2023年8月24日，牌樓鎮(zhèn)印發(fā)《牌樓鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專項行動方案》，現(xiàn)由牌樓鎮(zhèn)人民政府對此政策作如下解讀：

一、決策背景和依據(jù)

湖南省醴陵市“7·11”非法生產(chǎn)煙花爆竹發(fā)生爆炸，造成7人死亡。為深刻汲取近期國內(nèi)外煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為，進一步推進煙花爆竹安全專項整治工作，有效防范和杜絕煙花爆竹領(lǐng)域非法行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《貴池區(qū)煙花爆竹“打非”專項行動方案》（貴安辦字〔2023〕131號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

二、研判和起草過程

該方案由牌樓鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭會同經(jīng)發(fā)辦、市場監(jiān)督管理等部門，于2023年8月14日會商草擬方案（征求意見稿），8月23日在征求匯總有關(guān)單位反饋的意見和建議后，經(jīng)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核修改，8月24日經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)。

三、工作目標(biāo)

保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售及燃放煙花爆竹行為，有效管控安全風(fēng)險、消除事故隱患、防范事故發(fā)生，有效促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、主要任務(wù)

（一）多方聚力，聯(lián)合開展“打非”巡查

應(yīng)急辦、派出所、市場監(jiān)督管理所等部門，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，“橫向到邊，縱向到底”，實施“拉網(wǎng)式”全面排查，重點對煙花爆竹經(jīng)營單位的隱患排查，對其中的消防安全設(shè)施、警示標(biāo)志設(shè)置、有無超量存儲、是否存在混堆混放等情況進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員要求零售店立即整改，及時消除安全隱患。

（二）壓實責(zé)任，提升“打非”工作實效

嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，堅持以問題為導(dǎo)向，以整改抓落實。牌樓鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、市場監(jiān)督管理所聯(lián)合對流動攤販及“三合一”場所進行突擊排查檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決沒收產(chǎn)品，徹底查清非法煙花爆竹及其原材料的來源、銷售、運輸渠道，徹底斬斷非法行為利益鏈條。

（三）加大宣傳，增強全民安全意識

加大非法違法煙花爆竹典型案件、慘痛教訓(xùn)宣傳力度，充分發(fā)揮警示震懾作用。各村廣泛利用村級宣傳欄、LED屏，橫幅等多種媒介宣傳相關(guān)安全知識；專職消防隊員走村入戶面對面宣講煙花爆竹“打非”專項行動，引導(dǎo)群眾自覺抵制、主動舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為，營造廣大人民群眾積極參與“打非”的良好氛圍。

五、保障措施

（一）全面壓實責(zé)任

切實增強責(zé)任感和緊迫感，明確“打非”責(zé)任，各部門嚴(yán)格按照工作方案分工協(xié)助，實施“地毯式”排查、全方位打擊、全鏈條查處，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。

（二）嚴(yán)格專項行動

深入開展煙花爆竹“打非”專項行動，對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊、堅決取締；對非法燃放煙花爆竹的行為積極勸導(dǎo)、處置。做到專項整治工作深入細(xì)致，不留死角，取得實效。

（三）強化安全監(jiān)管

切實強化旺季煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，深入排查治理安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)查“四超兩改”行為；要運用好信息化手段、法律武器，全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、存儲、運輸各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管，形成嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法的強大聲勢。

六、下一步工作考慮

牌樓鎮(zhèn)將持續(xù)開展巡查和宣傳，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決防范煙花爆竹的各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專項行動取得實效。

七、政策咨詢服務(wù)信息

解讀機關(guān)：貴池區(qū)牌樓鎮(zhèn)人民政府

解讀咨詢部門：鎮(zhèn)應(yīng)急辦

解讀咨詢電話：0566-3390030

解讀時間：2023年8月25日