牌樓鎮(zhèn)2023年度法治政府建設情況報告

2023年，牌樓鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實黨中央關于法治政府建設決策部署和省、市、區(qū)工作要求，不斷加強依法行政，深入推進法治政府建設，強化普法宣傳教育，各項工作取得新成效?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，抓好法治政府責任落實

一是堅持領導示范帶頭，強化法治建設領導責任制落實，始終把法治政府建設列入黨委、政府重要議事日程。黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭履行法治建設第一責任人職責，帶頭學習貫徹落實習近平法治思想。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，帶頭落實民主議事決策、依法履職盡責，統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)法治建設和各項社會事務建設全面進步。根據(jù)鎮(zhèn)黨政班子成員調整情況，及時調整牌樓鎮(zhèn)法治政府建設領導小組，明確各村、各單位工作職責。二是及時明確年度工作目標任務。鎮(zhèn)黨委政府年初及時召開了法治政府工作專題會議，研究制定工作計劃，將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核，確保了任務明確、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鎮(zhèn)法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦，明確了具體工作人員負責日常工作開展，為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

（二）強化宣傳教育，提高廣大干部群眾的法治意識

一是落實黨委理論學習中心組學法，職工日常學法，參加現(xiàn)場或網絡旁聽庭審，黨委主要負責人上黨課，鎮(zhèn)長出庭應訴100%，領導干部年度述法。二是認真組織開展法治宣傳活動。通過在鎮(zhèn)機關、學校、村委會和重要路口懸掛宣傳橫幅、LED顯示屏滾動播放標語、發(fā)放法治宣傳手冊等方式，結合“3.8”婦女維權日、“3.15”消費者權益保障日、“4.15”全民國家安全教育日、“美好生活.民法典相伴”“6.26”禁毒宣傳日、“雙提升”宣傳等活動載體，努力提高法治宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度，同時通過普法講座、開學第一課等多種普法方形式，不斷擴大普法宣傳面，進一步增強法治宣傳互動性和教育效果。三是加大教育培訓力度，通過理論學習中心組學習、集中學習、組織專題培訓等方式，先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部開展《中華人民共和國國家安全法》、《民法典》、《信訪工作條例》、《社區(qū)矯正法》等法律法規(guī)學習，并通過“貴池司法”等微信公眾號學習法律知識，參加學法考試，不斷提高工作人員的法律素養(yǎng)。今年以來組織開展“法律明白人”培訓2次，牌樓鎮(zhèn)10個村共有200余名“法律明白人”參加了培訓。開展人民陪審員選任工作，上報人民陪審員候選人5人，選任人民陪審員1人。四是打造法治宣傳陣地。全鎮(zhèn)已有六處法治文化廣場，其中今年新建2處，10處百姓說事點，成為牌樓鎮(zhèn)法治宣傳的新陣地。五是深化“法律進機關”活動。深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，推進豐收村、青山村市級民主法治示范村創(chuàng)建工作，提升創(chuàng)建工作的整體水平和實際效果。堅持法治教育進課堂制度，落實法制副校長輔導制度，法制副校長每學期都要為學生舉辦一次以上法制講座與法制輔導。

（三）深入推進依法行政，加快建設法治政府

一是制定“誰執(zhí)法誰普法”責任制制度和普法責任清單，堅持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，通過文明執(zhí)法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執(zhí)法。二是建立合法性審查制度，健全依法決策機制。切實發(fā)揮政府法律顧問在法治建設中的積極作用。全鎮(zhèn)擁有公職律師1名，聘請3名專業(yè)律師，組建了法律顧問團隊，充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用。同時，落實“一村一法律顧問”制度，轄區(qū)10個村配備法律顧問6名，實現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋。法律顧問積極參與重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟，規(guī)范性文件合法性審查等工作，從程序上防范行政風險和損失，促進了政府決策科學化、民主化、法治化。三是完善政府職能，提升法治化建設水平。1、是全面深化行政審批制度改革。優(yōu)化審批流程，提高審批效率，縮短審批時限，打通經濟循環(huán)堵點。著力推動牌樓鎮(zhèn)政務服務中心建設，推進政務服務“一網、一窗、一次”改革，實現(xiàn)政務服務網上和線下辦理有機結合，實現(xiàn)政務服務事項“一站式”辦理。2、是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的起草、征求意見、審查、發(fā)布、解釋、備案等活動，健全公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等制度。及時清理失效規(guī)范性文件，適時修改或廢止存在不適應、不一致等問題的規(guī)范性文件。

（四）妥善處理好群眾信訪工作，多元化解矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定

一是妥善處理群眾信訪工作，彰顯法治政府本色。我鎮(zhèn)因重大項目開發(fā)引起的社會問題及矛盾糾紛不斷，影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)加強信訪工作力度，建立信訪穩(wěn)定應急工作領導機制，完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協(xié)同抓，層層抓落實”的分工負責制；強化信訪工作隊伍建設，加強《信訪工作條例》等法律法規(guī)培訓，不斷提升信訪隊伍預防、處理、化解信訪矛盾的能力素質；堅持以人民為中心，對來訪的群眾做到誠心接待、細心觀察、耐心辦理、有信心克服困難。對能調解的矛盾努力化解，能及時解決的問題積極及時解決，不能及時解決的認真做好解釋工作。今年以來，我鎮(zhèn)共辦理信訪案件8件，及時辦結率達到了100%。二是大力開展矛盾糾紛排查調處，完善矛盾糾紛排查調處機制。堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，積極搭建綜治、信訪、司法、民政、公安多部門配合的矛盾糾紛聯(lián)調平臺，統(tǒng)籌推進人民調解、行政調解、司法調解。今年以來，開展“兩節(jié)”、“兩會”、亞運會期間專項矛盾糾紛排查3次，召開矛盾糾紛排查調處例會18次，共排查矛盾糾紛94件，化解矛盾糾紛94件。

二、下一步工作措施

（一）加強法治隊伍建設，增強依法行政能力

深入抓好領導干部學法用法，積極貫徹落實習近平法治思想，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓。鼓勵干部職工學習法律知識，不斷提升法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上觀念，在發(fā)展經濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。

（二）突出村民自治，提升法治政府效果

通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開”民主決策等方式，充分發(fā)揮村監(jiān)督職能職能作用，切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。

（三）加強督促檢查，鞏固法治建設成果

在接下來的法治政府建設工作中，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞法治政府的總體建設目標，加大法治政府工作考評力度，細化法治建設指標考核體系，認真落實鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”主要領導述職述德述廉述法報告制度，確保法治政府各項目標任務順利有序推進。