牌樓鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應急救援預案

牌樓鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)

 

應急

救援

預案

牌樓鎮(zhèn)人民政府

二O二三年二月二十二日

牌樓鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應

急救援預案

為積極應對可能發(fā)生的較大安全事故，及時組織開展事故搶險、救災和應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序。根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定安全生產(chǎn)應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

一、預案的適用范圍

本《預案》適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成3人以上10人以下死亡，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，以及其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故的應急救援工作。本《預案》所指安全事故包括：爆炸、礦山（含非煤礦山）、建筑、危險化學品及其它安全事故。

二、事故應急救援指揮系統(tǒng)

（一）事故應急救援工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下迅速有序開展。

（二）成立牌樓鎮(zhèn)事故應急救援領(lǐng)導小組，組長由黨委書記王勝龍、黨委副書記、鎮(zhèn)長方將軍擔任，副組長由黨委委員、副鎮(zhèn)長杜向英擔任，成員由黨政辦、應急辦、自規(guī)所、派出所、衛(wèi)生院、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員單位組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦。

（三）領(lǐng)導小組下設6個應急救援工作隊：

1、搶險救援隊：由派出所、衛(wèi)生院、村委會等組成。負責現(xiàn)場搶救人員、搶修設施、供電供水、搶險物資運輸?shù)裙ぷ鳌?

2、治安管理隊：由派出所、村委會組成，負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、預防和制止各種破壞及刑事案件活動，維護社會治安。

3、醫(yī)療救護隊：由衛(wèi)生院負責現(xiàn)場傷員搶救、治療工作。

4、后勤保障隊：由綜治辦、村委會組成，負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

5、善后處理隊：由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、村委會、事發(fā)單位負責人組成，負責傷亡家屬接待，妥善處理善后事宜，做好說服教育工作。

6、機動隊：由鎮(zhèn)機關(guān)干部職工組成，根據(jù)實際工作需要，負責搶險救援的增援工作。

三、事故應急救援領(lǐng)導小組職責

1、制定應急救援預案，迅速開展搶險救援工作；

2、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)應急預案的實施工作，對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

3、統(tǒng)一調(diào)配施救人員、物資、設備、器材和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員險情時，組織人員開展疏散工作；

5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

7、定期組織預案的演練，根據(jù)情況的變化及時對預案進行調(diào)整，修訂和補充；

四、事故應急救援領(lǐng)導小組成員單位職責

（一）派出所

1、負責事故現(xiàn)場搶救及應急處置工作；

2、負責事故現(xiàn)場的警戒和交通管制，以及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離工作；

3、負責事故現(xiàn)場偵檢工作，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；

4、負責事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕工作；

5、協(xié)助搶救人員、物資和搶修設施，參與救援工作；

6、參加事故調(diào)查。

（二）衛(wèi)生院

1、負責受傷人員搶救治療工作；

（三）供電所

1、負責事故現(xiàn)場供電、用電應急處置；

2、快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。

（四）民政所

負責搶險救災所需設備、器材、物資的供應。

（五）事故發(fā)生單位

疏散人員，關(guān)停設施，協(xié)助有關(guān)部門研究應急措施，積極開展事故應急救援。

（六）各村委會

負責組織制定、實施并定期演練本轄區(qū)重大事故應急救援預案，加強對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，及時匯報可能造成重大事故的信息和情況，服從上級指揮，配合、支持有關(guān)部門做好應急救援工作。

五、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式，將所發(fā)生的情況報告鎮(zhèn)政府辦公室，報告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、事故原因、直接經(jīng)濟損失的初步估計及采取的應急措施。為及時搶救傷員，應及時與縣急救中心120取得聯(lián)系，保障傷員的接替救治。報告電話：政府辦公室：3390030  應急救援組組長：王勝龍書記13866817677、方將軍鎮(zhèn)長13866816188，副組長：杜向英副鎮(zhèn)長13856669755.

（二）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即報告方鎮(zhèn)長，由方鎮(zhèn)長按本《預案》規(guī)定，迅速組成事故應急救援領(lǐng)導小組，組織救援，事故應急救援領(lǐng)導小組在接到事故報告后4小時內(nèi)上報區(qū)政府辦公室、應急管理局。

（三）事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，采取措施搶救人員和財產(chǎn)，因搶救傷員、防止事態(tài)擴大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時，必須作出標志，拍照詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存事故現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

六、事故應急措施

（一）事故發(fā)生后，應急救援領(lǐng)導小組立即投入運作，各成員單位迅速履行職責。

（二）交通、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等設施，確保救援工作順利開展。

（三）派出所應加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（四）衛(wèi)生院應組織醫(yī)生全力搶救傷員，其它相關(guān)部門積極做好配合工作。

（五）在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔、拒絕或拖延，事故后應及時歸還或給予補償。

（六）事故發(fā)生初期，事故發(fā)生單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大。事故單位應承擔應急救援的有關(guān)費用。

（七）凡在事故應急救援工作中，因失職、瀆職、玩忽職守以及不作為導致救援工作延誤，造成嚴重后果的，或者在救援行動中借故逃避、臨陣脫逃以及拒不執(zhí)行救援命令的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處并給予相應行政處分，觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

七、其它事項

（一）鎮(zhèn)政府各職能部門應結(jié)合各自職責和實際，加強安全宣傳教育工作，提高全社會預防重大事故的意識，嚴格落實防范措施，有效防范各類事故的發(fā)生。

（二）任何單位和個人都有參加事故搶險救災的義務。

牌樓鎮(zhèn)人民政府

二O二三年二月二十二日