關于對區(qū)政協(xié)十三屆一次會議第7號提案的答復

關于對區(qū)政協(xié)十三屆一次會議

第7號提案的答復

陳守法委員：

您提出的關于《關于探索推進集體經營性建設用地入市的建議》的提案（第7號）收悉，現(xiàn)就辦理情況答復如下：

一、加快村莊規(guī)劃編制力度。池州市貴池區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國土空間規(guī)劃（2020—2035）編制及有關專題研究項目于2019年12月通過公開招標確定，已完成國土空間總體規(guī)劃下5大專題研究的編制，包括土規(guī)與鎮(zhèn)總規(guī)實施評估專題、三區(qū)三線劃定與管控專題、產業(yè)優(yōu)化與整合提升專題、村莊分類和村莊布局專題、水資源和水利設施專題；并針對國土空間總體規(guī)劃初稿內容進行多次匯報交流與修改。同時，貴池區(qū)村莊分類和布局規(guī)劃編制項目正在同步進行，計劃10月底提交分類成果。

二、加快土地確權登記工作。目前，我區(qū)的房地一體確權登記工作正在有條不紊的開展。計劃于近年完成，同時完成土地所有權證的頒發(fā)。

三、規(guī)范集體建設用地入市管理。為解決轄區(qū)內部分企業(yè)用地難題，特別是一些重點調度企業(yè)，在吸取江浙滬先進地區(qū)先進經驗的基礎上，我區(qū)摸索推進集體建設用地租賃工作， 并出臺《關于做好全區(qū)集體經營性建設用地租賃工作的通知》。在一定程度上提高了土地利用率，增加了農村集體收入，但也試點過程中也凸顯出一定問題。為此，我局積極向區(qū)政府、市局黨組匯報，爭取省廳支持，草擬了《貴池區(qū)集體經營性建設用地入市指導意見（送審稿）》，擬從土地利用計劃管控、國土空間規(guī)劃管控等方式穩(wěn)妥推進集體建設用地入市。同時，意見擬對入市收益分配方面進行規(guī)范。利用土地增值收益調節(jié)金的方式，合理分配區(qū)、鎮(zhèn)、村、組多方利益。在資金的使用上，也要求分配給集體的收益部分，主要用于集體公益事業(yè)，不得挪用、占用，并明確了監(jiān)督機關。

四、切實加大《土地管理法》的宣傳力度。我區(qū)通過各種方式開展《土地管理法》的宣傳。一是2021年6月，邀請市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長程學毛同志，為全區(qū)局級以上領導干部講解土地管理法；二是2022年8月，局黨組成員、副局長姚書環(huán)同志在貴池區(qū)黨組織書記暨選派干部培訓會上解讀《土地管理法》；三是結合“625”土地宣傳日，在馬衙街道、殷匯鎮(zhèn)街頭為群眾解讀《土地管理法》。通過各項活動，切實加大《土地管理法》的宣傳力度，體現(xiàn)我局“保發(fā)展、保紅線、維權益”的部門職責。

感謝您對我區(qū)自然資源和規(guī)劃管理事業(yè)（或工作）的關心支持。

（聯(lián)系人：趙錚  聯(lián)系電話：18815713763）。

                                        （印章）

                                      2022   年  11  月   10 日

注：A表示類為年內能夠解決辦理事項，B類為因條件限制或其他原因今年暫時無法解決，需要分年度實施事項，C類為目前難以完成或超出我區(qū)行政職權范圍內事項。