關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則的通知

貴文旅〔2024〕64號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)、各旅游企業(yè)：

根據(jù)《池州市支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（池政辦〔2023〕33號(hào)）文件要求，現(xiàn)將《貴池區(qū)支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

附件：貴池區(qū)支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

 

 

                                                                                                       池州市貴池區(qū)文化和旅游局      池州市貴池區(qū)財(cái)政局        

 

                                                                                2024年7月4日

 

池州市貴池區(qū)支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

若干政策實(shí)施細(xì)則

 

為貫徹落實(shí)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》(池政辦〔2023〕33號(hào))精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，現(xiàn)按照程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、責(zé)權(quán)明確、公正透明的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、申報(bào)主體

凡在貴池區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊(cè)納稅、依法經(jīng)營(yíng)、申請(qǐng)項(xiàng)目在貴池區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施的企業(yè)、法人和符合本政策獎(jiǎng)勵(lì)條件的自然人均可申報(bào)池州市加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

文化企業(yè)類(lèi)別參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》；旅游企業(yè)類(lèi)別參照《國(guó)家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)(2018)》。被列入“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單”的企業(yè)，因偷稅、侵權(quán)、假冒偽劣等違法違規(guī)行為受到查處的企業(yè)、文化旅游機(jī)構(gòu)和個(gè)人，均不納入政策支持范圍。

二、申報(bào)時(shí)間

申報(bào)時(shí)間按年度計(jì)算，具體申報(bào)時(shí)間每年以區(qū)文化和旅游局官網(wǎng)發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)；逾期沒(méi)有申報(bào)，視為自動(dòng)放棄，區(qū)文化和旅游局將不再受理。

三、工作流程

1.推薦審查。根據(jù)《通知》精神和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的申報(bào)條件，區(qū)文化和旅游局發(fā)布通知，組織申報(bào)。申報(bào)主體將每個(gè)項(xiàng)目材料裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)版四份，電子版一份，電子版需紙質(zhì)版原件掃描)報(bào)區(qū)文化和旅游局；區(qū)文化和旅游主管部門(mén)做好申報(bào)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性審查，審查通過(guò)后將項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版、電子版進(jìn)行匯總，形成擬兌現(xiàn)項(xiàng)目清單。

2.審核評(píng)審。受理日期截止后，區(qū)文化和旅游局會(huì)同區(qū)財(cái)政局按照規(guī)定委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行核查，形成盡職調(diào)查報(bào)告；根據(jù)盡職調(diào)查報(bào)告，更新擬兌現(xiàn)項(xiàng)目清單；核查結(jié)束后，由區(qū)文化和旅游局組織專(zhuān)家人員對(duì)更新后的擬兌現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審。

3.項(xiàng)目審查。區(qū)文化和旅游局對(duì)專(zhuān)家評(píng)審后的擬兌現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)展審查。一是錄入皖企通、惠企通平臺(tái)，導(dǎo)入安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)、預(yù)警、核準(zhǔn)。二是對(duì)項(xiàng)目主體環(huán)保、安全重大事故、失信被執(zhí)行人等情況開(kāi)展必要性審查。三是區(qū)文化和旅游局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、對(duì)擬兌現(xiàn)“評(píng)審類(lèi)”項(xiàng)目，按照不低于20%的比例開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

4.社會(huì)公示。區(qū)文化和旅游局將擬兌現(xiàn)項(xiàng)目清單報(bào)市文化和旅游局開(kāi)展統(tǒng)一審核、交叉比對(duì)，刪除重復(fù)項(xiàng)目，并反饋審核比對(duì)結(jié)果。根據(jù)市局反饋結(jié)果，區(qū)文化和旅游局召開(kāi)黨組會(huì)集體研究審定后，確定擬兌現(xiàn)項(xiàng)目，報(bào)市文化和旅游局備案同意后，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

5.資金撥付。公示結(jié)束后，區(qū)文化和旅游局將擬兌現(xiàn)項(xiàng)目清單和有關(guān)審查、調(diào)查、評(píng)審情況報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局按照資金管理程序撥付資金。貴池區(qū)財(cái)政，法律、法規(guī)、政策明確補(bǔ)助比例、資金來(lái)源渠道的從其規(guī)定。

四、申報(bào)材料要求

申報(bào)材料一式四份，統(tǒng)一用A4紙打印，裝訂成冊(cè)后每頁(yè)加蓋公章，并同時(shí)報(bào)送電子文檔，視頻文件存儲(chǔ)在U盤(pán)內(nèi)報(bào)送：

(一)共性材料

1.池州市文化和旅游業(yè)若干政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表；

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

3.企業(yè)法定代表人身份證(復(fù)印件)：企業(yè)法人和社會(huì)組織提供法人證書(shū)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件(個(gè)人提供本人身份證復(fù)印件)；

4.涉企系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)信息表。

(二)個(gè)性申報(bào)材料：

1.“文旅品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)”

相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或認(rèn)定文件。

2.“建設(shè)自駕車(chē)露營(yíng)地獎(jiǎng)勵(lì)”

由區(qū)文化和旅游局根據(jù)申報(bào)情況按照《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范—第2部分：自駕車(chē)露營(yíng)地》（GB/T 31710.2-2015）組織驗(yàn)收。

3.“星級(jí)飯店、旅游民宿等獎(jiǎng)勵(lì)”

相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或認(rèn)定文件。

4.“非國(guó)有博物館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助”

三級(jí)以上非國(guó)有博物館批準(zhǔn)設(shè)立文件；針對(duì)本市市民及其他特定人群免費(fèi)開(kāi)放參觀的證明材料。

5.“夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)等相關(guān)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)”

相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或認(rèn)定文件。

6.“版權(quán)和軟件正版化示范單位創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)”

相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或認(rèn)定文件。

7.“大戲劇本補(bǔ)助”

市委宣傳部或市文化和旅游局同意的相關(guān)證明材料；至少兩人（含兩人）創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、提供作者身份證復(fù)印件；劇本反映本市特色內(nèi)容的簡(jiǎn)要闡述、劇本等。

8.“入選市級(jí)孵化計(jì)劃劇本公演補(bǔ)助”

提供入選市級(jí)以上孵化計(jì)劃劇本證明文件、劇本、公演節(jié)目單、公演視頻、500座以上的演出劇場(chǎng)座位數(shù)（劇場(chǎng)照片)等。

9.“文藝賽事獲獎(jiǎng)作品獎(jiǎng)勵(lì)”

戲劇作品獲獎(jiǎng)文件、證書(shū)、獲獎(jiǎng)作品、發(fā)表刊物、演出視頻、頒獎(jiǎng)活動(dòng)照片等材料；未獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的承諾書(shū)。

10.“入圍決賽戲劇作品補(bǔ)助”

戲劇作品入圍賽事決賽文件、發(fā)表刊物、演出視頻、活動(dòng)照片等證明入圍決賽的相關(guān)證明材料；未獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的承諾書(shū)。

11.（1）“本地特色劇種演藝活動(dòng)補(bǔ)助”

市委宣傳部或市文化和旅游局批準(zhǔn)或組織的文件證明；本市范圍內(nèi)持有《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的演藝院團(tuán)復(fù)印件；劇本、公演節(jié)目單、公演視頻、500座以上的演出劇場(chǎng)座位數(shù)(劇場(chǎng)照片)等。

（2）“文化旅游交流展演補(bǔ)助”

市委宣傳部或市文化和旅游局同意開(kāi)展活動(dòng)的文件證明；國(guó)內(nèi)、國(guó)際文化旅游交流展演活動(dòng)邀請(qǐng)函或文件通知；各類(lèi)交流展演活動(dòng)所發(fā)生的場(chǎng)租搭建、公共交通、住宿、餐飲等費(fèi)用的合規(guī)票據(jù)；所有演職人員數(shù)（包含姓名、身份證號(hào)、職務(wù)）；演出方案、演出視頻、照片資料等。

12.“考察、宣傳活動(dòng)補(bǔ)貼”

經(jīng)市文化和旅游局審核批準(zhǔn)的證明材料、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)照片3張、參加考察踩線(xiàn)、宣傳人員名單（身份證號(hào)、聯(lián)系方式、職務(wù)）、行程安排表等。

13.“研學(xué)旅行產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)”

活動(dòng)方案、合同、保險(xiǎn)證明、參觀省市級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育基地圖片、人員名單、住宿發(fā)票（附人員居住房間號(hào)信息）、研學(xué)線(xiàn)路及研學(xué)課程內(nèi)容；與開(kāi)展業(yè)務(wù)合作的研學(xué)基地和賓館（住宿場(chǎng)所）等單位的合作協(xié)議、結(jié)算清單和發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)材料。

14.“會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)”

會(huì)議（會(huì)展）承接合同、實(shí)施方案（指南、議程）、會(huì)議通知或邀請(qǐng)函、參會(huì)人員名單；現(xiàn)場(chǎng)照片3張以上（含會(huì)標(biāo)、背景等）；活動(dòng)期間的消費(fèi)清單和結(jié)算發(fā)票復(fù)印件、景點(diǎn)購(gòu)票證明、相關(guān)材料；會(huì)議（會(huì)展）活動(dòng)如有多個(gè)單位聯(lián)合承辦，由承辦方推薦一個(gè)單位負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)，其他單位聯(lián)合出具推薦函或委托書(shū)；無(wú)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持承諾書(shū)。

15.（1）“包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)”

活動(dòng)方案、住宿發(fā)票（附人員居住房間號(hào)信息）、景點(diǎn)購(gòu)票證明、包機(jī)發(fā)票或合同、乘機(jī)人員名單（包括身份證號(hào)、聯(lián)系方式）、游玩現(xiàn)場(chǎng)圖片資料。組團(tuán)社與航空公司的包機(jī)協(xié)議或調(diào)令；地接社與組團(tuán)社的包機(jī)合作協(xié)議，游客信息，地接計(jì)劃書(shū)（或電子行程單）等相關(guān)材料。

（2）“乘機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)”

活動(dòng)方案、景點(diǎn)購(gòu)票證明、乘機(jī)發(fā)票、游客信息及機(jī)票或登機(jī)牌復(fù)印件、乘機(jī)人員名單（包括身份證號(hào)、聯(lián)系方式）、游玩現(xiàn)場(chǎng)圖片資料。

16.“游輪獎(jiǎng)勵(lì)”

游輪發(fā)票或合同、游輪人員名單（包括身份證號(hào)、聯(lián)系方式）、游玩現(xiàn)場(chǎng)圖片資料。景點(diǎn)購(gòu)票結(jié)算清單和發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)材料。

17.“自駕車(chē)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)”

自駕團(tuán)隊(duì)合同、活動(dòng)方案、景點(diǎn)購(gòu)票證明、住宿發(fā)票（附人員居住房間號(hào)信息）、自駕車(chē)隊(duì)信息（車(chē)輛車(chē)牌號(hào)清單）、3張以上能確認(rèn)組織自駕游活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)照片（須看清車(chē)輛號(hào)牌、自駕游活動(dòng)名稱(chēng)和所游覽景區(qū)的名稱(chēng)及標(biāo)志物等信息）；游玩現(xiàn)場(chǎng)圖片資料、無(wú)市縣區(qū)各級(jí)財(cái)政資金支持的承諾書(shū)。

18.“宣傳廣告補(bǔ)貼”

市文化和旅游局批準(zhǔn)證明、廣告宣傳合同、宣傳費(fèi)用發(fā)票和支付憑證復(fù)印件、宣傳的圖片資料。每個(gè)廣告2張以上現(xiàn)場(chǎng)照片（遠(yuǎn)景、近景）。

19.“參加營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)補(bǔ)助”

市文化和旅游局批準(zhǔn)證明、活動(dòng)邀請(qǐng)函或文件通知、活動(dòng)報(bào)名表、活動(dòng)報(bào)名參與證明材料（圖片、信息）、境外活動(dòng)需提供食宿差旅費(fèi)發(fā)票（包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等）。

五、附則

對(duì)弄虛作假，故意套取、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金或涉稅違規(guī)的，一經(jīng)查實(shí)，全額追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，由區(qū)文化和旅游局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。