秋江街道2023年防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為切實做好2023年的防汛工作，本著“迎戰(zhàn)超標準洪水、確保人民群眾生命安全”的原則，一旦險情發(fā)生能夠做到及時、迅速、有序地進行應(yīng)急處理，保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少經(jīng)濟損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，聯(lián)系秋江街道工作實際，特制訂本防汛應(yīng)急預(yù)案。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范和處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少災(zāi)害造成的危害，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、防汛堤段概況

我街東、南兩面臨秋浦河，北面臨長江、西側(cè)抵木閘河。防汛堤段全長24100米，其中江堤9880米，河堤14220米。

三、救援措施

（一）轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民

1、轉(zhuǎn)移安置對象的確定

街道及各村（居）應(yīng)隨時注意本地災(zāi)情，根據(jù)汛情，需要轉(zhuǎn)移時，以村（居）民委員會為單位，摸清具體需轉(zhuǎn)移的住戶和單位，了解初步情況，后書面報告街道防汛抗旱指揮所，由街道防汛抗旱指揮所分析研判后，確定具體需轉(zhuǎn)移的住戶和單位及其轉(zhuǎn)移安置去向，同時及時做好向區(qū)級上報工作。

2、轉(zhuǎn)移安置辦法

進行轉(zhuǎn)移安置過程中，全街上下必須服從統(tǒng)一指揮，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責制，落實層層包保工作機制，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災(zāi)民。各村（居）成立抗洪搶險隊，每村搶險隊至少有50人組成，每個村民小組設(shè)專人打更巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

轉(zhuǎn)移方式：一是預(yù)先轉(zhuǎn)移。根據(jù)水情，有命令、有組織、有計劃、有準備地先將老弱病殘人員和貴重物品撤離，并安置到預(yù)定安全地帶；二是正式轉(zhuǎn)移。街道一旦發(fā)布正式轉(zhuǎn)移命令，除抗洪搶險和留護守衛(wèi)人員外，其他人員應(yīng)按指定路線轉(zhuǎn)移到安置地點。轉(zhuǎn)移路線：沿堤八個村就近撤離到秋江圩堤頂。圩心6個村沿318國道或貴茶公路撤離到秋浦辦事處和涓橋鎮(zhèn)境內(nèi)山崗。撤離工作以所在村支部書記為責任人。轉(zhuǎn)移后的安置采取兩種方法：一是在就近沿線堤防安置；二是在就近丘陵地處安置。

（二）查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，街道防汛抗旱指揮所要迅速組織人力搞好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作，災(zāi)情發(fā)生后半小時內(nèi)必須報告，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢，做到每日定時報告，緊急時隨時報告。民政事務(wù)所承擔災(zāi)情核查工作，必要時牽頭會同有關(guān)部門組織聯(lián)合核查小組進行核災(zāi)，準確及時報災(zāi)，加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系，并爭得款物支持。

（三）加強救災(zāi)物資的儲備與調(diào)度。搞好救災(zāi)物資的儲備，加強管理，落實制度，確保救災(zāi)儲備物資存放有序、使用合理。要及時增加物資儲備的品種和數(shù)量，為災(zāi)害緊急救援做好充分準備。救災(zāi)過程中，對救災(zāi)物資進行合理調(diào)配，充分發(fā)揮儲備功能。

（四）落實生產(chǎn)自救等措施。災(zāi)后，有關(guān)部門和各村（居）要根據(jù)街道統(tǒng)一要求，通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務(wù)輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔，以及搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)等措施，以減少和控制災(zāi)害帶來的損失，保障災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

全街道防汛抗旱工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責責任制，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，街道調(diào)整了全街道防汛抗旱部組成人員（全文另發(fā)），充實了工作力量。在池口設(shè)防水位達到13.6m時有秋江圩防汛抗旱指揮所組織巡查，警戒水位達到15m由街道常務(wù)副指揮長帶隊上堤并做到‘四隊人員’ 落實，防汛材料到位，雨情、水情、災(zāi)情的收集、巡邏查險、擋浪、加強值班，確保通訊24小時暢通，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和匯報。池口水位達到保證水位17.2m，由指揮長親自上堤指揮，防汛人員全部到位，備置搶險物資，做到巡邏查險、除險及時掌握雨情、水情、災(zāi)情、服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，確保大堤安全度汛。

指揮所下設(shè)一室五組。指揮所辦公室設(shè)在街道黨政辦公室，主要負責指揮所日常事務(wù)承辦、宣傳報道、文稿起草、通訊及視頻系統(tǒng)暢通等工作。根據(jù)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，紀律檢查組、后勤及物資保障組、維穩(wěn)綜治組、災(zāi)情勘察與核實工作組、工程技術(shù)組。

街道直屬各單位各部門在防汛期間承擔的職責明確如下：

（1）秋江水利水保站：負責對水情、汛情的監(jiān)督和上報，提供準確水情、汛情及堤防情況，為應(yīng)急預(yù)案啟動實施提供決策依據(jù)；負責組織開展洪澇災(zāi)害的搶險救援工作，負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，參與洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評估和上報工作。負責全街道應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)；制定和修改救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；制定和組織實施災(zāi)民生活救助預(yù)案；收集和上報災(zāi)害應(yīng)急救援工作情況；監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)應(yīng)急救濟措施落實情況；負責制定應(yīng)急救災(zāi)款的分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作；負責組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈和捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作?

（2）秋江財政分局：負責籌集救災(zāi)應(yīng)急資金；負責全街道救災(zāi)應(yīng)急資金的下?lián)?、管理及監(jiān)督檢查工作；負責建立災(zāi)民生活所急需食品、飲水和其他應(yīng)急物資的緊急采購機制，確保應(yīng)急資金及時到位。

（3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的收集和上報工作；參與農(nóng)業(yè)災(zāi)害的災(zāi)情評估工作，幫助和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（4）衛(wèi)生院：負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負責災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)督和信息上報工作；協(xié)調(diào)藥監(jiān)部門為緊急救援提供必要的藥品和醫(yī)療器械；負責各地捐助藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

（5）電信：負責搶修災(zāi)區(qū)受損的通信設(shè)施，保證救災(zāi)應(yīng)急指揮通信暢通。

（6）供電所：負責幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

（7）中心學(xué)校：負責幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)活動以及災(zāi)區(qū)中、小學(xué)校的恢復(fù)重建工作。

（8）秋江派出所：負責災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全；負責重要目標和要害部門的安全保衛(wèi)工作。

（9）秋江街道農(nóng)村公路管理站：負責恢復(fù)被損壞的公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，保證交通暢通；負責協(xié)調(diào)運送緊急救援物資；為災(zāi)民的轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具。

（10）街道人民武裝部：視災(zāi)情發(fā)展，根據(jù)救災(zāi)需要，組織指揮受災(zāi)村預(yù)備役民兵民兵參加搶險救災(zāi)；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)村預(yù)備役民兵參加災(zāi)后重建工作。

（11）街道宣傳部門：負責災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移群眾的思想發(fā)動工作，搞好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。

防汛搶險隊伍的組成及防汛期間承擔的職責明確如下：

（1）巡邏隊

巡邏隊十四支。巡邏隊要求每村、居委會設(shè)一隊，以村和居委會為單位組建，要挑選具有一定防汛工作經(jīng)驗，工作責任心比較強的人來擔任隊長和組長。二十四小時輪流值班巡邏，確定好檢查路線、內(nèi)容及檢查次數(shù)（超警戒水位1米時每兩小時巡邏一次，保證水位時二十四小時不間斷巡邏），把任務(wù)分解到組，落實到人。并嚴格交接班制度，做好交接班記錄。巡邏查險人員要注意“五時”（即黎明時、吃飯時、換班時、黑夜時、狂風(fēng)暴雨時）；做到“五到”（即眼到、手到、耳到、腳到、工具物料隨人到）；“三快”（即發(fā)現(xiàn)險情要快、報告險情要快、處理險情要快）；“三清”（即出現(xiàn)險情要查清、報告險情要說清、報警信號和規(guī)定要記清）。辦事處和村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員要不定時的抽查督促巡邏情況。

（2）水手隊

水手隊十四支。水手隊由各村、居委會負責組建，原則上按閘站確定，每閘站不少于二人，秋江街道沿堤共七座閘站需建立7支，負責防守各自閘站的險情摸查工作，警戒水位以上時上崗待命。

（3）搶險隊

搶險隊十四支。汛前做好相關(guān)搶險知識培訓(xùn)及演練工作。隊長由民兵營長兼任，隊員以基干民兵為主體，名單要造冊登記，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，當池口水位達到16.0米時，駐堤待命。

（4）打樁隊

打樁隊十四支。由各村、居委會組建，隊長由有經(jīng)驗的干部擔任。

防汛專業(yè)隊伍人員名單及聯(lián)系方式各鎮(zhèn)、街道防汛抗旱指揮所要造冊登記備案。

五、應(yīng)急反應(yīng)和行動

（一）災(zāi)情收集、報告與核查

各村（居）要保證汛期24小時值班值宿，工作人員要堅守崗位，不能缺崗漏崗。要做好值班值宿記錄，遇有重要情況要及時報告。預(yù)案啟動后，各村及有關(guān)部門要及時收集、上報災(zāi)情，對災(zāi)害造成的損失及社會影響進行評估，為救災(zāi)決策提供依據(jù)。

各村（居）對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要立即上報街道。災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度，每天上午10時前應(yīng)向秋江街道防汛抗旱指揮所辦公室報告情況，有災(zāi)報災(zāi)，無災(zāi)報安。災(zāi)情報告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、地點、影響范圍、人口受災(zāi)情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、救災(zāi)工作情況、災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。初次報告情況不必求全，了解多少報告多少，災(zāi)情發(fā)展變化情況要隨時報告，要嚴肅災(zāi)情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災(zāi)情的，街道將予以批評；造成嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。

災(zāi)情穩(wěn)定后，各村要及時組織力量，全面開展災(zāi)情核查工作，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)準確、真實。要及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，核對災(zāi)情數(shù)據(jù)，避免數(shù)出多頭。對于倒塌房屋和因災(zāi)死亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、死亡人員花名冊。

（二）為災(zāi)區(qū)提供應(yīng)急保障

1、災(zāi)民生活保障。預(yù)案啟動后，秋江街道民政事務(wù)所應(yīng)及時為轉(zhuǎn)移的災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需物資，確保災(zāi)民得到妥善安置。

2、公路、通訊保障。預(yù)案啟動后，交通、通訊部門要通過搶修道路和設(shè)備，通過維護和加固等措施，保證災(zāi)區(qū)交通、通訊暢通。同時要為緊急救援工作組織調(diào)度車等必要的交通和運輸工具。

3、搶險救災(zāi)保障。各村及有關(guān)部門要為參加搶險救災(zāi)的預(yù)備役民兵準備必要的專用物資、器材，為其提供必要的生活保障。

4、醫(yī)療保障。預(yù)案啟動后，衛(wèi)生院要根據(jù)緊急救援工作需要，組織醫(yī)療隊深入災(zāi)區(qū)，幫助災(zāi)區(qū)對因災(zāi)傷病人員進行緊急救治。

5、社會治安保障。預(yù)案啟動后，派出所、維穩(wěn)綜治辦要根據(jù)需要，幫助各村保護人民群眾生命財產(chǎn)，維護社會治安，保證災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

（三）組織開展救災(zāi)應(yīng)急捐助活動

秋江水利水保站要根據(jù)救災(zāi)工作的實際需要，適時組織開展救災(zāi)應(yīng)急捐助活動，廣泛募集緊急救援和救濟災(zāi)民所需資金和物資。

（四）預(yù)防次生災(zāi)害

在開展緊急救援工作的同時，水利、土地與城建等部門要密切注意災(zāi)情的發(fā)展，提前做好次生災(zāi)害的預(yù)報和預(yù)防工作。衛(wèi)生院對飲水和食品衛(wèi)生進行檢驗，確保飲水食品安全，做好災(zāi)區(qū)疫病的監(jiān)測和防治工作。

（五）災(zāi)后恢復(fù)與重建

幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；修復(fù)因災(zāi)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建中、小學(xué)校舍，恢復(fù)正常的教學(xué)活動。

六、工作要求

（一）要服從命令，聽從指揮。災(zāi)情發(fā)生后，各村（居）、各單位和個人都要無條件地服從街道防汛抗旱指揮所的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調(diào)度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要嚴肅追究其行政和法律責任。各村（居）一把手負總責，安全區(qū)要有專人做好災(zāi)民的接收安置工作。

（二）要盡職盡責，工作到位。發(fā)生災(zāi)情后，街道直屬各成員單位及各村（居）要恪盡職守，及時掌握情況，按預(yù)案要求將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的組織、調(diào)度、指揮等措施向街道防汛抗旱指揮所匯報，并組織實施。

（三）要堅持先人后物的原則。在災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移過程中，要堅持“救人第一”，先保人身安全，后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定不符時，要及時報告。各村（居）應(yīng)及時采取臨時補救措施，保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。

（四）要加強對易受災(zāi)區(qū)域內(nèi)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。做到家喻戶曉，積極主動服從指揮，配合工作，保證轉(zhuǎn)移安置工作順利有序進行。

附：常見險情搶護辦法

附件：常見險情搶護辦法

堤基管涌搶險（一）

 

土工織物反濾圍井示意圖

搶護原則：反濾導(dǎo)滲，防止?jié)B透破壞，制止涌水帶沙。

搶險辦法：土工織物反濾圍井法。

適用條件：適應(yīng)于發(fā)生在地面的單個管涌或管涌數(shù)目，雖多但比較集中的情況；對水下管涌，當水深較淺時也可以采用。

操作方法：首先對管涌口附近進行整理平整，清除尖銳雜物；其次管涌口用粗料（碎石、礫石）填充，以消殺涌水壓力；再鋪一層粗沙，粗沙層厚30～50cm；然后選擇合適的土工織物鋪上，周圍應(yīng)嵌入土中，土工織物之間用線縫合，形成封閉的反濾層；再在土工織物上面用塊石等強透水材料壓蓋，加壓順序為先四周后中間，中間高、四周低，最后在管涌區(qū)四周用土袋修筑圍井，圍井中填筑一般透水材料（粗砂、石子、磚渣等），待險情基本穩(wěn)定后，在圍井的適當高度插入排水管（塑料管、鋼管和竹管），使圍井水位適當降低，以免圍井周圍再次發(fā)生管涌或井壁倒塌，同時，必須持續(xù)不斷地觀察圍井及周圍情況的變化，及時調(diào)整排水口高度。

堤基管涌搶險（二）

 

沙石反濾壓蓋示意圖

搶護原則：反濾導(dǎo)滲，防止?jié)B透破壞，制止涌水帶沙。

搶險方法：沙石反濾壓蓋法。

適用條件：在堤內(nèi)出現(xiàn)大面積管涌或管涌群時，且沙石料源充足。

操作方法：在搶筑前，先清理鋪設(shè)范圍內(nèi)的雜物和軟泥，同時對其中涌水涌沙較嚴重的出口用塊石或磚塊拋填，消殺水勢，然后在已清理好的管涌范圍內(nèi)，鋪粗沙一層，厚約20cm，最后壓蓋塊石一層，予以保護。

堤防滲水搶險（一）

 

土工織物反濾層示意圖

搶護原則：迎水截滲，背水導(dǎo)滲。

搶險方法：土工織物反濾層法。

適用條件：堤身透水性強，在反濾料源豐富以及堤身斷面較小或堤土過于稀松不易做導(dǎo)滲溝時。

操作方法：將滲水范圍內(nèi)的雜草、雜物及松軟表土清理好后，先鋪一層符合濾層要求的土工織物，鋪時應(yīng)使搭接寬度不小于20cm，然后再鋪滿一層透水材料（粗砂、石子、磚渣等），厚度不小于40～50cm，然后上壓塊石或土袋保護，或者覆蓋草席席片后壓土保護。

堤防滲水搶險（二）

 

沙土透水后戧示意圖

搶護原則：迎水截滲，背水導(dǎo)滲。

搶險方法：沙土透水后戧法。

適用條件：堤身斷面單薄，堤坡滲水嚴重，灘地窄狹，背水堤坡較陡，或背水堤腳有潭坑、池塘的堤段。

操作方法：首先將邊坡滲水范圍內(nèi)的雜草、雜物及松軟表土清除干凈，再用沙礫料填筑后戧，要求分層填筑密實，每層厚度30cm，頂部高處浸潤線出逸點0.5～1.0cm，頂寬2～3cm，戧坡一般為1：3～1：5，長度超過滲水堤段兩端至少3cm。

堤防滑坡?lián)岆U（一）

 

土石戧臺阻滑示意圖

搶護原則：盡量增加抗滑力，盡快減小下滑力。

搶險方法：土石戧臺法。

適用條件：臨水堤腳前未出現(xiàn)崩岸與坍塌險情，堤腳前灘地穩(wěn)定。

操作方法：在滑坡阻滑體部位先拋大石塊、編織袋裝土等抗沖體，再拋石或土石、沙等物料，從堤腳往上做，分二級，第一級厚度1.5～2.0m，第二級厚度1.0～1.5m。

堤防滑坡?lián)岆U（二）

 

濾（透）水土撐示意圖

搶護原則：上部減載，下部加載。

搶險方法：濾（透）水土撐法。

適用條件：背水堤坡排滲水不暢，滑坡嚴重且范圍廣，取土石料又困難的堤段。

操作方法：先將滑坡松土略加清理，然后在滑坡體上順坡挖溝，溝深視險情全部或僅下端挖至滑裂面上；然后溝內(nèi)分層填鋪沙石、梢料或土工織物濾層等反濾材料，并應(yīng)在頂部做好覆蓋保護；最后搶筑土撐，土撐要分層填土夯實。其尺寸應(yīng)視險情而定，一般每個土撐順堤方向長10m左右，寬度5～8m，邊坡1：3～1：5，間距8～10m，撐頂高度不宜高出滑坡體的中間點高度，土撐底腳邊線應(yīng)超出滑坡下出口3m遠。如果堤基不好，或堤的背水坡腳附近有水塘或漬水、軟泥等，要先用塊石或土袋固基，并用沙性土填塘，應(yīng)高出漬水面0.5～1.0m。

堤身縱向裂縫搶險（一）

 

開挖回填處理示意圖

搶護原則：處理裂縫應(yīng)先判明成因，屬于滑動性或坍塌性裂縫，應(yīng)先按處理滑坡或崩岸方法搶護，穩(wěn)定后再處理裂縫；如果是表面裂縫，可先封堵縫口，暫不處理；較寬較深的縱縫，應(yīng)及時處理。

搶險方法：開挖回填法。

適用條件：適用于經(jīng)過觀察和檢查已經(jīng)穩(wěn)定，縫寬大于1cm，深度超過1cm的非滑坡（或坍塌崩岸）性縱向裂縫。

操作方法：首先沿裂縫開挖一條溝槽，挖到裂縫以下0.3～0.5m，底寬至少0.5m，邊坡的坡度應(yīng)滿足穩(wěn)定及新舊填土能緊密結(jié)合的要求，兩側(cè)邊坡可開挖成階梯狀，每級臺階高寬控制在20cm左右，以利穩(wěn)定和新舊填土的結(jié)合，溝槽兩端應(yīng)超過裂縫1m，然后采用和原堤土類相同，含水量相近的土料分層回填夯實，每層厚度約20cm，頂部高出堤面3～5cm，并做成拱弧形，以防雨水進入。

堤身縱向裂縫搶險（二）

橫墻阻斷處理裂縫示意圖

搶護原則：不論是否貫穿堤身，均應(yīng)迅速處理。

搶險方法：橫墻隔斷法。

適用條件：橫向裂縫。

操作方法：沿裂縫方向，每隔3～5cm開挖一條與裂縫垂直的溝槽，門槽應(yīng)挖至裂縫以下0.3～0.5m，并重新回填夯實，形成梯形橫墻，截斷裂縫。墻體底邊長度可按2.5～3.0m掌握，墻體厚度不應(yīng)小于50cm。開挖、回填的方法和其它要求與堤身縱向裂縫搶險相同，如裂縫臨水端已與河水相通，或有連通的可能時，開挖溝槽前，應(yīng)先在堤防臨水側(cè)裂縫前筑前戧截流。若沿裂縫在堤防背水坡已有水滲出時，還應(yīng)同時在背水坡修作反濾導(dǎo)滲，以免將堤身土顆粒帶出。

堤防漫溢搶險

 

搶筑土袋子堰示意圖

搶護原則：當洪水有可能超過某一堤段的堤頂時，為了防止洪水漫溢，應(yīng)在堤頂搶筑子堰，力爭在洪水到來之前完成。

搶險方法：搶筑土袋子堰法。

操作方法：先沿子堰軸線開挖一條結(jié)合槽，槽深0.2m，底寬0.3m，邊坡1：1，子堰底寬范圍內(nèi)的原堤頂應(yīng)清除草皮、雜物等，并把表層刨松軟。或犁成小溝，以利新舊土結(jié)合；然后再距臨水堤肩0.5～1.0m處鋪砌土袋，袋口朝向背水，排砌緊密，袋縫錯開。土袋臨水邊坡1：0.3～1：0.5。堰頂應(yīng)超出推算最高水位0.5～1.0m，不足1m高的子堰，臨水疊鋪一排土袋（或一丁一順）。較高子堰底層可酌情加寬為兩排，也可更寬些。土袋后面修土戧，隨砌土袋隨分層鋪土夯實。土袋內(nèi)側(cè)縫隙可在鋪砌時分層用沙土填墊夯實。外露縫隙用秸料等物塞嚴，以免袋內(nèi)土料被風(fēng)浪抽吸出來。

風(fēng)浪搶險

 

防浪布防護示意圖

搶護原則：消減風(fēng)浪力量，加強堤坡保護。

搶險方法：防浪布防護法。

操作方法：先將堤坡上的塊石、土塊、樹枝等雜物清除，再將防浪布拼接后鋪在坡面上，順堤拼接的長度不小于1m。防浪布上沿一般應(yīng)高出洪水為1.5～2.0m，四周可以用塊石和石袋鎮(zhèn)壓，如果堤坡過陡，壓塊石和石袋可能向下滑脫，在險情緊迫時，應(yīng)適當多壓。此外，也可順堤坡每隔2～3m將土工織物疊縫成條形土枕，內(nèi)充填沙石料。

河岸坍塌搶險

 

拋石示意圖

搶護原則：以固基、護腳、防沖為主，阻止繼續(xù)坍塌。

搶險方法：拋石固基搶護法。

操作方法：先查清老石護損壞的長度、寬度、深度，在船上或岸上從險情最嚴重的部位開始拋，依次從下層向上層往兩邊展開，隨時掌握拋石位置，以達到穩(wěn)定坡度（一般為1：1～1：1.5），從而形成穩(wěn)定的阻滑體。拋投石塊應(yīng)盡量選用大的石塊，以免流失。在流速大、紊動劇烈的壩頭等處，石塊重量一般應(yīng)達30～75kg；在流速較小，流態(tài)平穩(wěn)的順坡坡腳處，石塊重量一般也不應(yīng)小于15kg。

堤防坍塌搶險

 

拋土袋示意圖

搶護原則：以加固堤坡、防沖為主，阻止繼續(xù)坍塌。

搶險方法：拋土袋搶護法。

適用條件：適用于石料缺乏的堤段。

操作方法：每個土袋重量宜在50kg以上，袋子裝土的填充度為70%～80%，以填充沙土、沙壤土為好，裝填完畢后用鉛絲或尼龍繩綁扎封口。在施工過程中，從船上或堤頂上拋投，先跑一部分土袋，將水面以下深槽底部填平。拋袋要在整個深槽范圍內(nèi)進行，層層交錯排列，層層迭壓，順坡上拋，坡度1：1，直至達到要求的高度。如流速過高，可將2～3個土袋捆扎成一體拋投。在土袋護體坡面上，還需拋投石塊和石籠，以作保護。在施工中，要嚴防尖硬物扎破、撕裂袋子。