貴池：干群攜手同心 共商共建和美家園

3月6日下午，殷匯鎮(zhèn)聯豐村村委會會議室里熱鬧非凡——村民們期盼已久的和美鄉(xiāng)村省級中心村建設方案跟大家見面了。各村民組的組長、老黨員、村民代表們都早早來到這里，等待村里給大家解讀方案。

“大家待會兒仔細聽，這是第三方設計公司根據建設標準和村里實地情況綜合設計的，不是最終方案。大家有什么意見和建議可以提出來，我們一起商議，一起修改?！狈桨高€沒公布，聯豐村黨總支書記、村委會主任鮑張君就事先聲明道。

一聽和美鄉(xiāng)村怎么建自己也能說了算，大伙都來了精神，沒等方案介紹完，就你一言我一語地提出了自己的看法。

“能不能在村中心增修一條通往村外的溝渠？這樣下大雨就不會被水淹了。”就在大家各抒己見之時，先豐組村民宋為和的提議引起了大家的注意。原來，聯豐村緊挨著秋浦河，相對于加高了五六米的秋浦河大堤來說，聯豐村地勢較低，每每遇到稍大一點的降水，雨水總是順著地勢流淌到村中心的低洼處，形成大片的積水，給村民的生產生活帶來諸多不便。

宋為和的發(fā)言戳到了大家的痛點，于是紛紛圍繞方案的可行性進行探討。在眾人你一言我一語的補充下，增修溝渠的思路逐漸明晰。大家一致決定將溝渠由村中心向西修，經過一片農田后連通到村西頭的一條小河。這樣不但能在下雨時將積水快速排放到河里，還能在干旱缺水時發(fā)揮灌溉作用，引來上游水源澆灌沿途的數百畝良田，既解決了積水，又服務了農業(yè)生產，一舉兩得。

事實上，像這樣的大討論，最近正在全區(qū)32個村里陸續(xù)上演。今年以來，我區(qū)在和美鄉(xiāng)村省級中心村建設工作中創(chuàng)新群眾參與機制，圍繞“建設什么樣的村莊、怎樣建設村莊”這一核心問題，先行試點運用正在制定中的《鄉(xiāng)村建設群眾工作指引》相關方法，通過“村民大會”“板凳會”“村民夜話議事會”等多種形式，廣泛征求群眾意見，為這一創(chuàng)新機制積累實踐經驗。自意見征集工作開展以來，全區(qū)各鎮(zhèn)街已累計收集群眾意見293條，并根據意見制定了“一村一規(guī)劃”“一戶一策略”的修改方案，推動中心村建設與村民需求精準對接，群眾積極性和參與度顯著提升。 

鄉(xiāng)村要和美，關鍵在“人和”。項目建設涉及基礎設施提升時，部分工程免不了需要協(xié)調使用村民的個人用地，在農村，土地問題的復雜程度不言而喻。因此，各地在推進和美鄉(xiāng)村省級中心村建設的過程中充分聽取民意，群眾也以“投桃報李”的姿態(tài)回應著政府的尊重和善意。

今年72歲的汪棟梁在涓橋鎮(zhèn)涓橋村華山中心村生活了大半輩子，這次村民組會議解讀規(guī)劃方案，他是黨員代表。會上，當聽說需要他拆掉30多米的圍墻，為途經自己家門口的主干道讓出1米寬度時，他毫不猶豫地答應了。

“修橋鋪路是大好事，也是大善事，有什么道理不支持呢？更何況我還是黨員，應該做表率?！蓖魲澚簬ь^表了態(tài)，其他村民也都紛紛響應，同意無償共享土地，將和美鄉(xiāng)村“讓”出來。經過初步協(xié)商，十幾戶村民累計退讓院墻200余米，原本的村間小路將被拓展成平均路寬3.5米以上，可供汽車行駛的大路。

“在規(guī)劃方案的時候有商有量，在建設施工階段，我們也將會有來有往?！变笜虼妩h總支書記、村委會主任王震向記者介紹道。例如村民汪衛(wèi)國在同意拆墻讓路的同時，希望新建的圍墻能夠在原有的基礎上加高一些，以免圈養(yǎng)的雞鴨飛出圍墻，影響村容整潔。村里也當即答應了他的請求，把加高圍欄的意見寫入了建設方案。

這既是人民群眾深明大義、無私奉獻的深刻詮釋，也是“政通人和”在貴池的真實寫照。干群同心共商共建，在民主協(xié)商中敲定方案，和美鄉(xiāng)村省級中心村建設也就此按下了“快進鍵”。據區(qū)農業(yè)農村局相關負責人表示，下一步，我區(qū)將持續(xù)推動群眾參與向縱深發(fā)展，通過“積分制”“榮譽榜”等長效激勵機制，推動和美鄉(xiāng)村建設從“政府主導”向“群眾自覺”轉變，讓共建共治共享理念深入人心，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。