一、農村危房改造的補助對象是哪些人？

2021年起農村住房安全保障對象主要是6類困難群眾，包括：農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭（以下簡稱“嚴重困難家庭”）、農村低保邊緣家庭、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。

對于已實施過農村危房改造但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府出具情況說明可將其再次納入支持范圍，但已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍的，不得重復享受農村危房改造支持政策。

二、哪些人不能列入農村危房改造補助對象？

經商辦企業(yè)、在城鎮(zhèn)擁有或購買住房或商業(yè)用房、財政供養(yǎng)人員（含已退休的財政供養(yǎng)人員）、家庭擁有小汽車、另有安全住房的和政策規(guī)定其他情形的不得列入農村危房改造對象。

三、農村危房改造的補助政策是什么？

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔。政府資金補助標準為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。  

四、農村危房改造對象的認定程序是怎樣的？

（一）確認身份。民政部門負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、農村低保邊緣家庭；扶貧開發(fā)部門會同有關部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭；扶貧開發(fā)部門負責認定農村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。（二）開展鑒定。縣級住建部門對照名單開展房屋危險性評定，評定為C級或D級的可列為農村危房改造對象。（三）申請程序。按照“個人申請-村民（代表）會議評議-村公示（5個工作日）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示（5個工作日）-縣級審批公示”程序確認危房改造對象。（四）簽訂協(xié)議并施工。施工前應與經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍簽訂協(xié)議進行施工，危房改造戶在協(xié)議中承諾重建房屋面積不超標、不大額負債及時拆除舊房。（五）加強質量管理。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委，落實農戶住房安全日常巡查、改造過程技術指導與監(jiān)督。加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，指導做好竣工驗收，確保改造后的房屋符合安全要求。（六）拆除舊房。堅持“一戶一宅”的改造原則，除確有保護價值的傳統(tǒng)民居外，重建房屋施工完成后應及時拆除危險老宅。（七）驗收。驗收主要內容是：基本使用功能、工程質量等。（八）撥款。驗收合格后30日內打卡撥款。

五、農村危房由誰鑒定，標準是什么？

農村危房鑒定是由縣級住建部門組織具有專業(yè)知識或經過培訓上崗的專業(yè)人員開展。

共劃分為4個等級：A級為結構能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全；B級為結構基本滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構安全；C級為部分承重結構不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房；D級為承重結構已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。

六、農村危房改造的方式主要有哪些？

（一）擬改造農村危房屬整體危險（D級）的，原則上應拆除重建；屬局部危險（C級）的，應修繕加固。因地制宜選擇適宜改造方式和技術，根據危房現(xiàn)狀、農戶意愿等實際情況采取拆除重建或維修加固等改造方式。（二）建設方式以農戶自建為主，鼓勵村民投工投勞和互幫互助，農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的政府可幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。（三）對于生活自理能力較差的特殊困難戶可就近安排在本村親屬家邊建房，便于照顧。（四）對于自籌資金和投工投料能力弱的特殊困難戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要幫助協(xié)調施工隊伍和建筑材料或幫助組織建房。（五）鼓勵通過統(tǒng)建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決其住房安全問題。

七、農村危房改造執(zhí)行什么建設標準？

地基堅實、基礎牢靠、結構穩(wěn)定，滿足抗震安全基本要求，保證改造后農房正常使用安全和基本使用功能。不得使用空心水泥磚等不符合農房抗震基本要求的建筑材料建設新房。禁止單獨進行粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的改造行為。

八、農村危房改造的面積如何把握？

農村危房改造采用維修加固方式的，不改變原住房面積。危房重建要嚴格控制建設面積，引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設導致農戶大額舉債建房產生返貧、致貧風險等現(xiàn)象發(fā)生。

九、農村危房改造怎樣驗收？

按農村危房改造建設標準進行竣工驗收，將重建戶舊房拆除等納入驗收內容?？h級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責組織開展房屋安全性評定，建房備案書作為住房安全性認定的基本依據。

十、農村危房改造補助資金如何撥付？

政府補助資金要在竣工驗收合格后30日內足額撥付到戶；對于政府組織實施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂協(xié)議的基礎上，將補助資金直接支付給施工單位、施工隊或建筑工匠。

十一、鎮(zhèn)村干部走訪時如何進行住房安全性簡易排查？

1、看場地是否有滑坡、泥石流等危險；2、看地基基礎是否穩(wěn)定；3、看承重墻是否有明顯裂縫、變形；4、看木柱、梁、檁等木承重構件是否有明顯開裂、腐蝕、變形、蟲害，各部件是否連接牢靠；5、看混凝土柱、梁是否有明顯開裂、變形；6、看屋面是否明顯變形、損壞；7、詢問農村低收入群體家庭是否有明顯住房安全問題。

十二、基層干部如何把握自身作風建設?

（一）嚴禁優(yōu)親厚友等行為，堅持公開、公正、公平的原則。

（二）嚴禁騙取、冒領、虛報、重復申領危房改造補助資金。

（三）嚴禁基層工作人員吃拿卡要、索取好處費等行為。

（四）嚴禁單純將農村危房改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途。

十三、發(fā)現(xiàn)問題向哪個部門咨詢或投訴？

房屋安全等級鑒定等事項可撥打下列電話咨詢：貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局2025109；東至縣住房和城鄉(xiāng)建設局7028320；青陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局5021628；石臺縣住房和城鄉(xiāng)建設局6029267；九華山建設環(huán)保處2821560；池州市住房和城鄉(xiāng)建設局2033301。

發(fā)現(xiàn)農村危房改造過程中違法違規(guī)行為可撥打下列電話舉報投訴，市住建局舉報電話：2033301，市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組舉報電話：2030155；派駐各縣區(qū)住建部門紀檢監(jiān)察機構舉報電話：貴池區(qū)2033228、東至縣7028315、石臺縣6027185、青陽縣5021864、九華山2821055。

池州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2021年5月