池陽街道防汛應急預案（2023年修訂）

                                                                                                                  （2023年6月修訂）

為做好突發(fā)性洪澇、臺風等災害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度減少國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障城市經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級指示精神，結合我街道實際，特制訂本預案。

一、組織指揮機構

1、池陽街道防汛指揮部

政  委：李應啟

指揮長：周正宇

副指揮長：沈智敏、柯勇軍（常務）

成 員：徐擁軍、楊曉風、紀新光、江  繼、胡孔兵、

許翠芳、徐 璨、錢月升、包啟友、何 政、彭文萍、仇應來、孫思忠、朱曉武、汪紹琴、張 萍、劉  鋒、丁 燕、徐歡歡、柴佳儀

指揮部下設辦公室，由何政同志兼任辦公室主任。值班電話2621121。下設紀律檢查組（紀新光負責）、維穩(wěn)綜治組（徐擁軍負責）、宣傳動員組（許翠芳負責）、后勤及物資保障組（徐擁軍負責）、災情勘察與核實工作組（江繼負責）、工程技術組（胡孔兵負責）、聯(lián)絡員（姚志文擔任）。

2、各社區(qū)、實業(yè)公司成立相應的防汛領導機構。

二、重點圩堤、地段

1、白洋河大堤池陽段2220米（起5+000，止7+220）。

2、各社區(qū)地勢低洼地。

三、防汛隊伍組建

1、防汛抗洪應急隊伍：街道組建一支30人的防汛應急分隊，擔任全街道的搶險突擊隊，隊長由柯勇軍同志擔任；

2、防汛常規(guī)隊伍：街道下轄秀山、南馨園、煙柳園、古舜、清風、秋江6個社區(qū)各組建40人的白洋河堤搶險隊。

四、基本決心

在市、區(qū)防指和街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，立足做好抗特大洪澇災害的準備，積極做好搶險救災工作。嚴密組織指揮，充分發(fā)揮廣大民兵的作用，確保白洋河大堤池陽段安全度汛和轄區(qū)居民群眾的生命財產(chǎn)安全。

五、應急響應

（一）白洋河大堤防汛

實行行政首長負責制和統(tǒng)一指揮、公眾參與、軍民結合的工作機制。具體防汛搶險工作，由街道防指統(tǒng)一領導、組織、指揮。

特征水位任務：

1、設防水位（池口水位13.60米）：白洋河堤防由工管單位防守。

2、警戒水位（池口水位15.00米）：白洋河堤池陽段上堤人數(shù)不少于23人。各社區(qū)按照指揮部統(tǒng)一部署和要求，立即安排人員上堤，備足擋浪材料，檢查、巡查、擋浪、注視雨情、水情、工情的發(fā)展。加強值班，確保通訊24小時暢通，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和匯報。

3、保證水位（池口水位17.68米）：白洋河堤池陽段上堤人數(shù)不少于69人。街道指揮部成員、各堤段防守單位負責人及搶險人員全部上堤，備置搶險物資，全力以赴，進行不間斷、地毯式的巡邏查險，及時掌握雨情、水情、災情，服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，確保大堤安全度汛。

（二）各社區(qū)低洼地排澇

各社區(qū)地勢低洼地內澇，由各社區(qū)制訂積水點排澇處置預案。街道聯(lián)系社區(qū)的干部為各片區(qū)責任人，負責該片的低洼地內澇排澇救災工作。排水機械由街道防指統(tǒng)一調配。

六、救援措施

（一）群眾轉移和安置

防洪工程出現(xiàn)重大險情或有眾多人員被洪水圍困時，根據(jù)市、區(qū)防指的命令，緊急轉移居民。

1、轉移地點及路線。秀山、煙柳園、南馨園社區(qū)的低洼處居民可向三樓以上樓層轉移，然后向齊山轉移。

2、轉移安置。進行轉移安置過程中，全街上下必須服從統(tǒng)一指揮，實行領導分工負責制，落實層層包保工作機制，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災民。各社區(qū)按照統(tǒng)一指揮，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等對各自轄區(qū)內的居民進行緊急動員，組織轉移。緊急轉移時由各社區(qū)干部帶隊，到達指定轉移地點后，由各社區(qū)主任負責轉移人員的安置工作，同時做好臨時安置點的治安、衛(wèi)生防疫工作。臨時轉移人員安置后，由各社區(qū)清點轉移人數(shù)，并登記造冊上報街道辦事處，由街道辦事處統(tǒng)一報區(qū)城防指。各社區(qū)對不愿轉移的人員，應采取強制措施。

（二）查災、核災、報災

災情發(fā)生后，街道防汛指揮部要迅速組織人力搞好災情的調查、統(tǒng)計和上報工作，災情發(fā)生后半小時內必須報告，并根據(jù)災情發(fā)展趨勢，做到每日定時報告，緊急時隨時報告。民政事務所承擔災情核查工作，必要時牽頭會同有關部門組織聯(lián)合核查小組進行核災，準確及時報災，加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系，并爭得款物支持。

（三）加強救災物資的儲備與調度

搞好救災物資的儲備，加強管理，落實制度，確保救災儲備物資存放有序、使用合理。要及時增加物資儲備的品種和數(shù)量，為災害緊急救援做好充分準備。救災過程中，對救災物資進行合理調配，充分發(fā)揮儲備功能。

七、工作保障

1、防汛期間各單位和街道機關做好值班值守工作，并保持24小時通訊暢通；

2、物資器材、常用工具由各單位自行解決；

3、各單位后勤保障自行解決，指揮所后勤保障由黨政辦負責；

4、車輛保障由各防守單位自備，指揮所車輛由黨政辦負責。

八、工作要求

1、要服從命令，聽從指揮。災情發(fā)生后，各社區(qū)、各單位和個人都要無條件地服從街道防汛指揮部的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要嚴肅追究其行政和法律責任。各社區(qū)一把手負總責，安全區(qū)要有專人做好災民的接收安置工作。

2、要盡職盡責，工作到位。發(fā)生災情后，街道直屬各成員單位及各社區(qū)要恪盡職守，及時掌握情況，按預案要求將轉移安置災民的組織、調度、指揮等措施向街道防汛指揮部匯報，并組織實施。

3、要堅持先人后物的原則。在災民緊急轉移過程中，要堅持“救人第一”，先保人身安全，后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應急預案的規(guī)定不符時，要及時報告。各社區(qū)應及時采取臨時補救措施，保證災民轉移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。

4、要加強對易受災區(qū)域內群眾應急轉移的宣傳工作。做到家喻戶曉，積極主動服從指揮，配合工作，保證轉移安置工作順利有序進行。