題清單

附件2

池州市貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅行動問題清單

填報單位：           （區(qū)直牽頭責(zé)任單位蓋章）                                 填報時間：2024年  月  日

填報人：                          聯(lián)系方式：                              單位主要負責(zé)人：