貴池區(qū)2023年耕地輪作實(shí)施方案

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā) 2023 年安徽省耕地輪作、油菜擴(kuò)種、大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)農(nóng)函〔2023〕358號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)       

按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)任務(wù)要求，我區(qū)承擔(dān)耕地輪作任務(wù)1.3萬畝,推行稻油輪作，夯實(shí)糧食安全根基，突出糧油生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提高糧食和油料生產(chǎn)能力。

二、實(shí)施內(nèi)容及要求

實(shí)行“優(yōu)質(zhì)稻+油菜”周年輪作種植模式，擴(kuò)大油菜面積，提高種植收益，改良土壤，提高地力，減輕病蟲害。稻油輪作項(xiàng)目區(qū)內(nèi)選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗水稻品種，主要推廣水稻機(jī)插秧、側(cè)深施肥（種肥同播）、測土配方施肥、病蟲草害綠色防控等技術(shù)；油菜選用宜輕簡栽培和機(jī)收的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗耐密品種，主要推廣油菜種肥同播、測土配方施肥、病蟲綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)。目標(biāo)產(chǎn)量水稻不低于650公斤/畝，油菜不低于175公斤/畝，示范帶動全區(qū)稻油大面積均衡增產(chǎn)。

三、實(shí)施條件

實(shí)施對象以家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等適度規(guī)模經(jīng)營主體為主，單個(gè)主體稻油集中連片種植不少于300畝，重點(diǎn)向應(yīng)用水稻機(jī)插秧、側(cè)深施肥（種肥同播）和油菜種肥同播技術(shù)的新型經(jīng)營主體傾斜。油菜播種時(shí)間遲于10月20日的田塊原則上不予申報(bào)獎補(bǔ)。

四、申報(bào)程序

堅(jiān)持主體自主自愿申報(bào)、鎮(zhèn)街審核推薦、區(qū)級擇優(yōu)評定的原則，自下而上組織申報(bào)。符合條件的新型經(jīng)營主體開展自主申報(bào)，填寫申報(bào)表（附件1），并提供相關(guān)佐證材料（器械發(fā)票和圖片、加蓋公章的土地承包合同等），提交所在鎮(zhèn)街；所在鎮(zhèn)街組織轄區(qū)內(nèi)主體申報(bào)和推薦工作，按區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分配指標(biāo)（附件2）審核推薦，并填寫推薦表（附件3），于6月12日前以文件形式報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心；區(qū)級組織專家進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)確定實(shí)施主體并在區(qū)政府網(wǎng)站予以公示。

五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式

中央財(cái)政每畝補(bǔ)助不超過150 元，堅(jiān)持先種后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格后予以補(bǔ)貼，通過財(cái)政惠農(nóng)“一卡通”打卡發(fā)放給實(shí)施主體。

六、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，成立貴池區(qū)耕地輪作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，注重加強(qiáng)和財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)同配合，明確責(zé)任分工，形成工作合力。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體簽訂協(xié)議，明確上下茬口作物，特別是下茬作物須為目標(biāo)作物，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。協(xié)議文本存檔備查。

3、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。成立由區(qū)農(nóng)技推廣中心主要負(fù)責(zé)人為組長的專家指導(dǎo)組，制定技術(shù)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)承擔(dān)稻油輪作任務(wù)的新型經(jīng)營主體掌握技術(shù)要領(lǐng)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，對實(shí)施主體開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、巡回指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等，幫助解決實(shí)際問題。充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系主體作用，利用農(nóng)技人員包村聯(lián)戶活動開展入戶入田指導(dǎo)，全面提升項(xiàng)目科技含量和實(shí)施水平。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目操作程序，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，適時(shí)開展監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，保障項(xiàng)目有序開展和取得實(shí)效；在水稻和油菜成熟期，鎮(zhèn)街組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門工作人員展測產(chǎn)驗(yàn)收工作，測產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行抽查復(fù)核（比例不少于20%），測產(chǎn)方式可采取理論測產(chǎn)或現(xiàn)場實(shí)收；建立健全檔案管理，讓工作“有跡可循”。

5、強(qiáng)化宣傳總結(jié)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等方式，宣傳耕地輪作的積極成效， 營造良好輿論氛圍，推動我區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)任務(wù)完成、主要做法、積極成效、下年度意向面積等情況，及時(shí)報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。