關(guān)于在建水利工程復工復產(chǎn)暨2023年第一季度質(zhì)量和安全大檢查情況的通報

各建設(shè)管理處：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及上級部門要求，近日貴池區(qū)水利局組織專班對已復工復產(chǎn)的水利建設(shè)工程開展了質(zhì)量和安全檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查的范圍是區(qū)級組建法人的水利建設(shè)工程，共檢查3個項目6個標段，重點是安全生產(chǎn)隱患排查整治和施工質(zhì)量管理情況。

施工質(zhì)量管理方面，檢查了參建單位的責任制落實情況，包括各方責任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量等；安全生產(chǎn)方面重點檢查工程施工現(xiàn)場安全管理情況，包括現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗情況，施工現(xiàn)場危大工程、預防高處墜落、施工現(xiàn)場基坑（溝槽）支護、消防等安全管理和工地現(xiàn)場揚塵防治措施落實情況。

總體來看，各水利建設(shè)工程項目參建單位能履行質(zhì)量和安全的主體責任，主要責任人基本在崗履職，安全形勢總體平穩(wěn)，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)，揚塵防治和環(huán)保措施基本得到落實。

二、存在的問題

此次檢查共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全問題24條，其中質(zhì)量問題12條，安全問題11條，文明施工問題1條，現(xiàn)場反饋了相關(guān)問題，填寫了檢查記錄，提出了要求和建議。

（一）質(zhì)量方面

1、部分責任主體的質(zhì)量行為不規(guī)范：如建筑物基坑積水不能及時有效排出；原材料送檢不及時或未取得檢測結(jié)論開展下一單元（或工序）施工；施工質(zhì)量評定資料與進度不一致；變更手續(xù)未完善即開展建設(shè)；未按檢測計劃開展過程檢測等。

2、工程質(zhì)量水平不高。如部分壩體回填土料夾石嚴重，土料質(zhì)量和壓實度明顯不能滿足規(guī)范和設(shè)計要求；預制構(gòu)件存在斷裂情況用于現(xiàn)場安裝；混凝土構(gòu)件存在跑模漲模、蜂窩麻面等質(zhì)量通病隨意處理，外觀質(zhì)量差等。

（二）安全方面

1、安全生產(chǎn)責任制得不到全面落實。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理人員不能全部到崗履職，安全培訓和教育流于形式，資料不能規(guī)范整理存檔并及時提供檢查。

2、現(xiàn)場安全隱患排查整治不到位。一是施工現(xiàn)場臨時用電管理不規(guī)范，存在電線私拉亂接、一箱多用、分配電箱替代末端開關(guān)箱使用情況；二是腳手架搭設(shè)不規(guī)范，存在基礎(chǔ)未墊實，架體上隨意堆放雜物、腳手板不能滿鋪，隨意拆除主受力桿等問題；三是防高處墜落防護措施不到位，存在高處作業(yè)無防護或防護不到位的問題；四是施工現(xiàn)場部分現(xiàn)場人員不能正確佩戴安全防護用具。

三、處理意見

檢查組將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患第一時間向各參建單位項目負責人進行了反饋，并通過溝通交流、講解教育和書面整改單等方式提出了處理意見。對于現(xiàn)場下發(fā)的書面整改通知單，各項目參建主體嚴格落實主體責任，在通知單載明的期限內(nèi)整改到位（截止通報發(fā)布時，部分問題已完成整改），以書面整改報告形式回復區(qū)水利檢查組，后附影像資料等附件備查。暫無法完成整改的部分問題，要在時采取預防性措施，并在整改報告內(nèi)說明實際情況和整改完成時限。

四、下一步工作要求

1、立即落實整改工作。

對本次專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即落實整改，建設(shè)、監(jiān)理單位要加強對整改情況的監(jiān)督，整改完成后，以書面形式回復備查。

2、落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的主體責任。

各項目參建單位要提高思想認識，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認識水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重要性。要以此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為突破口，認真分析原因，切實采取措施，不斷總結(jié)提升，完善制度體系，分解責任目標，落實責任到人。一是要落實閉環(huán)管理，建立長效機制，嚴格執(zhí)行施工方案編制、實施及驗收制度。各項目負責人要開展現(xiàn)場常態(tài)化安全隱患排查工作，建立安全風險臺賬和措施清單，確?，F(xiàn)場施工安全和揚塵防治達標。二是要落實質(zhì)量主體責任，各單位要認真組織學習水利部新修訂的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號），切實擔負起項目法人或者建設(shè)單位的質(zhì)量首要責任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的主體責任，全面保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。