安徽省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證制發(fā)工作規(guī)范（試行）

為規(guī)范有序做好我省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證制發(fā)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人事務(wù)部等20部門關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2020〕1號(hào)）和《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法（試行）》（退役軍人部發(fā)〔2021〕67號(hào)），制定本規(guī)范。

一、申請(qǐng)人范圍

符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優(yōu)撫對(duì)象。具體如下：

（一）從中國(guó)人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員；

（二）從中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員；

（三）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（撫養(yǎng)人）、子女，以及由其承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的兄弟姐妹。

二、優(yōu)待證類別

優(yōu)待證分為退役軍人優(yōu)待證和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證。同時(shí)滿足退役軍人優(yōu)待證和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證申請(qǐng)條件的對(duì)象，可根據(jù)意愿選擇申領(lǐng)其中一種優(yōu)待證。具有雙重或多重身份的對(duì)象，其相關(guān)身份均寫入優(yōu)待證芯片，按規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)待服務(wù)。

三、優(yōu)待證申請(qǐng)

申請(qǐng)人原則上應(yīng)申請(qǐng)戶籍所在地省份發(fā)放的優(yōu)待證。非我省戶籍對(duì)象申請(qǐng)安徽省優(yōu)待證發(fā)放的，應(yīng)滿足在申請(qǐng)之日前連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社保滿2年及以上；如不符合要求，申請(qǐng)人應(yīng)向戶籍地省份申請(qǐng)發(fā)放優(yōu)待證。

對(duì)優(yōu)待證制發(fā)工作啟動(dòng)后退出現(xiàn)役的軍人，安置地退役軍人事務(wù)部門在接收時(shí)，應(yīng)根據(jù)對(duì)象本人意愿同步完成申領(lǐng)。

（一）申請(qǐng)方式

1. 現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人（含代為申請(qǐng)的監(jiān)護(hù)人、受托人）攜帶相關(guān)材料（詳見申請(qǐng)材料）前往戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請(qǐng)。具體流程如下：

（1）申請(qǐng)人到退役軍人服務(wù)站提出申請(qǐng)。

（2）工作人員查看申請(qǐng)人是否屬于當(dāng)前時(shí)間段符合申請(qǐng)條件的對(duì)象。

（3）工作人員告知相關(guān)內(nèi)容，包括：《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定、申請(qǐng)類別、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)發(fā)放優(yōu)待證的省份所確定的合作銀行范圍等。

（4）工作人員登錄系統(tǒng)，首先查看申請(qǐng)人建檔立卡情況，如已建檔立卡且信息完善，直接進(jìn)行優(yōu)待證申請(qǐng)辦理；如果未建檔立卡或信息不完善，應(yīng)先建檔立卡或完善信息后，再進(jìn)行優(yōu)待證申請(qǐng)辦理。

（5）核對(duì)申請(qǐng)人基本信息，填寫申請(qǐng)信息，并檢查相關(guān)材料。填寫的申請(qǐng)信息包括職業(yè)、行業(yè)、開戶銀行、受理申請(qǐng)的服務(wù)站、發(fā)放單位等，勾選是否屬于參戰(zhàn)、參試退役人員；檢查相關(guān)材料，包括身份證、退役軍人身份或烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬身份證明等材料（詳見申請(qǐng)材料）。

（6）打印《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》，請(qǐng)申請(qǐng)人確認(rèn)后簽字，申請(qǐng)受理過(guò)程完成。

2. 網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人如果已進(jìn)行建檔立卡且信息完善的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄退役軍人服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://fwpt.mva.gov.cn:

9433/net-portal/login），在線提交申請(qǐng)。具體流程如下：

（1）申請(qǐng)人登錄網(wǎng)址，按照提示進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)、登錄。

（2）按照操作提示，上傳照片、完成申請(qǐng)信息填寫。

（3）在確認(rèn)填寫信息無(wú)誤、完成人臉識(shí)別、手機(jī)號(hào)驗(yàn)證、閱讀并同意信息授權(quán)后，提交申請(qǐng)。

（4）系統(tǒng)頁(yè)面上方出現(xiàn)“提交成功”，申請(qǐng)受理過(guò)程完成。

3. 入戶辦理。對(duì)于年齡超過(guò)80周歲、身患重病、無(wú)自理能力、長(zhǎng)期臥床等不方便到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的有關(guān)人員，本人及其家屬可聯(lián)系就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，提出入戶辦理申請(qǐng)。具體流程如下：

（1）受理入戶辦理申請(qǐng)后，工作人員應(yīng)先核實(shí)其是否建檔立卡、已建檔立卡的信息是否完善。

（2）入戶前，提前與申請(qǐng)人或其家屬聯(lián)系，約定入戶時(shí)間，并告知其提前準(zhǔn)備近期1寸正面免冠白底彩色電子證件照片及本人身份證；對(duì)于未建檔立卡或已建檔立卡但信息不完善的，一并告知其準(zhǔn)備好相應(yīng)材料。

（3）入戶時(shí)，工作人員攜帶相關(guān)材料或設(shè)備，進(jìn)行優(yōu)待證辦理操作。同時(shí)，告知申請(qǐng)人《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》相關(guān)內(nèi)容，并獲得同意。對(duì)未建檔立卡或已建檔立卡但信息不完善的申請(qǐng)人，在建檔立卡或完善信息后進(jìn)行優(yōu)待證申請(qǐng)辦理。

（4）入戶結(jié)束后，工作人員應(yīng)及時(shí)將手持設(shè)備中的申請(qǐng)信息和電子照片導(dǎo)入系統(tǒng)，檢查無(wú)誤后點(diǎn)擊上報(bào)縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心進(jìn)行核實(shí)。

（5）《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》待送達(dá)優(yōu)待證時(shí)請(qǐng)申請(qǐng)人確認(rèn)簽字。

（二）不予受理情形。申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予受理：（1）服役期間被部隊(duì)除名、開除軍籍的；（2）處于剝奪政治權(quán)利期限內(nèi)的；（3）處于服刑、羈押、通緝期間的；（4）被開除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍、被開除公職的；（5）存在嚴(yán)重影響身份榮譽(yù)的其他情形的。對(duì)于有上述情形的申請(qǐng)人應(yīng)告知其不符合受理?xiàng)l件。

（三）申請(qǐng)材料

在建檔立卡信息完善后，申請(qǐng)人應(yīng)提供下列材料申領(lǐng)優(yōu)待證：

（1）本人申請(qǐng)時(shí)，需提供身份證和近期1寸正面免冠白底彩色電子證件照片。其中照片規(guī)格為352像素（寬）×440像素（高），JPEG格式，分辨率300DPI，大小20K至50K。

（2）委托他人申請(qǐng)時(shí)，除提供申請(qǐng)人身份證、照片外，還需提供受托人的身份證及書面委托書原件。書面委托書應(yīng)寫明委托人姓名及身份證號(hào)碼、委托原因、委托事項(xiàng)、委托人和受托人關(guān)系、受托人姓名及身份證號(hào)碼等情況，并由委托人親筆簽名（書面委托書模板見附件1）。書面委托書由受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站留存，并拍照上傳至系統(tǒng)。

（3）監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)時(shí)，除提供申請(qǐng)人身份證、照片外，還需提供監(jiān)護(hù)人身份證及監(jiān)護(hù)證明，包括但不限于：戶口簿、監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書、出生醫(yī)學(xué)證明，或者被監(jiān)護(hù)人所在單位、居住地的村（社區(qū)）居委會(huì)或者人民法院指定監(jiān)護(hù)人的證明材料。

非我省戶籍對(duì)象申請(qǐng)安徽省優(yōu)待證發(fā)放的，除提交上述有關(guān)材料外，還需提供連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社保滿2年及以上的證明材料。

如申請(qǐng)人無(wú)相關(guān)證件或檔案材料能證明其符合申請(qǐng)人身份的，應(yīng)待申請(qǐng)人材料補(bǔ)充完善、身份確定后，再受理其申請(qǐng)。

四、審核流程

優(yōu)待證的審核主要有三種情況：在戶籍地所在省份申請(qǐng)戶籍省份發(fā)放優(yōu)待證的，在常住地所在省份申請(qǐng)戶籍省份發(fā)放優(yōu)待證的，在常住地所在省份申請(qǐng)常住省份發(fā)放優(yōu)待證的。

（一）申請(qǐng)人戶籍地在我省的申領(lǐng)優(yōu)待證的審核流程

1. 在戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請(qǐng)審核流程

（1）受理及檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站對(duì)符合受理?xiàng)l件的現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)，檢查申請(qǐng)材料內(nèi)容是否完備、申請(qǐng)優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確等。檢查通過(guò)的，提交縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心核實(shí)；檢查未通過(guò)的，及時(shí)告知申請(qǐng)人未通過(guò)原因，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。

現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的，在完成申請(qǐng)步驟后，工作人員應(yīng)打印《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》并請(qǐng)申請(qǐng)人核對(duì)、簽字確認(rèn)，相關(guān)表格及時(shí)拍照上傳至系統(tǒng)。

（2）核實(shí)?？h級(jí)退役軍人服務(wù)中心對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)申請(qǐng)人身份是否真實(shí)、申請(qǐng)優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確等。核實(shí)通過(guò)的，提交縣級(jí)退役軍人事務(wù)局初審；核實(shí)未通過(guò)的，在系統(tǒng)中注明原因并退回受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

（3）初審。縣級(jí)退役軍人事務(wù)局對(duì)核實(shí)通過(guò)的申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)人身份是否真實(shí)、申請(qǐng)優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確、《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》是否已簽字確認(rèn)等。初審?fù)ㄟ^(guò)的，提交市級(jí)退役軍人事務(wù)局審核；初審未通過(guò)的，在系統(tǒng)中注明原因并退回縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心。

（4）審核。市級(jí)退役軍人事務(wù)局應(yīng)在初審?fù)ㄟ^(guò)后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核申請(qǐng)人是否符合條件、前期工作是否符合程序要求等。審核通過(guò)的，優(yōu)待證申請(qǐng)審核完畢并生效，同時(shí)提交省退役軍人事務(wù)廳備案；審核未通過(guò)的，在系統(tǒng)中注明原因并退回縣級(jí)退役軍人事務(wù)局。

（5）備案。省退役軍人事務(wù)廳應(yīng)在市級(jí)審核通過(guò)后及時(shí)完成備案，系統(tǒng)自動(dòng)生成制證數(shù)據(jù)并發(fā)送至銀行進(jìn)行金融核驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，在系統(tǒng)中注明原因并退回市級(jí)退役軍人事務(wù)局。

對(duì)核實(shí)、初審、審核、備案等各個(gè)環(huán)節(jié)未通過(guò)的申請(qǐng)，應(yīng)逐級(jí)退回至受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人未通過(guò)原因。對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。補(bǔ)充完善后重新提交申請(qǐng)，進(jìn)入辦理流程。

（6）金融核驗(yàn)。制證銀行按照國(guó)家規(guī)定對(duì)制證數(shù)據(jù)進(jìn)行金融核驗(yàn)。核驗(yàn)通過(guò)的，制證銀行將數(shù)據(jù)發(fā)給制證廠家制證，制證成功的數(shù)據(jù)將反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級(jí)退役軍人事務(wù)部門可同步收到）；核驗(yàn)未通過(guò)的，制證銀行在系統(tǒng)中注明原因并反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級(jí)退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。

各級(jí)退役軍人事務(wù)部門收到核驗(yàn)未通過(guò)的反饋后，從省退役軍人事務(wù)廳開始在系統(tǒng)中逐級(jí)操作退回。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在收到有關(guān)反饋后應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人未通過(guò)原因。對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。補(bǔ)充完善后重新提交申請(qǐng)，進(jìn)入辦理流程。

（7）制證。制證廠家在制作優(yōu)待證前將對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)再次審查。符合制證標(biāo)準(zhǔn)的，制證廠家開始制作優(yōu)待證，并通過(guò)系統(tǒng)將制證情況反饋至相應(yīng)的制證銀行，再由制證銀行通過(guò)系統(tǒng)反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級(jí)退役軍人事務(wù)部門可同步收到）；不符合制證標(biāo)準(zhǔn)的，制證廠家通過(guò)系統(tǒng)注明原因并反饋至相應(yīng)的制證銀行，再由制證銀行通過(guò)系統(tǒng)反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級(jí)退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。

各級(jí)退役軍人事務(wù)部門收到不符合制證標(biāo)準(zhǔn)的反饋后，從省退役軍人事務(wù)廳開始在系統(tǒng)中逐級(jí)操作退回。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人未通過(guò)原因。對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。補(bǔ)充完善后重新提交申請(qǐng)，進(jìn)入辦理流程。

在戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請(qǐng)審核流程圖見附件2。

2. 跨市、縣（區(qū)）申請(qǐng)審核流程

申請(qǐng)人在戶籍地所在省份內(nèi)跨市、縣（區(qū)）申請(qǐng)的，受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在檢查通過(guò)后，提交至申請(qǐng)人戶籍地縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心核實(shí)，之后由其戶籍地縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門初審、市級(jí)退役軍人事務(wù)部門審核，直至提交到省退役軍人事務(wù)廳備案。備案后，將制證數(shù)據(jù)發(fā)送至制證銀行。通過(guò)金融核驗(yàn)后，銀行再將數(shù)據(jù)發(fā)送至制證廠家制證。

審核要求及具體操作與戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請(qǐng)審核流程完全一致。

（二）申請(qǐng)人常住地在我省的申領(lǐng)戶籍省份優(yōu)待證的審核流程

受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在檢查通過(guò)后，將申請(qǐng)?zhí)峤恢辽暾?qǐng)人戶籍地縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在省份各級(jí)退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)、初審、審核、備案。戶籍所在?。▍^(qū)、市）退役軍人事務(wù)廳（局）備案后，將制證數(shù)據(jù)發(fā)送至制證銀行進(jìn)行金融核驗(yàn)。通過(guò)金融核驗(yàn)后，銀行將數(shù)據(jù)發(fā)送至制證廠家制證。

審核要求及具體操作與戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請(qǐng)審核流程完全一致。

（三）申請(qǐng)人常住地在我省的申領(lǐng)我省優(yōu)待證的審核流程

受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站檢查通過(guò)后，由常住地所在縣、市級(jí)退役軍人事務(wù)部門逐級(jí)將申請(qǐng)?zhí)峤恢潦〖?jí)退役軍人事務(wù)部門審核備案。

非我省戶籍對(duì)象申請(qǐng)安徽省優(yōu)待證發(fā)放的，審核流程及要求除參考戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請(qǐng)審核流程和要求外，還需重點(diǎn)核實(shí)是否滿足在申請(qǐng)之日前連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社保滿2年及以上；如不符合要求，申請(qǐng)人應(yīng)向戶籍地省份申請(qǐng)發(fā)放優(yōu)待證。

五、優(yōu)待證寄發(fā)

（一）寄送

優(yōu)待證制證廠家通過(guò)郵寄的方式將制作好的優(yōu)待證，寄送至受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站所在的縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心。

（二）簽收

縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心應(yīng)提前在系統(tǒng)中配置好收件地址，并指定專人簽收優(yōu)待證，簽收時(shí)應(yīng)當(dāng)面檢查包裝是否完好無(wú)損，并做好登記。

如出現(xiàn)包裝破損，內(nèi)裝優(yōu)待證可能丟失、損壞的情形，縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)面拒收，并及時(shí)將快遞單號(hào)、破損情況等逐級(jí)上報(bào)至省退役軍人服務(wù)中心。由省退役軍人服務(wù)中心與制證銀行溝通解決。

（三）核對(duì)

縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心簽收優(yōu)待證后，應(yīng)清點(diǎn)數(shù)量，檢查外包裝信封是否完整、優(yōu)待證是否完好等，并按照相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站做好分類。

如發(fā)現(xiàn)外包裝信封破損、數(shù)量有誤或優(yōu)待證破損等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至省退役軍人服務(wù)中心。由省退役軍人服務(wù)中心與制證銀行溝通解決。

（四）分發(fā)和送達(dá)

縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心在核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)及時(shí)通知相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站領(lǐng)取優(yōu)待證，并做好登記。

1. 送達(dá)時(shí)限及方式。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人街道服務(wù)站收到分發(fā)的優(yōu)待證后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)接申請(qǐng)人，確定送達(dá)方式，完成送達(dá)。

送達(dá)方式包括：主動(dòng)送達(dá)、集體頒發(fā)以及雙方約定的其他方式。原則上應(yīng)采取主動(dòng)送達(dá)方式將優(yōu)待證送至申請(qǐng)人本人。對(duì)于人數(shù)較多的，可采取集體頒發(fā)的形式發(fā)放。特殊情況下，經(jīng)與申請(qǐng)人協(xié)商一致，可采取郵寄、代領(lǐng)、上門領(lǐng)取等方式，其中郵寄送達(dá)所產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

委托他人代領(lǐng)的，受托人需持委托人身份證、書面委托書及受托人身份證。書面委托書應(yīng)寫明委托人姓名和身份證號(hào)碼、委托原因、委托事項(xiàng)、委托人和受托人關(guān)系、受托人姓名和身份證號(hào)碼等情況，并由委托人親筆簽名。書面委托書由受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站留存。

2. 送達(dá)確認(rèn)。送達(dá)優(yōu)待證時(shí)，工作人員應(yīng)協(xié)助申請(qǐng)人當(dāng)面檢查優(yōu)待證證面信息是否準(zhǔn)確，確認(rèn)無(wú)誤后請(qǐng)申請(qǐng)人簽字，并及時(shí)在系統(tǒng)中做好登記。采取入戶辦理方式申請(qǐng)優(yōu)待證的，送達(dá)優(yōu)待證時(shí)還需將《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》請(qǐng)申請(qǐng)人確認(rèn)簽字。

如發(fā)現(xiàn)證面信息有誤，受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)收回優(yōu)待證、做好登記，并逐級(jí)上報(bào)至省退役軍人服務(wù)中心，同時(shí)啟動(dòng)換卡流程。

3. 申請(qǐng)人失聯(lián)。對(duì)于收到優(yōu)待證3個(gè)月后且經(jīng)多次聯(lián)系仍無(wú)法聯(lián)系到申請(qǐng)人的，受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)將優(yōu)待證逐級(jí)上交至省退役軍人服務(wù)中心。

4. 送達(dá)前優(yōu)待證因工作原因遺失?？h級(jí)退役軍人服務(wù)中心收到優(yōu)待證，在發(fā)放給受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站前，因工作原因遺失優(yōu)待證的，應(yīng)立即將情況告知受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在系統(tǒng)中進(jìn)行遺失操作，并同步發(fā)起補(bǔ)領(lǐng)，進(jìn)入補(bǔ)領(lǐng)流程。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收到優(yōu)待證，在送達(dá)申請(qǐng)人前因工作原因遺失優(yōu)待證的，應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)情況，并在系統(tǒng)中進(jìn)行遺失操作，同步發(fā)起補(bǔ)領(lǐng)，進(jìn)入補(bǔ)領(lǐng)流程。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門對(duì)此類補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)要盡快完成審核流程，盡快提交制證數(shù)據(jù)，完成制證。

六、優(yōu)待證補(bǔ)換

對(duì)出現(xiàn)優(yōu)待證遺失、損壞或證面信息需要更改等情形的，持證人可以提出補(bǔ)領(lǐng)或更換申請(qǐng)。

（一）補(bǔ)領(lǐng)

優(yōu)待證遺失的，持證人應(yīng)先辦理掛失手續(xù)，再依意愿提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)。

1. 掛失。優(yōu)待證遺失的，持證人需第一時(shí)間進(jìn)行掛失。掛失分為正式掛失和臨時(shí)掛失，具體操作如下：

（1）正式掛失。持證人確認(rèn)優(yōu)待證無(wú)法找回的，可持本人身份證前往制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理正式掛失。

（2）臨時(shí)掛失。持證人不能及時(shí)前往制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，或還有可能找回原證的，可以通過(guò)合作銀行電話服務(wù)熱線或其官方網(wǎng)站、官方APP、公眾號(hào)等線上服務(wù)渠道辦理臨時(shí)掛失。臨時(shí)掛失后，持證人應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)告知受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

臨時(shí)掛失的有效期按制證銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期后自動(dòng)解除掛失。持證人如確認(rèn)無(wú)法找回的，應(yīng)及時(shí)在有效期內(nèi)辦理正式掛失。

（3）特殊情形。對(duì)于遺失未激活相應(yīng)銀行金融賬戶或不含金融功能優(yōu)待證的，持證人應(yīng)及時(shí)告知受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。確認(rèn)無(wú)法找回的，可向受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)。

2. 解除掛失。掛失后，找回優(yōu)待證的，持證人可按照銀行要求解除掛失，并及時(shí)反饋受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

（1）解除臨時(shí)掛失。目前解除臨時(shí)掛失有兩種方式：一種是自動(dòng)解除，即到達(dá)制證銀行規(guī)定的自動(dòng)解掛有效期后解除；另外一種是持本人身份證前往制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理。

（2）解除正式掛失。持證人正式掛失后，未提出補(bǔ)領(lǐng)前，找回優(yōu)待證的，可持本人身份證和找回的優(yōu)待證前往辦理掛失的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)解除掛失；如掛失后已提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)，則不可解除掛失。

3. 補(bǔ)領(lǐng)流程。優(yōu)待證正式掛失后，可前往受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站或制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)（未激活相應(yīng)銀行金融賬戶或不含金融功能優(yōu)待證的補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)只能向受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出），具體流程如下：

（1）到受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)流程。持證人前往受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)，工作人員核實(shí)確認(rèn)后，在系統(tǒng)中進(jìn)行補(bǔ)領(lǐng)操作，并導(dǎo)出補(bǔ)換確認(rèn)表，經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后，發(fā)起補(bǔ)換，進(jìn)入補(bǔ)領(lǐng)流程，具體操作與申請(qǐng)流程一致。

（2）到制證銀行補(bǔ)領(lǐng)流程。持證人在制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)，銀行受理申請(qǐng)后，通過(guò)系統(tǒng)將補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)數(shù)據(jù)發(fā)送給退役軍人事務(wù)部門（各級(jí)退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收到補(bǔ)領(lǐng)信息后，發(fā)起補(bǔ)領(lǐng)，進(jìn)入補(bǔ)領(lǐng)流程，具體操作與申請(qǐng)流程一致。

補(bǔ)領(lǐng)新證后找回原證的，持證人應(yīng)將原證交回受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

（二）更換

1. 到受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站更換的情形和辦理流程。出現(xiàn)下列情形之一的，持證人可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站申請(qǐng)更換優(yōu)待證：（1）優(yōu)待證證面信息需要變更的；（2）持證人戶籍地或常住地省份發(fā)生變化的（變更發(fā)放省份，應(yīng)先取消相應(yīng)的銀行金融賬戶，憑銀行出具的金融賬戶取消證明申請(qǐng)更換）；（3）兩種優(yōu)待證申領(lǐng)條件均符合的持證人需要變更優(yōu)待證種類的；（4）其他需要到受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站更換的情形。

具體辦理流程為：持證人前往受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出換領(lǐng)申請(qǐng)，工作人員應(yīng)在收回?cái)M更換的優(yōu)待證后，再受理更換申請(qǐng)。受理后，在系統(tǒng)中進(jìn)行換領(lǐng)操作，導(dǎo)出補(bǔ)換確認(rèn)表，經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后，發(fā)起換領(lǐng)，進(jìn)入換領(lǐng)流程，具體操作與申請(qǐng)流程一致。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收回的優(yōu)待證，應(yīng)按程序逐級(jí)交至省級(jí)退役軍人服務(wù)中心登記銷毀。

2. 到制證銀行更換的情形和辦理流程。出現(xiàn)下列情形之一的，持證人可以到制證銀行申請(qǐng)更換優(yōu)待證：（1）優(yōu)待證損壞不能在讀卡設(shè)備上正常讀取的；（2）優(yōu)待證證面污損、殘缺，信息無(wú)法辨認(rèn)的；（3）金融功能有效期到期的；（4）其他需要到制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)更換的情形。

具體辦理流程為：持證人前往制證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出換領(lǐng)的，銀行應(yīng)先收回?cái)M更換的優(yōu)待證，再受理更換申請(qǐng)。通過(guò)系統(tǒng)將換領(lǐng)申請(qǐng)數(shù)據(jù)發(fā)送給退役軍人事務(wù)部門（各級(jí)退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收到換領(lǐng)信息后，發(fā)起換領(lǐng)，進(jìn)入換領(lǐng)流程，具體操作與申請(qǐng)流程一致。制證銀行收回的優(yōu)待證，由制證銀行負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定銷毀。

七、優(yōu)待證收回

（一）收回情形

1. 偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借優(yōu)待證的；

2. 使用虛假證明材料騙領(lǐng)優(yōu)待證的；

3. 戶籍注銷的；

4. 被剝奪政治權(quán)利的；

5. 處于服刑、羈押、通緝期間的；

6. 被開除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍或者被開除公職的；

7. 存在嚴(yán)重影響身份榮譽(yù)的其他情形的。

（二）收回流程

1. 各級(jí)退役軍人事務(wù)部門和退役軍人服務(wù)中心（站）掌握申請(qǐng)人存在收回情形的，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告省退役軍人事務(wù)廳，經(jīng)省退役軍人事務(wù)廳批準(zhǔn)，由受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收回其優(yōu)待證，并報(bào)退役軍人事務(wù)部備案。

2. 確認(rèn)收回的，省退役軍人事務(wù)廳通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行收回操作，并將信息同步給銀行。銀行收到收回通知后，及時(shí)暫停應(yīng)收回優(yōu)待證的非柜面業(yè)務(wù)辦理功能（非柜面業(yè)務(wù)就是指不在銀行柜臺(tái)辦理的業(yè)務(wù)，如：網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、手機(jī)銀行、ATM機(jī)交易等。）；如仍有相關(guān)金融功能需要使用的，由制證銀行在完成金融功能轉(zhuǎn)移后協(xié)助收回。

3. 退役軍人事務(wù)部門收回的優(yōu)待證，統(tǒng)一交由省退役軍人服務(wù)中心負(fù)責(zé)登記銷毀，具體銷毀方式按照涉密文件有關(guān)規(guī)定辦理；制證銀行收回的優(yōu)待證，按照銀行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。

八、責(zé)任追究

對(duì)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借優(yōu)待證，故意污損、劃刻、破壞優(yōu)待證或者惡搞、丑化、玷污優(yōu)待證形象，將優(yōu)待證用于商業(yè)、娛樂(lè)活動(dòng)，以及其他不恰當(dāng)使用優(yōu)待證的行為，各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、督促糾正、批評(píng)教育。涉嫌違法犯罪的，依法協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心（站）以及有關(guān)單位的工作人員，在優(yōu)待證服務(wù)管理工作中應(yīng)按照職能職責(zé)做好工作。對(duì)因履職不力造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé)。

九、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要提高政治站位，把優(yōu)待證制發(fā)工作擺上重要日程，成立工作專班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，周密研究部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。應(yīng)根據(jù)工作需要，安排所屬退役軍人服務(wù)中心派專人負(fù)責(zé)優(yōu)待證管理信息系統(tǒng)中的申請(qǐng)審核、上報(bào)以及優(yōu)待證發(fā)放、收回等相關(guān)工作。

（二）做好宣傳服務(wù)。要采取媒體播報(bào)、張貼告示、入戶宣講等形式，廣泛進(jìn)行宣傳，確保退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)知盡知、不漏一人。要合理引導(dǎo)預(yù)期，告知優(yōu)待證非“特權(quán)證”、“免費(fèi)證”，使用范圍和內(nèi)容是有限的，避免持證人過(guò)高期待。要合理安排進(jìn)度，積極引導(dǎo)申請(qǐng)人使用優(yōu)待證管理信息系統(tǒng)中相關(guān)預(yù)約功能，確保申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)平穩(wěn)有序，避免人員過(guò)度集中。

（三）強(qiáng)化信息比對(duì)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)定期會(huì)同同級(jí)公安、民政、人力資源社會(huì)保障等部門對(duì)生存、婚姻、社保等信息進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)更新對(duì)象信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。

（四）嚴(yán)格保密管理。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)采取技術(shù)手段和服務(wù)管理措施，保護(hù)持證人個(gè)人隱私，依法使用有關(guān)信息，對(duì)優(yōu)待證制發(fā)工作中收集的有關(guān)紙質(zhì)材料或電子文檔嚴(yán)格管理，杜絕信息泄露。