各社區(qū)、公司：

現(xiàn)將《杏花村街道辦事處2024年度防汛預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

杏花村街道辦事處

2024年2月27日

 

 

 

貴池區(qū)杏花村街道防汛

 

 

應(yīng)

急

預(yù)

案

 

 

貴池區(qū)杏花村街道辦事處

二〇二四年二月

 

杏花村街道2024年防汛應(yīng)急預(yù)案

 

1  總則

1.1  編制目的

做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害等。

1.4  工作原則

防汛抗旱實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)，公眾參與。防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。堅(jiān)持依法防洪，以人為本，科學(xué)防控，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。

2  組織指揮體系及職責(zé)

2.1 街道防汛抗旱指揮部

成立以街道黨工委書(shū)記為政委、辦事處主任為指揮長(zhǎng)、分管副主任、武裝部長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)、民政、財(cái)政、應(yīng)急、水利等部門(mén)參加的街道防汛抗旱指揮所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道防指），負(fù)責(zé)組織、指揮全街道的水旱災(zāi)害防御工作。指揮所下設(shè)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)同志兼任辦公室主任，成員為民政、財(cái)政、應(yīng)急、水利等部門(mén)。

2.2  街道防指職責(zé)

負(fù)責(zé)組織、指揮全街道的防汛抗旱工作，主要職責(zé)是：組織制訂防汛工作預(yù)案，及時(shí)掌握全街道汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度水資源，組織災(zāi)后水毀修復(fù)及做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.3  街道防指成員部門(mén)職責(zé)

街道組織辦公室督查各社區(qū)防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)情況，掌握各社區(qū)兩委干部在組織抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中履行職責(zé)及遵守防汛抗旱紀(jì)律情況。

街道紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督參加防汛抗旱的國(guó)家工作人員履行防汛抗旱職責(zé)、執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律的情況，并對(duì)違紀(jì)、瀆職失職行為責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。

街道宣傳辦公室正確把握全街道防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、接待新聞單位做好防汛抗旱宣傳報(bào)道工作。

街道民政事務(wù)所負(fù)責(zé)全街道水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作，對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和核查，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，并及時(shí)向街道防指提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

街道財(cái)政分局負(fù)責(zé)籌集防汛抗旱資金，按照街道防指確定的分配方案，及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和街道級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

街道農(nóng)業(yè)辦公室掌握農(nóng)業(yè)洪、澇情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

街道水利站承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全街道防汛抗旱日常工作。負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；提供防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)；督促、指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù)。

2.4 街道防指辦公室職責(zé)

承辦街道防指的日常工作，及時(shí)掌握全街道汛情、工情并及時(shí)上報(bào)防指；根據(jù)街道防指決策，具體統(tǒng)一調(diào)度全街道骨干防洪抗旱工程；負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)撥；督促、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理；組織、指導(dǎo)全街道防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等。

3  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1  預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1  氣象水文信息

（1）氣象信息。街道辦公室應(yīng)做好災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收工作，當(dāng)預(yù)報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí)，及時(shí)報(bào)送辦事處和防汛抗旱指揮所。

（2）水文信息。及時(shí)了解掌握長(zhǎng)江、秋浦河、白洋河洪水河水文變化趨勢(shì)，預(yù)計(jì)洪峰水位出現(xiàn)時(shí)間。

3.1.2  河道堤防信息

重點(diǎn)圩口所轄居、應(yīng)隨時(shí)掌握河道堤防信息，認(rèn)真做好記錄。當(dāng)河道水位超設(shè)防水位時(shí)，相關(guān)居負(fù)責(zé)巡堤查險(xiǎn)并及時(shí)將情況報(bào)告街道防指辦。當(dāng)河道水位超警戒水位時(shí)，相關(guān)社區(qū)按要求組織民工上堤巡堤查險(xiǎn)和防守，及時(shí)將有關(guān)工程及防汛信息上報(bào)街道防指。

3.1.3  洪澇及旱災(zāi)信息

災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)社區(qū)應(yīng)及時(shí)向防汛抗旱指揮所報(bào)告災(zāi)情。街道防指應(yīng)及時(shí)收集洪澇災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，按規(guī)定報(bào)區(qū)防指，重大防汛抗旱行動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，須核實(shí)后立即上報(bào)。

3.2  預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1  預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

各社區(qū)要建立健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱隊(duì)伍，檢查維護(hù)防汛抗旱工程設(shè)施，儲(chǔ)備足夠防汛抗旱物資，保證通信暢通。

3.2.2  洪水災(zāi)害預(yù)警

（1）當(dāng)秋浦河、白洋河水位達(dá)到警戒水位后，街道防指發(fā)布汛情信息。當(dāng)秋浦河、白洋河水位接近保證水位，堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)上報(bào)區(qū)防指，由區(qū)防指視情依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

（2）當(dāng)穿堤涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)社區(qū)立即報(bào)告街道防指，辦事處應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)，并立即向可能淹沒(méi)的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。

進(jìn)入汛期，街道防指實(shí)行24小時(shí)值班制度，跟蹤掌握雨水情、工情、旱情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。各社區(qū)應(yīng)配合防指加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即向防指報(bào)告，同時(shí)采取措施，努力控制險(xiǎn)情。

洪澇、干旱災(zāi)害發(fā)生后，街道防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇等方面工作。

4.2  Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級(jí)響應(yīng)

（1）五千畝以上圩口發(fā)生超保證水位的洪水或重大險(xiǎn)情；

（2）千畝以上圩口堤防發(fā)生、潰破決堤重大險(xiǎn)情；

（3）居民生活飲用水發(fā)生困難。

4.2.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）街道防指指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，防指全體成員參加，做出相應(yīng)的工作部署，并將情況上報(bào)區(qū)防指。按照《防洪法》等有關(guān)規(guī)定，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期。

（2）街道防指緊急調(diào)撥防汛抗旱物資。街道財(cái)政分局及時(shí)籌集下達(dá)防汛抗旱及救災(zāi)資金。街道民政所及時(shí)救助受災(zāi)群眾。街道防指其他成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

（3）當(dāng)防洪工程、設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。街道 防指領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，請(qǐng)求上級(jí)防指派出專(zhuān)家組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

4.3  Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級(jí)響應(yīng)

（1）主要河流流域發(fā)生接近保證水位的洪水；

4.3.2  Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）街道防指指揮長(zhǎng)做出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，按照《防洪法》等有關(guān)規(guī)定，視情宣布部分地區(qū)進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期。

（2）當(dāng)防洪工程、設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)防指派出專(zhuān)家組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。

4.4  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

秋浦河、白洋河出現(xiàn)超警戒水位的洪水；

4.4.2  Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)  

（1）街道防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展趨勢(shì)，將情況上報(bào)街道防指。

（2）承擔(dān)本區(qū)域的防汛抗旱工作，按規(guī)定上足防汛抗旱民工，加強(qiáng)防汛查險(xiǎn)，并將工作情況報(bào)區(qū)防指。

（3）當(dāng)防洪工程、設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，并組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，請(qǐng)示區(qū)防指派出專(zhuān)家組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。

4.5  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）秋浦河、白洋河超警戒水位的洪水；

（2）重點(diǎn)山塘發(fā)生較大險(xiǎn)情。

4.5.2  Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）街道防指辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，做出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)汛情、旱情的監(jiān)視和防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)街道防指。

（2）相關(guān)社區(qū)、各職能單位應(yīng)按職責(zé)承擔(dān)本區(qū)域的防汛抗旱工作，按規(guī)定組織民工上堤防汛查險(xiǎn)，組織開(kāi)機(jī)排澇或抗旱提水，并將工作情況報(bào)街道防指辦。當(dāng)防洪工程、設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，街道防指立即組織搶險(xiǎn)。

4.6  不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1  江河洪水

（1）當(dāng)秋浦河、白洋河達(dá)到設(shè)防水位時(shí)，相關(guān)社區(qū)要進(jìn)駐防區(qū)（段）進(jìn)行巡邏查險(xiǎn)工作。

（2）當(dāng)秋浦河、白洋河達(dá)到警戒水位時(shí)，相關(guān)社區(qū)要到分工的責(zé)任段進(jìn)行巡邏查險(xiǎn)，并按“三線(xiàn)”上足民工，準(zhǔn)備好物料。街道防指組織督查、巡查組進(jìn)行巡查。

（3）當(dāng) 秋浦河、白洋河預(yù)報(bào)接近保證水位或遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，街道政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要到責(zé)任段，靠前指揮；現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)需要增調(diào)防汛搶險(xiǎn)民工，重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段應(yīng)確定專(zhuān)人防守。搶險(xiǎn)技術(shù)難度較大時(shí)，鎮(zhèn)防指可申請(qǐng)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急支隊(duì)支援搶險(xiǎn)。必要時(shí)，可按程序請(qǐng)求動(dòng)用解放軍、武警部隊(duì)參加突擊搶險(xiǎn)。

（4）發(fā)生澇災(zāi)的地方要按先自排、后機(jī)排的原則積極開(kāi)展排澇。

  4.6.3   堤防決口、水閘垮塌

（1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌前期征兆時(shí)，街道防汛指揮部要立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案并及時(shí)發(fā)布，迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)政府和上級(jí)防指報(bào)告，向下游可能受災(zāi)區(qū)域的地方預(yù)警。

（2）防汛指揮部應(yīng)迅速組織轉(zhuǎn)移淹沒(méi)區(qū)或洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾至安全地帶，成立后勤、穩(wěn)控等多個(gè)小組做好移民的后勤保障，可搜集志愿者服務(wù)隊(duì)提供志愿服務(wù)。

（3）啟動(dòng)堵口搶護(hù)預(yù)案時(shí)，要充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量，設(shè)立技術(shù)專(zhuān)家組、施工組、物資器材組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組等，既要保證搶險(xiǎn)工程質(zhì)量，也要保證搶險(xiǎn)人員安全，必需制定好轉(zhuǎn)移方案和安排好轉(zhuǎn)移路線(xiàn)。

4.7  信息報(bào)送和處理

4.7.1  信息內(nèi)容

防汛抗旱信息主要包括：雨水情、汛情、旱情，工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，水工程調(diào)度運(yùn)用情況，參加防汛抗洪、抗旱人力調(diào)集情況，防汛抗旱物資及資金投入情況，因水旱災(zāi)害轉(zhuǎn)移人口及安置等情況。

4.7.2  信息報(bào)送

防汛抗旱信息實(shí)行統(tǒng)一管理，逐級(jí)上報(bào)。防汛抗旱信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息實(shí)行一事一報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3  信息處理

（1）信息上報(bào)權(quán)限：一般信息由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)出；重要和需要上級(jí)幫助、指導(dǎo)、處理的信息，須經(jīng)指揮長(zhǎng)審簽。

（2）信息處理權(quán)限：本級(jí)防汛抗旱信息、一般性防汛抗旱信息，報(bào)送本級(jí)防指辦有關(guān)負(fù)責(zé)人處理。重要信息由防指辦負(fù)責(zé)收集、整理，經(jīng)指揮長(zhǎng)簽批后，按領(lǐng)導(dǎo)批示分頭辦理，防指負(fù)責(zé)督辦，信息發(fā)布、處理過(guò)程、結(jié)果由防指辦負(fù)責(zé)資料整理歸檔。

4.7.4  信息核查

凡本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，由街道汛抗旱指揮所根據(jù)上級(jí)部署進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布。在核查結(jié)果沒(méi)有公布之前，任何單位或者個(gè)人不得擅自上報(bào)或者發(fā)布，否則按影響情況給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

4.8  應(yīng)急結(jié)束

江河水位落至警戒水位以下、重大險(xiǎn)情得到有效控制，嚴(yán)重旱情已緩解，并預(yù)報(bào)無(wú)較大汛情、旱情時(shí)，街道防指可按規(guī)定的權(quán)限宣布解除緊急防汛（抗旱）期。

依照有關(guān)緊急防汛（抗旱）期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛（旱）期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。調(diào)用專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗旱報(bào)務(wù)隊(duì)，由申請(qǐng)調(diào)用的單位支付成本費(fèi)用。

緊急處置工作結(jié)束后，指揮部應(yīng)協(xié)助政府進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

5  應(yīng)急保障

5.1  組織保障

達(dá)到Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，各級(jí)防指成員單位要抽調(diào)精干人員，充實(shí)、加強(qiáng)本級(jí)防汛抗旱指揮部工作力量，在防指的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)處理防指緊急事務(wù)和政府、上級(jí)防指交辦的各項(xiàng)工作，保證防汛抗洪和抗旱工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.2  隊(duì)伍保障

5.2.1  群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍

群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是防汛抗洪的基本力量，承擔(dān)巡堤、查險(xiǎn)、排險(xiǎn)任務(wù)。按照《安徽省長(zhǎng)江、淮河干支流主要堤防巡邏搶險(xiǎn)規(guī)定》，一線(xiàn)民工每公里10-20人，二線(xiàn)民工每公里20-30人，三線(xiàn)民工每公里30-50人，以行政區(qū)劃統(tǒng)一編隊(duì)，明確負(fù)責(zé)人，由街道防指調(diào)度。

5.2.2  防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)

街道武裝部成立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，主要承擔(dān)對(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備要求較高、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

街道級(jí)專(zhuān)業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由鎮(zhèn)防指調(diào)遣，赴指定地點(diǎn)實(shí)施搶險(xiǎn)。

5.3  物資資金保障

5.3.1  物資儲(chǔ)備

（1）按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則，各村，各防汛抗旱指揮所以及受洪水、旱災(zāi)威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)物資。其物資每年汛前需進(jìn)行整理、充實(shí)，規(guī)定地點(diǎn)存放。汛后安排專(zhuān)人進(jìn)行登記、看管、保護(hù)。

（2）街道防指儲(chǔ)備的防汛物資，主要用于工程的防汛搶險(xiǎn)，其物資每年汛前需進(jìn)行整理、充實(shí)，規(guī)定地點(diǎn)存放，汛后安排專(zhuān)人進(jìn)行登記、看管、保護(hù)。重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急需要。

必要時(shí)，街道防指向區(qū)防指請(qǐng)求支持，上級(jí)支持的物資根據(jù)其管理辦法處理。

（3）社會(huì)號(hào)料的儲(chǔ)備。

按社會(huì)號(hào)料的儲(chǔ)備要求，儲(chǔ)備社會(huì)號(hào)料的單位或者企業(yè)要按規(guī)定數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)進(jìn)行儲(chǔ)備。

在主汛期（每年5月1日—9月30日），儲(chǔ)備社會(huì)號(hào)料的單位或者企業(yè)不得擅自出售、轉(zhuǎn)借、他用儲(chǔ)備的社會(huì)號(hào)料，不得轉(zhuǎn)換儲(chǔ)備地點(diǎn)。

5.3.2  物資調(diào)撥

（1）街道級(jí)防汛抗旱物資的調(diào)用，應(yīng)本著“先近后遠(yuǎn)，先主后次，滿(mǎn)足急需，及時(shí)高效”的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和抗旱物資急需。

（2）街道級(jí)儲(chǔ)備的防汛抗旱物資調(diào)撥須向街道防指申請(qǐng)，經(jīng)街道防指批準(zhǔn)，由街道防指辦向各儲(chǔ)備單位簽發(fā)調(diào)撥令。緊急搶險(xiǎn)情況下，可用電話(huà)申請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)用，用后補(bǔ)辦手續(xù)。申請(qǐng)內(nèi)容包括用途、需用物資的品種、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間等。

（3）按社會(huì)號(hào)料的調(diào)撥向街道防指申請(qǐng)，經(jīng)街道防指批準(zhǔn)，由街道防指辦向各儲(chǔ)備單位簽發(fā)調(diào)撥單后進(jìn)行調(diào)運(yùn)。緊急搶險(xiǎn)情況下，可用電話(huà)申請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)用，用后補(bǔ)辦手續(xù)。申請(qǐng)內(nèi)容包括需用物資的品種、供應(yīng)單位、調(diào)用時(shí)間、數(shù)量、用途、運(yùn)往地點(diǎn)等。社會(huì)號(hào)料待汛期結(jié)束后由調(diào)用單位支付相關(guān)費(fèi)用。

（4）進(jìn)入緊急防汛期，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，可在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等。

電力部門(mén)要全力保障防洪、排澇、抗旱供電；交通部門(mén)負(fù)責(zé)物料調(diào)運(yùn)的交通通暢；電信部門(mén)人保證通訊暢通；紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)，將防汛物資私自變賣(mài)、轉(zhuǎn)借或者挪作他用的行為；公安部門(mén)負(fù)責(zé)打擊偷盜防汛物料、破壞防汛設(shè)施的行為；其它部門(mén)各司其職做好相應(yīng)防汛物資的保護(hù)工作。

5.3.3  資金保障

街道財(cái)政預(yù)算每年安排防汛抗旱經(jīng)費(fèi)并進(jìn)入財(cái)政預(yù)算，用于轄區(qū)內(nèi)防汛物資儲(chǔ)備、水利設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)、水利工程應(yīng)急除險(xiǎn)、抗旱應(yīng)急水源工程、防汛搶險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫和困難群眾的安置工作。

相關(guān)社區(qū)也要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并保證經(jīng)費(fèi)用途。

6  善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，辦事處、對(duì)應(yīng)相關(guān)社區(qū)應(yīng)協(xié)調(diào)配合，共同組織做好災(zāi)人民的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1  水毀工程修復(fù)

汛期結(jié)束或洪水退去后，街道水利站做好前期工作，提出水毀修復(fù)計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)在下一次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能。

6.2  防汛抗旱物資補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛抗旱物資消耗情況，按照分級(jí)籌集的原則進(jìn)行籌措，及時(shí)補(bǔ)充到位所需物料數(shù)量和品種按防汛物資儲(chǔ)備定額要求確定。

儲(chǔ)備的防汛抗旱物資要有明細(xì)的進(jìn)出賬目，安排專(zhuān)人看管，指定地點(diǎn)存放保護(hù)。

6.3  災(zāi)后重建

政府應(yīng)根據(jù)汛（旱）期受損情況，盡快組織災(zāi)后重建。

災(zāi)后重建要有祥實(shí)的規(guī)劃和論證，原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。不能按原標(biāo)準(zhǔn)復(fù)建或者不符合規(guī)劃和論證條件的，需按相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批、許可后方可進(jìn)行重建、復(fù)建。