池陽街道2024年防汛應(yīng)急預(yù)案

為做好突發(fā)性洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度減少國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障城市經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我街道實際，特制訂本預(yù)案。
一、組織指揮機構(gòu)
1、池陽街道防汛指揮部
政   委：李應(yīng)啟
指揮長：周正宇
副指揮長：湯牛根
成     員：楊曉鳳、江  繼、沈智敏、紀新光、胡孔兵、許翠芳、柯勇軍、徐 璨、趙祥銀、何 政、彭文萍、仇應(yīng)來、孫思忠、朱曉武、汪紹琴、張 萍、劉  鋒、王超君、徐歡歡、柴佳儀
指揮部下設(shè)辦公室，由何政同志兼任辦公室主任。值班電話2621121。下設(shè)紀律檢查組（紀新光負責(zé)）、維穩(wěn)綜治組（江繼負責(zé)）、宣傳動員組（許翠芳負責(zé)）、后勤及物資保障組（楊曉鳳負責(zé)）、災(zāi)情勘察與核實工作組（柯勇軍負責(zé)）、工程技術(shù)組（胡孔兵負責(zé)）、聯(lián)絡(luò)員（姚志文擔任）。
2、各社區(qū)、實業(yè)公司成立相應(yīng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
二、重點圩堤、地段
1、白洋河大堤池陽段2220米（起5+000，止7+220）。
2、各社區(qū)地勢低洼地。
三、防汛隊伍組建
1、防汛抗洪應(yīng)急隊伍：街道組建一支30人的防汛應(yīng)急分隊，擔任全街道的搶險突擊隊，隊長由柯勇軍同志擔任；
2、防汛常規(guī)隊伍：街道下轄秀山、南馨園、煙柳園、古舜、清風(fēng)、秋江6個社區(qū)各組建40人的白洋河堤搶險隊。
四、基本決心
在市、區(qū)防指和街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足做好抗特大洪澇災(zāi)害的準備，積極做好搶險救災(zāi)工作。嚴密組織指揮，充分發(fā)揮廣大民兵的作用，確保白洋河大堤池陽段安全度汛和轄區(qū)居民群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）白洋河大堤防汛
實行行政首長負責(zé)制和統(tǒng)一指揮、公眾參與、軍民結(jié)合的工作機制。具體防汛搶險工作，由街道防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮。
特征水位任務(wù)：
1、設(shè)防水位（池口水位13.60米）：白洋河堤防由工管單位防守。
2、警戒水位（池口水位15.00米）：白洋河堤池陽段上堤人數(shù)不少于23人。各社區(qū)按照指揮部統(tǒng)一部署和要求，立即安排人員上堤，備足擋浪材料，檢查、巡查、擋浪、注視雨情、水情、工情的發(fā)展。加強值班，確保通訊24小時暢通，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和匯報。
3、保證水位（池口水位17.68米）：白洋河堤池陽段上堤人數(shù)不少于69人。街道指揮部成員、各堤段防守單位負責(zé)人及搶險人員全部上堤，備置搶險物資，全力以赴，進行不間斷、地毯式的巡邏查險，及時掌握雨情、水情、災(zāi)情，服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，確保大堤安全度汛。
（二）各社區(qū)低洼地排澇
各社區(qū)地勢低洼地內(nèi)澇，由各社區(qū)制訂積水點排澇處置預(yù)案。街道聯(lián)系社區(qū)的干部為各片區(qū)責(zé)任人，負責(zé)該片的低洼地內(nèi)澇排澇救災(zāi)工作。排水機械由街道防指統(tǒng)一調(diào)配
六、救援措施
（一）群眾轉(zhuǎn)移和安置
防洪工程出現(xiàn)重大險情或有眾多人員被洪水圍困時，根據(jù)市、區(qū)防指的命令，緊急轉(zhuǎn)移居民。
1、轉(zhuǎn)移地點及路線。秀山、煙柳園、南馨園社區(qū)的低洼處居民可向三樓以上樓層轉(zhuǎn)移，然后向齊山轉(zhuǎn)移。
2、轉(zhuǎn)移安置。進行轉(zhuǎn)移安置過程中，全街上下必須服從統(tǒng)一指揮，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，落實層層包保工作機制，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災(zāi)民。各社區(qū)按照統(tǒng)一指揮，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等對各自轄區(qū)內(nèi)的居民進行緊急動員，組織轉(zhuǎn)移。緊急轉(zhuǎn)移時由各社區(qū)干部帶隊，到達指定轉(zhuǎn)移地點后，由各社區(qū)主任負責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置工作，同時做好臨時安置點的治安、衛(wèi)生防疫工作。臨時轉(zhuǎn)移人員安置后，由各社區(qū)清點轉(zhuǎn)移人數(shù)，并登記造冊上報街道辦事處，由街道辦事處統(tǒng)一報區(qū)城防指。各社區(qū)對不愿轉(zhuǎn)移的人員，應(yīng)采取強制措施。
（二）查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后，街道防汛指揮部要迅速組織人力搞好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作，災(zāi)情發(fā)生后半小時內(nèi)必須報告，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢，做到每日定時報告，緊急時隨時報告。民政事務(wù)所承擔災(zāi)情核查工作，必要時牽頭會同有關(guān)部門組織聯(lián)合核查小組進行核災(zāi)，準確及時報災(zāi)，加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系，并爭得款物支持。
（三）加強救災(zāi)物資的儲備與調(diào)度
搞好救災(zāi)物資的儲備，加強管理，落實制度，確保救災(zāi)儲備物資存放有序、使用合理。要及時增加物資儲備的品種和數(shù)量，為災(zāi)害緊急救援做好充分準備。救災(zāi)過程中，對救災(zāi)物資進行合理調(diào)配，充分發(fā)揮儲備功能。
七、工作保障
1、防汛期間各單位和街道機關(guān)做好值班值守工作，并保持24小時通訊暢通；
2、物資器材、常用工具由各單位自行解決；
3、各單位后勤保障自行解決，指揮所后勤保障由黨政辦負責(zé)；
4、車輛保障由各防守單位自備，指揮所車輛由黨政辦負責(zé)。
八、工作要求
1、要服從命令，聽從指揮。災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)、各單位和個人都要無條件地服從街道防汛指揮部的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調(diào)度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要嚴肅追究其行政和法律責(zé)任。各社區(qū)一把手負總責(zé)，安全區(qū)要有專人做好災(zāi)民的接收安置工作。
2、要盡職盡責(zé)，工作到位。發(fā)生災(zāi)情后，街道直屬各成員單位及各社區(qū)要恪盡職守，及時掌握情況，按預(yù)案要求將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的組織、調(diào)度、指揮等措施向街道防汛指揮部匯報，并組織實施。
3、要堅持先人后物的原則。在災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移過程中，要堅持“救人第一”，先保人身安全，后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定不符時，要及時報告。各社區(qū)應(yīng)及時采取臨時補救措施，保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。
4、要加強對易受災(zāi)區(qū)域內(nèi)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。做到家喻戶曉，積極主動服從指揮，配合工作，保證轉(zhuǎn)移安置工作順利有序進行。