一、前言
為了保護圩區(qū)人民群眾的生命財產安全，最大限度地減輕洪澇災害損失，按照科學規(guī)劃的要求，根據“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，編制躍進圩防汛搶險應急預案。
二、基本情況
1、自然地理及社會、經濟概況
躍進圩位于青通河南岸，圩內河湖交錯，歷來易旱易澇。湖區(qū)最低地面高程8.5米，地面平均高程12.5米，山區(qū)最高平均地面高程15.50米。圩內1個村，受益人口13700人。圩內茅坦村1270人口，有二分之一的人口在15點高程以下。圩內組組砂石路，養(yǎng)殖水面350畝，年工農業(yè)生產值850萬元。
2、水利工程現狀
躍進圩堤防全長4400米，堤頂高程16.6米，內外坡比為1：2.2、1：2.8，堤頂寬2.8米。躍進圩裝機容量330KW（55KW×6），2.0×2.8m2閘一座，設計流量12m2/秒，底板高程6.8m。
3、風險分析
躍進圩初建于1978年，1998年經歷了歷史最高水位16.04m，堤壩在多處險出現險情的情況下，經圩內廣大干群的共同努力，大堤得以安全度汛，現今圩堤年久失修，堤身單薄，如出現不可防御的大洪水，可淹沒茅坦集鎮(zhèn)等6個村莊，人口達420多人，耕地5300畝，估計損失達300多萬元。
三、防汛組織機構
1、成立躍進圩防汛指揮分所，所長郭東建，副所長：曹國慶，成員：王建民、鮑友伍、陳福喜。
2、下設指揮調度辦公室，主任：曹國慶，成員：張友兵。
3、下設巡堤查險應急搶險組，組長：王建民，副組長：鮑友伍、陳福喜。轉移安置、后勤保障組，組長：祖先真。
明確職責，制定防汛搶險指揮機構工作制度，明確工作程序。
四、不同階段防御措施
1、預警
根據青通河水位，由余春發(fā)負責觀測內外水位，堤防險情。險情發(fā)生后迅速通知圩內村組干部，發(fā)布險情信號：鳴鑼一長三短，外加禮響，通知村民就近向高地轉移。
2、各階段防汛工作安排
根據堤防狀況，設防水位為12.5米，警戒水位13.5米，保證水位14.5米。
設防水位一線民工1人/50米，各村副大隊長上。
警戒水位一線民工1人/20米，各村大隊長上。
保證水位一線民工1人/10米，各村兩委干部全上。
3、圩堤搶險工作安排
針對可能出現的險情，明確指揮所技術人員查險頻次和搶險物資調配，安排好一線上堤民工搶險和及時調運防汛材料。
4、圩堤棄守相關工作
圩堤出現重大險情后，及時報街道和區(qū)防指決策棄守時機，同時安排圩內群眾按照指定線路安全就近轉移。
墩上街道辦事處
二〇一四年三月二十五日
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