梅村鎮(zhèn)2021年度預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案

                                                         梅村鎮(zhèn)2021年度預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案

當(dāng)前，隨著天氣逐步轉(zhuǎn)暖，學(xué)生戶外活動(dòng)多，野外溺水安全風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。為切實(shí)防范遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)防溺辦《貴池區(qū)2021年度預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案》（貴防溺辦〔2021〕1號(hào)）精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，決定從4月下旬至10月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展防溺水專項(xiàng)行動(dòng)，特制定方案如下：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，推動(dòng)防溺水安全教育入腦入心，提高師生安全意識(shí)和自救能力；推動(dòng)各單位壓實(shí)相關(guān)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域防、管、控責(zé)任，真正形成鄉(xiāng)村為主、部門協(xié)作、社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局，盡一切努力防范中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

二、活動(dòng)時(shí)間

此次專項(xiàng)行動(dòng)主要分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（4月28日-5月28日）。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，部署本地、本部門、本校防溺水工作。

（二）組織實(shí)施階段（5月29日-10月19日）。各單位要廣泛開展防溺水宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳渠道，營(yíng)造工作氛圍；要加強(qiáng)學(xué)校防溺水和智慧救援教育，提升學(xué)生安全意識(shí)和自救能力；要及時(shí)研判安全形勢(shì)，研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策措施；要組織防溺水明察暗訪，壓實(shí)部門、村（居）、學(xué)校責(zé)任，凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（三）總結(jié)提高階段（10月20日-10月31日）。各單位要總結(jié)梳理工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，認(rèn)真分析本地發(fā)生學(xué)生溺水事故原因、汲取教訓(xùn)，形成防溺水工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)防溺辦。

三、職責(zé)分工

部分學(xué)生的游泳安全意識(shí)淡薄，一些家長(zhǎng)對(duì)防溺水工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在著不同程度的麻痹和僥幸心理，對(duì)此各村（居）、各單位要緊密配合，齊抓共管，進(jìn)一步強(qiáng)化家長(zhǎng)和學(xué)生的思想安全意識(shí)。

（一）各學(xué)校：1.宣傳教育。精心組織開展各種形式的宣傳教育工作，對(duì)學(xué)生要做到日常安全教育和節(jié)假日前專題教育相結(jié)合，印發(fā)以防溺水為主題的致學(xué)生家長(zhǎng)一封信，通過(guò)發(fā)送信息、打電話、上門走訪等形式多途徑開展宣傳教育工作，強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，促其履行未成年人“法定監(jiān)護(hù)人”的責(zé)任和義務(wù)。印發(fā)有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水、交通安全等方面的知識(shí)問(wèn)答、宣傳手冊(cè)等，重點(diǎn)宣傳戲水的危害與游泳安全知識(shí)；要求學(xué)生做到“四不”,即：不在無(wú)家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下私自下水游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員、無(wú)安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。2.暑期值班制度。暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組，認(rèn)真開展學(xué)生入戶家訪。進(jìn)一步做好假期值班，完善信息報(bào)送制度，實(shí)行雙周報(bào)告、零報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，按照教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定程序報(bào)告，并積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門開展工作。
    （二）鎮(zhèn)防溺辦：與學(xué)校、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院和曙光救援隊(duì)等部門單位緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，舉辦各類活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的防溺水安全意識(shí)，提升自護(hù)自救技能。一是舉辦一次防溺水安全知識(shí)講座，提高學(xué)生識(shí)別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)自救逃生的能力；二是開展一次防溺水簽名宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生防溺水的主動(dòng)性和自覺性；三是印發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，告知家長(zhǎng)要在學(xué)校的上、放學(xué)時(shí)間做好與學(xué)校的管理銜接工作。

（三）各村（居）：按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行包保責(zé)任制，明確各村（居）主任為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，制定本轄區(qū)預(yù)防青少年兒童溺水工作方案。利用廣播、宣講標(biāo)語(yǔ)等不同形式，做好本轄區(qū)內(nèi)防溺水安全宣講工作。確保轄區(qū)內(nèi)水域警示標(biāo)識(shí)（牌）到位,定期組織開展水域排查和巡查工作，做好下水勸阻、警示標(biāo)識(shí)（牌）維護(hù)工作，隱患排查全覆蓋。創(chuàng)立與家庭假期安全對(duì)接，開展防溺水專題走訪，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的提醒、教育。與當(dāng)?shù)貙W(xué)校在節(jié)假日前進(jìn)行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對(duì)接。發(fā)生安全意外情況時(shí)，立即正確處置，并在第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)政府。各村（居）要負(fù)責(zé)收集整理本轄區(qū)內(nèi)防溺水安全工作各類材料、圖片，歸檔備查。將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域分布情況上報(bào)鎮(zhèn)防溺辦（水域分布圖）。

（四）衛(wèi)生院、派出所、曙光救援隊(duì)：衛(wèi)生院要組織好對(duì)溺水學(xué)生的救治，確保溺水人員第一時(shí)間得到有效搶救。派出所要積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作，強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合施救，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人，做好涉案事故的調(diào)查取證工作。曙光救援隊(duì)要承擔(dān)水上救援、普及防溺水知識(shí)，協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)性溺水事故搜救工作。

四、落實(shí)責(zé)任

（一）進(jìn)一步落實(shí)防溺水工作責(zé)任制。各村（居）和學(xué)校要落實(shí)防溺水一把手負(fù)責(zé)制，各村（居）主任和學(xué)校校長(zhǎng)為防溺水工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注親自抓，落實(shí)專人具體抓。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，把工作責(zé)任層層分解到村兩委干部、村民組長(zhǎng)、班子老師和學(xué)生家長(zhǎng)。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，將防溺水工作責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行村兩委成員分片包組、包危險(xiǎn)水域的方法。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求和工作任務(wù)安排，做好各自工作，相互配合，確保防溺水各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)政府成立中小學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期或不定期地對(duì)各村（居）和學(xué)校防溺水工作進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、措施不力、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)造成學(xué)生溺水死亡事故的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要從保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服本位主義思想和畏難情緒，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實(shí)把防溺水工作抓緊抓實(shí)抓具體，盡一切努力減少學(xué)生溺亡事故。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要積極發(fā)揮平安校園建設(shè)（安全工作）領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防青少年兒童溺水工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，主動(dòng)加強(qiáng)相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村（居）、學(xué)校之間溝通聯(lián)系，推動(dòng)政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)分工負(fù)責(zé)、群防群治。

（三）嚴(yán)格檢查，壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)防溺辦將專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況和因溺水導(dǎo)致學(xué)生非正常死亡情況，納入對(duì)各單位目標(biāo)管理績(jī)效考核，并結(jié)合全鎮(zhèn)學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況明察暗訪，適時(shí)對(duì)各單位防溺水工作開展進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)工作不重視、措施不落實(shí)的予以通報(bào)，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

 

 

 

附件

 

梅村鎮(zhèn)預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組 長(zhǎng)：夏文軍

副組長(zhǎng)：徐新紅

成 員：孫 雷 程 晗 徐 姍 孫麗娟 任靜攀    夏富貴  張全旺  陳 忠  汪雙六  劉 兵 

王 飛  雷青紅  劉愛萍  王建偉  沈有才 張玉龍 程立紅 唐禮庚 江早平 汪國(guó)慶    

蔡永清  紀(jì)立新  王文明  查振祥  楊 洲

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室，徐新紅兼任辦公室主任。聯(lián)系方式：15215666270。