關于開展“春風送暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知

各鎮(zhèn)街人民政府、街道辦事處、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會、區(qū)政府各部門、各直屬機構：

根據(jù)池州市人力資源和社會保障局等八部門《關于開展“春風送暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知》（池人社明電〔2021〕4 號）文件要求，現(xiàn)就做好我區(qū)2021年春節(jié)期間穩(wěn)崗留工有關工作通知如下：

一、行動主題

春風送暖  穩(wěn)崗留工

二、行動時間

2021年1月26日至3月31日

三、行動目標

鼓勵引導廣大勞動者就地過年，實現(xiàn)就地過年有關懷；支持重點企業(yè)和其他有用工需求的用人單位穩(wěn)崗留工，實現(xiàn)開工復工有保障；服務有轉移就業(yè)意愿的農村勞動力、重點幫扶對象、節(jié)后返崗農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)節(jié)后務工有支持。

四、行動內容

（一）送溫暖留心。向外地來貴池務工人員發(fā)出節(jié)日慰問信，通過上門走訪、群發(fā)短信等方式，引導他們在條件允許的情況下留在貴池安心過年，減少人員跨地區(qū)流動。切實發(fā)揮各鎮(zhèn)街駐外相關工作站點作用，協(xié)調引導省外貴池籍務工人員等留在當?shù)剡^年。鼓勵企業(yè)結合生產經(jīng)營實際，采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動等措施，落實好工資、休假等待遇保障。在做好疫情防控的基礎上，積極組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，特別要加大對農民工留守子女的關愛幫扶，積極協(xié)調三大通信運營商為在貴池過年的外地務工人員贈送流量禮包，保障異地分居務工家庭以網(wǎng)絡視頻、電話、短信、微信等方式“春節(jié)團圓”。對非皖戶籍并已在貴池繳納社保的外來務工人員留在貴池過年的，通過企業(yè)申報給每人發(fā)放 1000 元“留池工作紅包”。該項補貼于春節(jié)前后分兩階段直接發(fā)放至在池外來務工人員社保卡賬戶。

（二）強政策留崗。引導企業(yè)合理安排生產，鼓勵制定錯峰放假和調休計劃，以崗留工、以薪留工。鼓勵企業(yè)結合需要自行組織或委托機構開展職工在崗培訓和技能提升培訓，按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼等相關政策。發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用，引導企業(yè)不裁員、少裁員，繼續(xù)實施返還失業(yè)保險費政策。階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策延長至 2022年4月30 日。為全區(qū)中小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼195萬元，切實減輕中小微企業(yè)用工負擔，鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位。該項補貼實行“免申即享”，無需企業(yè)提交申請，依據(jù)中小微企業(yè)免征社會保險費信息確定補貼企業(yè)名單和補貼金額， 春節(jié)前直接發(fā)放到企業(yè)銀行賬戶。

（三）穩(wěn)生產留工。強化企業(yè)用工調度保障機制，加大對非皖戶籍、留在貴池過年人員較多企業(yè)的摸排，做好穩(wěn)產幫扶工作。支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)作業(yè)、保供穩(wěn)產；支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強對接，開展用工余缺調劑，優(yōu)先安置留在貴池過年人員；支持行業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營特點，協(xié)調行業(yè)內實力強、訂單多的企業(yè)開展訂單調劑、半成品收購、原材料及產品銷售渠道調劑等幫扶；有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，保障企業(yè)生產經(jīng)營不間斷、務工崗位能留續(xù)、勞動者就業(yè)有保障。

（四）優(yōu)服務留人。在活動期間廣泛開展政策宣講，重點介紹扶持就業(yè)、促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的相關政策，在做好疫情防控基礎上，統(tǒng)籌開展“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項活動，常態(tài)化開展“2+N”系列招聘，鼓勵各類人力資源服務機構有序組織線下服務，持續(xù)不間斷開展線上招聘活動，積極推廣應用“職等你來”就業(yè)需求登記小程序，加大崗位信息、“空中”招聘、抖音招聘、網(wǎng)上面試、網(wǎng)絡培訓等服務供給，多頻次、分行業(yè)、分崗位、分群體舉辦特色鮮明的專場招聘，靶向推送崗位信息，促進精準匹配。面向重點群體開展“131”服務，提供至少1次職業(yè)指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目。開通快速申領通道，及時對符合條件人員兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇、臨時生活補助，大力推進根治欠薪專項行動，加強糾紛處置和隱患排查，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”。

五、行動要求

（一）強化組織領導。支持企業(yè)開展穩(wěn)崗留崗是當前疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，各地要提高政治站位，充分認識抓好這項工作的重要性和必要性，強化組織領導，明確職責分工，切實抓好當前穩(wěn)崗留崗各項工作的落實。

（二）精心組織實施。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重勞動者和企業(yè)意愿，精心設計安排，明確任務分工，認真組織實施。充分動員社會機構、企業(yè)和勞動者廣泛參與，切實發(fā)揮駐外相關工作站點、公共就業(yè)人才服務機構和經(jīng)營性人力資源服務機構作用，確保“四送四穩(wěn)”活動落到實處。

（三）深入開展走訪。切實發(fā)揮“人社服務專員”等機制作用，有針對性地深入社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村走訪，將黨和政府的關心關懷送給企業(yè)和勞動者，摸清重點企業(yè)春節(jié)期間生產經(jīng)營情況，指導做好穩(wěn)崗留工工作；摸清勞動者返崗意向和行程安排，合理引導其就地就近就業(yè)。

（四）加強風險防控。及時開展就業(yè)形勢監(jiān)測分析，準確把握企業(yè)減員、農民工回流等情況，做好應對預案。全面開展風險隱患排查，深入推進根治欠薪冬季專項行動，全力保障職工工資支付，有效防范企業(yè)規(guī)模裁員風險，積極回應重點群體訴求，快調快處勞動爭議糾紛。 

（五）積極宣傳引導。要按照黨委、政府統(tǒng)一部署，及時發(fā)布活動安排，加強公共就業(yè)服務政策和勞動保障法律法規(guī)宣傳，營造良好氛圍，分階段將工作信息、圖文影像、新聞線索發(fā)至區(qū)人社局，重大情況及時上報。